大學生基層就業現狀與思索

李東 黃以騰 張詩琳

【摘要】：就業問題歷來是黨和國家廣泛關注的民生問題，大學生基層就業更是受到黨和政府的密切關注。中央政府早在2005年就出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》;同樣，在十九大報告上，習近平主席首次指出實現鄉村振興戰略。這些戰略與政策都反映了國家對于大學生基層就業的重視。

【關鍵詞】：大學生 基層就業 政策

隨著近些年高校擴招力度的加大，大學生人數呈現逐年遞增的趨勢，就業形式愈來愈嚴峻。大學生基層就業是指畢業生到城鄉基層從事教育文化、健康養老、扶貧開發等工作，到社會組織就業。提倡大學生到基層就業政策，將有助于我國社會經濟的平穩運行與發展。

一、大學生基層就業現狀

伴隨著鄉村振興戰略的落實與部署，農村地區目前正處于轉型的關鍵時期;同樣也處于人才稀缺的緊張時期。與此同時，我們必須認識到，在大學生基層就業這一雙項選擇過程中不可否認地存在著許多的問題。一方面，大學生在選擇基層就業時面臨著許多的困難，"想來來不了、來了留不住、信息不對稱、專業不對口、社會歧視多"等多方面的問題困擾著大學生的抉擇。另一方面，大學生的不良就業觀貫穿大學生精神方面，若將大學生就業觀存在的主要問題分為四種類型，可分為理想與現實脫節型、虛榮攀比型、一步到位型與盲目隨從型。

二、引導大學生基層就業的參考措施

（一）引導大學生基層就業的政策因素

加大對《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的實施力度，建立健全相關制度體系，優化相關政策，拓寬人才入口渠道，積極引導大學生投入基層工作的行業中;同時，政府應給予大學生相應的政策優惠，對于符合條件的大學生，實行學費補償和國家助學貸款代償政策;基層工作中，要建立信息平臺，完善服務措施與監管體系，同時各級政府必須擔起責任，制定實施更加積極、更加科學、更加具有吸引力的基層就業政策，把每項政策都落到實處，讓到基層的大學生既有用武之地、又有發展和提升的機遇。

（二）引導大學生基層就業的經濟因素

研究表明，相較于先天因素而言，后天的人力資本對個人獲得職業地位發揮的作用更大。因此，為了更好的貫徹落實鄉村振興戰略政策，國家應大力發展和改善基層基礎條件設施，創造良好的工作與生活環境;大力開發基層管理與服務工作崗位，對到農村基層和城市社區工作的畢業生給予薪酬或生活補貼，提高他們的工資福利待遇，并按規定參加社會保險。讓大學生可以全心地投入到基層工作之中，在工作之余無后顧之憂。

（三）引導大學生基層就業的高校因素

高校要從國家發展全局的高度把握引導畢業生扎根基層的重大戰略意義，從思想引領、政治教育、宣傳引導、實踐鍛煉、指導服務等方面入手。高校要落實好立德樹人根本任務、要引導學生正確認識時代使命和歷史重任、要激勵學生自覺主動地把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，把遠大的個人抱負落實到實際行動中;高校要加強形政教育與愛國教育的統一，幫助大學生形成正確的就業價值觀和職業理想，把個人理想同地方發展和社會需要結合起來，到國家最需要的地方施展才華，實現個人和祖國發展的共贏;努力突破傳統就業工作思路，結合社會需求和畢業生需要，不斷創新工作載體，探索多種方式的、符合時代需求的、學生喜聞樂見的人才培養機制，讓學生在參與過程中得到鍛煉和提升，提高大學生就業的實效性。

（四）引導大學生基層就業的家庭因素

首先，研究表明父母的受教育水平及其職業地位對于子女初次就業的結果有著顯著的正面影響。由此可得知，大學生是否會選擇到基層工作，有很大一部分原因來自于父母的建議與意見。其次，家庭所在地的條件也會影響到大學生基層就業的選擇。顯而易見，在基層成長的大學生，更懂得基層人民的生活水平與基層經濟發展的乏力。這部分人更多的會選擇順應國家政策，到基層進行工作與發展。

三、大學生基層就業的意義

（一）有助于貫徹落實鄉村振興發展戰略

繼續鼓勵和引導高校畢業生深入與扎根基層，有利于實現我國鄉村振興的戰略目標，有利于我國城鄉間、區域間的均衡協調發展。并且在鄉村振興戰略背景之下，農村將會獲得更多的社會支持與政策鼓勵。同時，一批批有理想、有文化、有干勁、有工作熱情的大學生到基層任職，可以幫助搞活基層經濟，帶動基層人民發家致富，早日實現鄉村振興。

（二）是政府拓寬就業渠道，緩解社會就業壓力的舉措之一。

積極引導和鼓勵大學生到基層就業，是實現大學生充分就業的有效途徑之一，同時也能夠把大學生就業難轉化為促進農業發展的人才資源優勢。另外，隨著現代化農業體系建設的快速發展，縣級以下地方基層組織和社會組織將會產生大量的就業創業機會，這也在另一方面為大學畢業生基層就業提供廣大平臺和空間。

（三）提升自身能力

積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，有利于高校畢業生的身心健康成長。基層是高校畢業生了解國情市情、砥礪品格、熟悉社會、增進與基層群眾情感的大課堂。高校畢業生積極投身到實踐中去，到現代化建設的一線去，到基層和艱苦的工作環境去，可以磨煉品行，增強自身本領，提高工作能力。在報效國家、服務社會的過程中逐步實現自己的人生價值。

【參考文獻】：

【1】李喬飛，《大學生面向西部基層就業的問題與對策》，中國成人教育，2007.7

【2】彭昱.《大學生就業心理問題的成因及其對策》，黑龍江高教研究，2010.1

【2】韓影.《多措并舉促進大學生基層就業》，遼寧工業大學學報，2019.5

作者簡介：

1.李東（1986—），男，漢族，黑龍江哈爾濱人，講師，管理學碩士，單位：東北農業大學經濟管理學院，研究方向：思想政治與農業經濟管理。

2.黃以騰（1998-），女，漢族，黑龍江省北安市人，學生，本科，單位：黑龍江省哈爾濱市東北農業大學會計學專業，研究方向：。

3.張詩琳（1985-），女，漢族，黑龍江省東寧市人，管理學碩士，單位：東北農業大學經濟管理學院，研究方向：農業經濟管理。

基金項目：2018年度東北農業大學黨建、思想政治和行政管理專項課題青年項目《鄉村振興戰略背景下農業院校大學生基層就業研究》;項目編號：2018KYC073。