當前政策性糧食去庫存存在的問題及對策建議

凌華　包獻飛　俞志中

摘要：政策性糧食去庫存是當前糧食供給側改革的重要內容，是糧食流通工作重中之重的任務，也是當前糧食工作面臨的嚴峻課題。本文通過對近年來政策性糧食去庫存緩慢現狀與原因的分析，提出了加快去庫存的幾點建議，以供參考。

關鍵詞：去庫存 形勢 原因 建議

當前，我國政策性糧食庫存消化正處于關鍵時期，由于政策性糧食市場運行多重矛盾交織、新老問題疊加，部分糧食品種階段性供過于求特征明顯，去庫存形勢不容樂觀。

加快政策性糧食去庫存，不僅能事關促進糧食有序流通，減輕國家財政負擔，還能促進糧食供需平衡向高水平的快速躍升，對著力構建動態開放、穩健可靠、運轉高效、調控有力的糧食安全保障體系也有著舉足輕重的作用，是構筑高層次國家糧食安全保障體系的迫切要求和必然選擇。

一、當前政策性糧食去庫存形勢

盡管我國政策性糧食去庫存工作已經提出了4年左右，尤其是近年來，政策性糧食去庫存工作取得較大進展，其成績有目共睹，但是從整體上看，全國各地政策性糧食去庫存任務仍然比較艱巨，存在的問題仍然比較嚴重，有的地方還很不理想，甚至可以用進度緩慢來形容和概括，影響了當前糧食工作的高質量發展。

（一）全國去庫存形勢依然嚴峻

來自中華糧網的數字顯示，截至2019年6月底，國家臨儲小麥剩余庫存數量7126萬噸，同比下降250萬噸，其中江蘇地區1359萬噸，同比增加82萬噸;稻谷庫存國家臨儲已超過一億噸，按目前的庫存數量和銷售進度，即使以后不再啟動托市收購，也需要相當長的時間才能消化，糧食去庫存形勢依然嚴峻。……