探討環(huán)保工程造價管理控制研究

谷英杰

摘要：伴隨著綠色環(huán)保理念的逐漸推廣和應用，作為一種新型項目，環(huán)保工程主要以政府部門為主導實施建設，其最終的經(jīng)濟效益和所采用的施工工藝，將決定著最終的建設效果是否達到對環(huán)境污染治理與改善的要求。鑒于日益嚴重的環(huán)境污染所帶來的不良影響情況，環(huán)保工程項目的建設開展很有必要，以有效發(fā)揮其改善與保護環(huán)境的作用，如何針對環(huán)保工程進行造價管控，以便節(jié)約資金，達到既定目標顯得十分重要。因此，深入探討環(huán)保工程造價管理控制具有重要意義。

關鍵詞：環(huán)保工程;造價控制;工程管理

中圖分類號：TU723;文獻標識碼：A

引言

黨的十八報告強調(diào)，要把生態(tài)文明建設放在突出地位。在全國上下越來越重視節(jié)能環(huán)保的背景下，環(huán)保工程項目數(shù)量不斷增加，規(guī)模也越來越大。然而和普通工程相比，環(huán)保工程存在著較多不同的地方，尤其是對環(huán)保工程造價的控制，更應當加強研究，對影響工程造價的因素進行仔細分析，對造價管理的重要性進行充分的認識，從而更科學地實施環(huán)保工程造價管理工作。因此，為了進一步降低環(huán)保工程造價，應當樹立全程管理的重要理念，針對工程造價的影響因素進行全面、系統(tǒng)、科學的處理，使環(huán)保工程造價降低，經(jīng)濟效益得到提升。

1環(huán)保工程造價的影響因素分析

1.1缺乏全程造價理念

從總體上來看，環(huán)保工程項目建設各階段對工程造價的影響程度各不相同，投資決策階段影響工程造價的程度最高，可達到60%～80%，可研和設計階段對工程造價的影響程度達70%以上，然而施工階段對造價的影響僅達10%～30%。從這一點來看，在開展環(huán)保工程造價的過程中，應當樹立全程造價理念。但從當前一些環(huán)保工程造價的情況來看，還存在缺乏全程造價理念的問題，特別是一些環(huán)保工程沒有將投資決策、可研和設計、施工階段進行有效的結合，導致環(huán)保工程造價缺乏系統(tǒng)性和針對性，導致工程造價顧此失彼，甚至出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如某環(huán)保工程在進行造價的過程中，由于沒有綜合考慮投資決策，在進行造價的過程中盡管考慮到了其他的因素，但由于投資決策考慮不周全，導致出現(xiàn)了錯誤的決策，該環(huán)保工程造價大幅度提高。

1.2缺乏創(chuàng)新管理模式

對于環(huán)保工程造價來說，還有一個十分重要的影響因素，就是環(huán)保工程造價管理模式，如果運用科學的、先進的管理模式，必然會使工程造價大幅度降低，反之就是提高工程造價。但當前一些環(huán)保工程造價在管理模式方面仍然缺乏創(chuàng)新性，導致環(huán)保工程造價較高，比如由于環(huán)保工程材料所占的比重相對較多，一些建筑企業(yè)在進行環(huán)保工程造價的過程中，沒有牢固樹立“市場導向”，缺乏對市場的調(diào)查和分析，同時也沒有對環(huán)保材料的價格做出科學的預測，在開展環(huán)保工程造價的過程中，沒有將環(huán)保材料價值變動進行綜合考慮，導致環(huán)保工程造價缺乏科學性和精準性。還有一些建筑企業(yè)缺乏對科技信息化的應用，比如“大數(shù)據(jù)技術”和“云計算技術”還沒有應用到環(huán)保工程造價當中，缺乏有效的分析和預測，同樣會制約環(huán)保工程造價的科學性和精準性，需要引起高度重視。

2環(huán)保工程造價管理控制措施

2.1注重工程初期階段的造價管控

基于改善污染環(huán)境，為居民創(chuàng)造舒適居住環(huán)境的目的，應保證環(huán)境工程項目的投資資金處于可控狀態(tài)下，從全局角度出發(fā)，發(fā)揮工造價管理的作用。在環(huán)保工程建設初期，科學進行投資立項的決策十分關鍵，此時期所耗費的資源較少，但其重要性卻不容忽視，是確保后續(xù)工程建設工作順利開展的前提和基礎。對于環(huán)保工程項目的初期工作而言，為了達到預計的投資經(jīng)濟效益，加大投資預算的控制力度非常必要，在確保評估的準確性之后，可以降低易于出現(xiàn)的投資偏差機率，達到保護投資方利益的目的。作為環(huán)保工程的建設主體，施工企業(yè)可謂主要負責方，一方面應從自身的角度，有效落實職能和責任，另一方面，實施財務投資時，應提前加以科學評估，運用合理手段，使有關投資決策的準確性提高。此外，對于一些環(huán)保工程而言，當考慮的角度存在一定的差異時，經(jīng)分析得到的具體結果也有所差別。雖然以國民經(jīng)濟發(fā)展角度而言，其實踐意義很大，不過以企業(yè)財務的視角予以考慮，卻并不適用，投資決策的偏差與不合理，可能會導致企業(yè)的資金供應陷入困境，使企業(yè)的經(jīng)濟收益減少。因此，面對上述情況，為了保證環(huán)保工程建設所需資金供應充足，應積極和相關政府進行溝通合作，以其為主導，獲得良好的支持與幫助。

2.2設計階段的造價控制與管理

環(huán)保工程設計階段的造價控制與管理要充分考慮技術、經(jīng)濟、效果、價值等要素，進行綜合全面地比較和分析，篩選和確定最佳的造價設計方案，并在造價設計方案中明確設計內(nèi)容、技術、質(zhì)量、安全、工期等舉措，使之在一定的資金額度內(nèi)發(fā)揮應有的效用，凸顯設計方案在技術、經(jīng)濟方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，為后續(xù)施工、竣工結算、運營維護等造價控制管理提供前提和基礎。同時，在環(huán)保工程設計階段的造價控制管理過程中，還要推行限額設計，進行環(huán)保工程設計概預算工作，并使之在既有的預算金額范疇之內(nèi)。相關人員要積極參與環(huán)保工程限額設計之中，科學合理地分配投資限額，實現(xiàn)對工程造價的有效管控。

2.3提升施工時期的造價管控效果

作為環(huán)保工程的重要建設階段，施工時期非常關鍵。通過制定較為完善的造價管控制度，達到控制經(jīng)濟成本的目的。首先，從造價管控部門角度來說，應落實有關工作人員的職責，并強化和其他相關機構的溝通與合作，發(fā)揮出協(xié)同合作的作用。無論是施工方案與施工組織計劃的制定，還是技術交底和工程項目的變更情況，都需要造價管控部門予以監(jiān)督、控制。其次，工程造價部門的預算工作人員在實施核算的過程中，應綜合考慮各類影響因素，完成對比分析工作。同時對預算結果出現(xiàn)和實際偏差的狀況，及時予以排查，形成可行性分析，以科學的對策加以彌補。最后，當環(huán)保工程項目實現(xiàn)了中標，施工方應及時和建設方進行合同的簽訂，使雙方在此過程當中的地位保持一致。從簽訂合同的角度而言，應避免所簽訂的合同失去公正、公平性的情況，以免其失去相應的法律約束作用。當然，對于合同的簽訂工作而言，應保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，一旦完成簽署工作，合同涉及方均應該認真遵守，是不允許隨便修改的，因此，在確保合同條款的公正與準確性之后，有利于工程施工的造價管控。

2.4完善造價管理模式

為了降低環(huán)保工程造價，還要對造價管理模式的創(chuàng)新進行重視，通過采用先進、科學的管理模式，使造價管理水平得到有效提升。首先，在實施造價管理的過程中，要對市場進行充分的調(diào)研和分析，綜合考慮可能出現(xiàn)的影響因素。其次，要加強云技術、大數(shù)據(jù)以及計算機等先進技術的應用，在各個階段利用先進技術進行分析，并給予科學預測，使工程造價控制更具準確性。此外，也可以利用第三方公司編制環(huán)保工程造價控制方案，通過不斷對比和分析，選擇最合適的控制方案，降低工程造價。

結束語

綜上所述，環(huán)保工程造價的影響因素有很多，通過降低工程造價，能夠使環(huán)保工程的經(jīng)濟效益得到有效提高。在工程造價實際控制過程中，要對管理理念加強創(chuàng)新，實施全程管理，強化工程造價的動態(tài)管理，使環(huán)保工程造價得到最大限度降低。

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（作者身份證號碼：130133198608172715）