建筑工程安全監(jiān)督重點性問題分析

李松

摘要：我國的經濟在不斷的向前發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之在不斷的進步，施工現(xiàn)場的安全管理是其工程項目最為基礎且關鍵的一個工作。施工現(xiàn)場會很多的安全事故，只有不斷的增強對現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，事故的發(fā)生率才會得到降低。現(xiàn)階段，大工程建設經常會出現(xiàn)很多的問題，如建設主體職責缺失、缺少好的安全監(jiān)管人員等。要想這些問題得到良好的解決，就必須要進一步的提高施工中的安全管理，借此才能夠讓建筑業(yè)得到一個良好的發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程監(jiān)理;工程安全;監(jiān)督管理

中圖分類號：TU712;文獻標識碼：A

引言

隨著國內城市化進程的不斷加快，建筑項目的數(shù)量與體量急劇增加。就目前建筑工程施工中的安全監(jiān)督與管理工作而言，存在著一些人員、制度等方面的問題，嚴重影響了施工環(huán)節(jié)的安全性。因而，為了減少施工過程安全事故的發(fā)生，就要做好施工安全監(jiān)管工作，提升建筑項目的施工質量，提高施工環(huán)節(jié)的安全效果。

1建筑工程安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

1.1不重視安全管理工作

就目前而言，較多的施工單位對安全監(jiān)督管理工作重視度較低，嚴重缺乏安全意識，并且施工單位、施工人員以及項目管理人員過于注重項目的利益而忽視的安全問題，安全管理工作沒有落實到位。施工單位沒有完善安全監(jiān)督管理制度直接導致施工人員和工程管理人員對施工技術規(guī)范和相關法規(guī)的不熟悉，從而使得施工現(xiàn)場容易存在安全隱患并且工程的質量也受到了較大不良影響。

1.2安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質有待提升

有的安全監(jiān)管人員在加入到安全監(jiān)督管理隊伍之前，根本沒有從事過相應的監(jiān)管工作。因而，這些監(jiān)管人員不懂業(yè)務、不懂安全，并且文化水平相對較低。調查數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內從事于施工安全監(jiān)督工作的人員，具備高級職稱的僅僅占到總人數(shù)的3～4%，具有中級職稱的僅僅占到10～15%左右，具備初級職稱的安全監(jiān)管人員大約占到30%左右。從這一數(shù)字也可以看出，安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)素養(yǎng)急需提升。

1.3缺乏有效的監(jiān)理手段

一些監(jiān)理單位一味地追求經濟效益，從而承接一些超出其資質范圍的監(jiān)理業(yè)務，這就導致項目監(jiān)理機構的配備和相關人員的資格都無法達標，甚至有些監(jiān)理人員無證上崗。現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系中也存在很多的漏洞，監(jiān)理人員沒有嚴格審核施工中的材料和設備使用情況，有些項目的監(jiān)理機構甚至沒有依據(jù)要求對工程驗收進行組織批驗，這種情況下，直接進行下一道工序施工，就無法保證及時解決相關的質量問題，使整個工程建設的安全受到影響。

2建筑工程監(jiān)理對工程安全監(jiān)督管理要點

2.1 規(guī)范制度建設，完善好相應的法規(guī)

企業(yè)想要不斷的加強安全法規(guī)制度方面的建設，建立好先關的定期報告制度，建立相關的事故檔案。對于那些總包以及分包的單位，要進一步的增強工人的培訓教育，對于那些需要特種作業(yè)的人員，必須要持證方能夠進行上崗。在勞務工人這一塊，尤其是新進場的工人一定要通過三級安全教育培訓才可以進行相關的勞務，且必須要講過班前交底工作做到位，禁止出現(xiàn)不良的違規(guī)行為。對于那些出現(xiàn)沒有安全生產許可證的施工企業(yè)和出現(xiàn)過安全事故的企業(yè)，在其進行工程投標時，需要按照相應德爾規(guī)定對其進行扣減商務分;對于那些出現(xiàn)過重大傷亡事故的企業(yè)，需要降低資質等級處分，或者是對其酌情的暫停投標。通過信息管理將不良記錄與誠信體系給建立完善，納入企業(yè)的市場行為和問題，與資質認證、市場準入、行政處罰進行掛鉤。

2.2施工前進行安全交底工作

在開展該項工作的時候，需要施工方和設計方的負責人進行一個全面且到位的溝通、交流，讓雙方都能夠對施工各時期有著很好的掌握，如施工內容和特點等內容，其主要包括：①分部工程的概況、周邊的環(huán)境以及材料準備等情況的簡介。②作業(yè)場所和施工中可能存在的一些危險性的因素。③需采用的措施，如現(xiàn)場防護設施提出的一些要求、個人防護用品的配備一級使用、工種與設備的操作規(guī)程用電安全、工藝安全等，必要時能夠通過圖表來進行說明細節(jié)。④在明確好了安全隱患后應怎樣進行處置。⑤可能出現(xiàn)的一些緊急情況和對應的對策。⑥其他一些應當進行交待的安全注意事項。這一交接中對安全施工十分的關鍵。另外，按照施工中的安全要求，管理人員還需要做好仔細的工作安排，如對不同的工種安排對應的工作人員，確保整體項能夠給得到有序施工，合理安排施工人員工作，使得他們能明白自身需負責的項目以及工序和技術等。再完成了交底工作之后，需要進行簽字來確認，這當中絕對不可以敷衍，需要格外的重視，這樣的話也能夠進一步的提升相關人員的責任心。

2.3 建筑部門應該大力宣傳誠信制度的建立和完善

要實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展，建設主管部門需要建立完善相應的行業(yè)管理信息平臺，并采取先進的科學技術和管理手段對監(jiān)理和施工企業(yè)等緩解進行有效記錄，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不文明現(xiàn)象和不利于市場維護的行為，進行及時的曝光和糾正。相關部門應該建立聯(lián)動處罰機制，以現(xiàn)在的相關法律法規(guī)和規(guī)定對出現(xiàn)的安全問題來進行懲處，并采取有效安全防護措施來解決問題。施工單位需要建立勞務管理機制和意外傷害保險機制，在不斷提高和培養(yǎng)參建人員安全生產的意識前提下，降低安全事故發(fā)生率。員工只有提高自身的安全意識，才能夠在充分發(fā)揮自己安全技能的前提下提高施工質量。

2.4加強施工現(xiàn)場的安全風險識別

風險識別是施工現(xiàn)場安全風險監(jiān)管工作的首要環(huán)節(jié)，風險識別不僅是安全監(jiān)督與管理的基礎，同時也是監(jiān)管工作的關鍵。風險識別主要是對企業(yè)所面臨的施工風險進行分析、判斷與歸類。隨著建筑工程體量規(guī)模的不斷增加，施工工藝、施工材料以及施工人員等因素都可能存在安全風險，這些風險中有的是容易識別辨析的，但是一些風險要通過長期的管理經驗以及一定的檢測手段才能確認。因而，在進行施工風險識別工作時，要注重識別方法以及手段的選擇。同時，還要對工程施工現(xiàn)場的具體狀況進行分析。風險的最主要特征就是損失性與不確定性，不確定性又分別體現(xiàn)在發(fā)生時間、所造成后果、發(fā)生方式的不確定性方面。因而，施工安全監(jiān)管人員要注重以往項目資料、信息的收集分析，對于風險發(fā)生的規(guī)律進行研究。此外，還要根據(jù)相應的標準對不同風險進行分類，并對不同種類的風險采取相對應的防范措施。這樣一來，才能降低安全事故發(fā)生的概率。現(xiàn)階段，在進行風險識別過程中常用到的方法是德爾菲法以及經驗數(shù)據(jù)法。

2.5建立健全施工安全保證體系

為降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生概率，要嚴格遵循“安全第一，預防為主”的重要原則，建立健全施工安全保證體系。①要做好施工現(xiàn)場的責任確認以及安全目標管理工作，并且要根據(jù)實際狀況積極完善安全保障體系。②為了提升現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理工作的質量，要積極完善安全管理組織機構，不斷提升安全監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)與安全技能。③建立相應的獎罰機制，對于日常巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題要進行及時的警告與處罰，以此來提升施工人員的積極性與責任心，提高施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管水平。

結束語

總而言之，建筑企業(yè)不斷進行建筑工程項目安全監(jiān)督管理的研究，提高安全監(jiān)督管理水平是當務之急。施工人員也要牢記安全第一的原則，積極參加施工安全教育工作，提升自身的安全意識和應對突發(fā)事故的能力，加強專業(yè)施工技術的培養(yǎng)，對安全事故做到有效的預防，嚴格遵守建筑工程項目安全安全管理制度，只有這樣，我國的建筑行業(yè)才能安全穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

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（作者身份證號：130631199104150415）