農(nóng)村農(nóng)商行的非現(xiàn)場審計

曹舒蕾

摘 要：隨著農(nóng)商行經(jīng)營規(guī)模的擴大和信息化技術(shù)的快速發(fā)展，銀行業(yè)務(wù)的程序化、數(shù)據(jù)化、電子化程度越來越高，信息技術(shù)在農(nóng)商行中的應(yīng)用已越來越廣泛，使得銀行各項業(yè)務(wù)操作、流程管理、賬務(wù)記載等都發(fā)生了重大變化，銀行各個信息系統(tǒng)每時每刻都在處理以及生成海量的數(shù)據(jù)，而幾乎所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都儲存在計算機里面。加快改進審計技術(shù)和審計作業(yè)手段，推動農(nóng)商行非現(xiàn)場審計平臺的建設(shè)已勢在必行。

關(guān)鍵詞：審計信息化 非現(xiàn)場審計

一、非現(xiàn)場審計平臺建立的背景

（一）順應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，建立信息化審計平臺是內(nèi)部審計的趨勢

銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型在各行普遍展開，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵蔀楝F(xiàn)代銀行內(nèi)審計工作發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。一是內(nèi)部審計已不僅僅局限于傳統(tǒng)的稽核確認(rèn)，還包括就公司治理、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制等有關(guān)問題提供業(yè)務(wù)咨詢、反舞弊調(diào)查、內(nèi)控評價等各類增值服務(wù);二是內(nèi)審工作“以風(fēng)險為導(dǎo)向”為趨勢，關(guān)注、識別、評估、衡量和監(jiān)督控制銀行面臨的各類風(fēng)險，通過檢查、測試、評價等各種方法，提出切實可行的緩釋風(fēng)險的控制措施和審計建議;三是為應(yīng)對日趨復(fù)雜多變的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境和適應(yīng)更高審計工作要求，各農(nóng)商行已紛紛引進或自主研發(fā)專門的非現(xiàn)場審計系統(tǒng)，提高審計效率和質(zhì)量，增強審計分析能力;四是通過不斷的探索與實踐，非現(xiàn)場審計系統(tǒng)逐步成熟，在各內(nèi)部控制發(fā)揮著越來越大的作用。

（二）從內(nèi)部情況來看，建立非現(xiàn)場審計系統(tǒng)是銀行發(fā)展的需要

近年來農(nóng)商行的審計業(yè)務(wù)強度大大增加：一是銀行網(wǎng)上銀行、各種理財產(chǎn)品、信用卡等新業(yè)務(wù)品種的不斷推出和發(fā)展，業(yè)務(wù)品種日漸豐富、業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜程度提高;二是營業(yè)網(wǎng)點布局的物理距離擴大;三是客戶數(shù)量和交易量快速增加，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)快速膨脹。銀行自身的發(fā)展，使經(jīng)營管理難度加大，也使審計環(huán)境變得復(fù)雜及工作量不斷增加，搭建非現(xiàn)場審計的數(shù)據(jù)平臺，既可充分應(yīng)用集中的數(shù)據(jù)資源對業(yè)務(wù)和機構(gòu)進行全面的覆蓋和監(jiān)測，又可利用高科技手段來豐富審計手段和提高審計效率。

（三）與傳統(tǒng)審計相比，信息化審計具有較強的優(yōu)勢

傳統(tǒng)使用的內(nèi)部審計方法，主要側(cè)重于事后的靜態(tài)的合規(guī)性審計和單個項目、常規(guī)性片面審計，檢查被稽核單位的若干個產(chǎn)品線、控制環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，以此來判斷被稽核單位的內(nèi)控管理是否有效，無法真正將稽核關(guān)口前移，在事前、事中揭示被稽核單位經(jīng)營管理中的各項風(fēng)險，而在信息化審計中，審計工作重點則為評估內(nèi)部控制，利用信息化審計平臺對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行重點分析評估，快速確定風(fēng)險點、可疑點，審計時間以事中、事后分階段進行。其次，信息化審計能彌補傳統(tǒng)審計因機構(gòu)多、工作量大、人員力量有限等因素難以開展大規(guī)模、全方位、高效檢查工作的不足：一方面可以預(yù)先通過系統(tǒng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，使現(xiàn)場查證工作更具針對性;另一方面可以進行風(fēng)險預(yù)警，通過大量的、持續(xù)的數(shù)據(jù)分析，為銀行管理和決策提供了重要的風(fēng)險預(yù)警信息。

二、非現(xiàn)場審計平臺的實踐效果

隨著審計方法的日臻完善和信息技術(shù)的日益提高，非現(xiàn)場審計系統(tǒng)平臺利用現(xiàn)有的資源，通過在審計信息化的過程中，創(chuàng)新審計模式、審計流程、審計內(nèi)容和審計手段，實現(xiàn)對審計業(yè)務(wù)、流程、數(shù)據(jù)和控制的整合，在不增加審計資源的情況下，提高審計效果和審計效率，降低了審計風(fēng)險和審計成本。

（一）非現(xiàn)場審計平臺提高了工作效率

一是提高了審計查證的效率。在非現(xiàn)場審計模式下，審計人員利用審計平臺，根據(jù)風(fēng)險程度的不同，建立授信業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、會計核算、卡業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等條線的審計模型，就能根據(jù)設(shè)定的審計思路及提取條件，編寫腳本從系統(tǒng)中直接提取指定數(shù)據(jù)進行分析，而非現(xiàn)場分析的結(jié)果，又為現(xiàn)場審計提供了可靠、詳實的依據(jù)，使現(xiàn)場審計針對性強，并且利用非現(xiàn)場系統(tǒng)還可以用少量時間完成大量的查詢工作。如在信貸檢測項目中查證貸款資金流向時，只需在非現(xiàn)場系統(tǒng)中對帳戶交易進行關(guān)聯(lián)就可以確認(rèn)相關(guān)資金流向，無需現(xiàn)場翻閱大量的憑證和明細(xì)帳，同時以計算機作業(yè)為主的流程，將查找審計線索，進行審計信息統(tǒng)計匯總等繁重的勞動量實現(xiàn)了自動化，這樣提高審計查證的效率，可以將有限的審計資源發(fā)揮最大的效用。二是利用審計數(shù)據(jù)采集接口，遠(yuǎn)程審計取證的非現(xiàn)場審計模式，使得對被審計單位的實時監(jiān)控、持續(xù)監(jiān)控和全過程監(jiān)控成為可能。對于審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題，也可以及時發(fā)現(xiàn)，避免損失的擴大化。而傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計一般都是在審計事項結(jié)束之后再進行審計，對過程無法控制，更無法對發(fā)現(xiàn)問題進行及時的有效控制。

（二）非現(xiàn)場審計平臺擴大了審計覆蓋范圍

在傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計方式下，由于受成本效益原則及內(nèi)部審計資源的限制，不可能對農(nóng)商行的所有分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、人員管理等進行全面審計，內(nèi)部審計的全面性受到制約，而在信息化審計采用海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)，審計覆蓋范圍得到擴大，只要設(shè)定了一定的檢索條件，對系統(tǒng)中所有數(shù)據(jù)進行掃描判斷，就能實現(xiàn)對全部數(shù)據(jù)的檢索活動，大大提高審計覆蓋面，避免了人為因素對審計質(zhì)量的影響。對于滿足條件的異常數(shù)據(jù)，再由審計人員進行進一步的分析及驗證中，從而使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中存在的異常情況及可疑線索得以全面揭示。此外，非現(xiàn)場審計平臺的審計思路模型化，按設(shè)定的周期自動實現(xiàn)對具體業(yè)務(wù)風(fēng)險的持續(xù)監(jiān)測。

（三）非現(xiàn)場審計平臺提升了工作方式的靈活性

目前筆記本電腦、平板電腦等的廣泛使用、應(yīng)用軟件的推陳出新使信息化審計更靈活、方便地應(yīng)用于各種場合、各種狀況，由原來的事后靜態(tài)審計，變?yōu)槭虑翱刂啤⑹轮斜O(jiān)督，全方位、多層次的動態(tài)審計。我們可以根據(jù)近期監(jiān)管政策、同業(yè)案件、社會熱點的變化，“特事特辦”，對一些“危險信號”編寫特定腳本提取數(shù)據(jù)進行分析，對發(fā)現(xiàn)的可疑風(fēng)險點再通過現(xiàn)場核查跟進的方式來證實異常行為。另外，也可以通過計算機技術(shù)，實現(xiàn)異地數(shù)據(jù)的本地提取，實現(xiàn)外部數(shù)據(jù)與農(nóng)商行內(nèi)部數(shù)據(jù)的對比分析、實現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間合并分析。如：核查銀行存量對公貸款客戶主體資格是否合法的問題，除了提取內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及客戶信息系統(tǒng)上數(shù)據(jù)進行對比驗證外，也可提取外部注冊登記的信息數(shù)據(jù)進行比較，核實真?zhèn)巍?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]淺析農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計存在的問題及對策[J]. 楊光成.時代金融. 2017（29）