劉虹伶
當地時間 2 月 11 日,美國總統特朗普簽署了一項名為“維護美國人工智能領導地位”的行政命令,正式啟動 “美國 AI 計劃”。同時,這份計劃也被稱為是一項指導美國人工智能技術發展的國家級戰略。
特朗普上演“AI大動作”
自人工智能發展以來,美國大部分人工智能技術進步都是以業界和學術界為主導,而面對在人工智能發展早已進入競爭的中國、加拿大、歐洲和日韓等國家,一直“抓不住重點”的美國政府似乎要真的在這個領域開始發力了。
就在特朗普簽署這份計劃的當天,白宮發文稱:特朗普簽署的美國人工智能計劃將集中聯邦政府的資源發展人工智能,以“保護美國在人工智能方面的優勢”。
根據白宮科技政策辦公室披露的信息,“美國AI計劃”實際上是為了調配更多聯邦資金和資源,轉向人工智能方面的研究。
總結下來,這份計劃重點包括了以下五項內容:
* 投資與研發:在聯邦政府、工業界和學術界推動人工智能的技術突破,以此促進科學發展、經濟競爭力和國家安全;
* 釋放人工智能資源:指導各機構向美國人工智能研發專家、研究人員和行業提供更多的聯邦數據、模型和計算資源,以培養公眾信任,并增加這些資源對人工智能研發專家的價值,同時維護所有人的安全、自由和隱私;
* 培養AI人才:對當代和未來的美國工人進行人工智能技術培養,使其具備開發和應用人工智能技術的技能,為當下和未來的工作做好準備;
* 制定道德標準:在培養公眾對人工智能技術的信任和信心的同時,也能夠保證人工智能技術能夠保護公民的自由、隱私和美國價值觀,以此為美國人民發揮更為強大的人工智能技術潛力;
* 國際化與優勢保護:為人工智能產業開放市場,促進研究與創新的國際環境,與此同時保護美國在人工智能領域的技術優勢,保護美國的關鍵人工智能技術不被戰略競爭對手和敵對國家收購。
美國爭奪全球AI領導權
眾所周知,在人工智能領域,美國稱得上是最早的開發者,也是占主導地位的領導者。在特朗普簽署這項行政命令的當天,白宮科技政策辦公室也表示,美國人已經因為人工智能遙遙領先的發展而獲得了巨大的收益。
他們表示:“隨著全球人工智能創新步伐的加快,我們不能袖手旁觀并認為我們的領導地位是有保證的。我們必須確保人工智能的進步仍然受到美國獨創性的推動,反映美國價值觀,并為美國人民的利益而應用。”
實際上,單就AI戰略而言,美國是處于落后于其他國家的局面。美國是全球第19個正式宣布加入人工智能戰略這一行列的國家,早在2017年3月,加拿大就已經宣布了人工智能戰略,是首個這樣做的國家。在此之后,中國、法國等國家也陸續發布了類似戰略。
無論是新的人工智能研究項目,還是人工智能增強的公共服務,又或者是那些更加智能的武器,這些都說明已經加入戰略的國家在人工智能領域的發展是高速的,且具有前瞻性的。
正因如此,對于美國而言,或許正在承受著一種“落后就要挨打”的緊迫感。因為如果沒有明確的國家AI戰略,美國很可能就要在AI創新方面落后于其他國家。
此次的計劃要求美國各機構幫助美國工人適應人工智能已經或將要改變的工作,并考慮這項技術可能需要新的法規。
白宮科學技術政策辦公室人工智能方面的負責人Parker表示:“人工智能已經成為一種變革性的技術,它正在改變著工業、市場和社會。為了美國人民的利益,我們需要采取一些行動來幫助我們利用人工智能。”
至此,全球人工智能的競賽進入提速階段。
中國成AI獨角獸最強誕生地
2017年7月,中國發布了《國家人工智能戰略》,“人工智能產業競爭力(要)進入國際第一梯隊”是戰略中設定的2020年的目標。而事實上,中國已經在2018年實現了這項目標。
據了解,截至目前,中國已經是全球人工智能研究論文發表和引用世界第一、人工智能專利排名第一、人工智能風險投資排名第一、AI 公司數量排名第二。
由此可見,中國的人工智能技術開發以及市場應用方面已經居于國際領先地位,與美國形成“兩巨頭”。
事實上,中國除了推動人工智能研究的最新技術水平之外,還有許多初創企業也非常成功地圍繞人工智能應用開發出真正具有創新性和市場競爭力的產品和服務。
2月7日,硅谷最強智庫之一的CB Insights 發布了“2019全球 Top 100 AI創業公司年度榜單”。
今年入選的這100家人工智能公司處于不同的輪次,從種子輪、天使輪到E+輪都有所涵蓋,行業則是包括醫療、電信、半導體、政務、零售和金融,以及更廣泛的企業技術領域,此次入圍TOP 100榜單的中國公司有6家,分別為:商湯、依圖、第四范式、 曠視、Momenta、地平線。
在融資排名部分,年度融資最多的AI公司前三甲有兩家來自中國,商湯以16.3億美元的年度融資額高居榜首,曠視以6.08億美元融資額位列第二,排名第三的是美國的Zymergen(2018年度融資額為5.74億美元)。
估值達10億美金以上的獨角獸公司數量是11家,中國占據其中5席。其中商湯以估值45億美元登上寶座,緊隨其后的分別是:依圖,估值23.65億美元;第四范式,估值12億美元;曠視,估值10億美元;Momenta,估值 10 億美元。另外還有一家小馬智行(Pony.ai),估值 10 億美元,但因為小馬智行的總部設立在美國,所以被列為美國公司,但其聯合創始人彭軍、樓天城均是來自中國。
由此可見,獨角獸公司超過一半來自中國。中國已然成為人工智能獨角獸最強誕生地。
中美領軍人工智能競賽
特朗普雖然簽署了計劃,但在外界看來并沒有一些人所希望的那么“大膽”。原因有二,一來是該行政令并沒有為人工智能的研究和開發撥出資金,二來是美國政府并沒有就如何實施新政策提供太多的細節。
美國當地時間2月5日,特朗普進行了任內第二次國情咨文演講。他稱自己將與國會議員一起致力于“對未來尖端產業的投資”。而對于未來尖端產業發展,特朗普也表示:“這不是一個選項,這是必需的。”
如同之前提到的,其他國家在人工智能領域競爭不可謂不激烈,而特朗普政府也不止一次表現出擔心美國被超越的心態。
去年5月,特朗普的技術顧問、白宮科技政策辦公室副主任克拉齊奧斯也曾說過:“美國一直都是全球人工智能領域的領導者,政府將確保美國一直保持在該領域的領先地位。”
今年1月,聯合國下屬世界知識產權組織(WIPO)在一份研究報告中指出,在全球人工智能領域的競爭中,中國和美國目前處于領先地位。
WIPO總干事高銳在當天的新聞發布會上說:“美國和中國顯然已經取得了領先。兩國在這一領域走在前沿,無論是在應用數量上,還是在科學出版物上。”
由此可見,特朗普簽署的這份AI國家計劃,真的旨在穩住美國人工智能霸主地位。