淺談石油化工行業工程造價管理

張帥

摘要：工程造價主要是指依據國家相關的費用標準，嚴格按照承包合同，在工程竣工驗收工作完成后，緊密結合施工過程中設計圖紙方面的變更情況，從而做出符合施工實際情況的造價審核成果。工程造價的審核結果是施工單位向建設單位索要工程款項的主要憑證。我們主要通過工程造價中的預結算審核來有效的控制工程項目的總成本，避免投資資金發生不必要的流失。做好工程造價中的預結算審核工作，可以更加有效地合理的控制工程造價。本文主要通過化工行業預結算現狀，分析工程造價中存在的問題和解決措施來闡述工程造價中的預結算審核工作，從而更加合理有效地控制工程造價，減少工程項目的總成本。

關鍵詞：工程造價;預結算;管理

隨著石化行業的不斷發展，投資主體也在不斷增加，工程造價的預結算審核工作直接關系到投資主體和施工單位的經濟收益。做好工程造價中的預結算審核工作，有利于提高該行業的勞動生產率和社會科技水平，也有利于促進我國的化工檢修服務市場的競爭機制走向規范化。由于目前的工程造價預結算審核工作中存在一系列的問題，這些問題嚴重阻礙了化工檢修服務業的發展。做好工程造價中的預算和結算工作，從而盡可能減少工程檢修的總成本，爭取以最少的投資帶來最大的經濟效益。工程造價中的預結算工作的主要依據資料是由施工單位上交的工程施工資料，主要任務是對工程施工資料的真實合法性進行嚴格的審查核實，從而及時糾正在工程造價結算中出現的問題，加大對施工活動的監督管理力度，帶動我國經濟的快速進步和化工業的可持續發展。

一、準確把握石油化工行業工程造價管理現狀，深入分析其在工程造價中存在的問題

工程造價的確定與很多因素都相關，如國家相關方面的法律法規，不同地區具有一定的差異性等。化工行業工程造價中的預結算審核工作是一項復雜而又繁瑣的工作，不僅要求審核工作人員具有一定的專業文化知識，如化工流程的設計、施工方面的各項知識等，還要求工作人員的態度必須認真負責，有良好的預算結算業務水平。但在實際的預算結算審核工作中，仍然會存在一些其他方面的問題。我們主要是從以下幾個方面來深入分析一下工程造價中預結算審核工作存在的問題：

（一）、計劃工程量與現場實際工程量差別很大。施工企業的工程量價格主要是根據工程量所需的直接和間接費用、所繳稅金和所獲利潤的總額。造價時，由于現場工程量的超計劃造成超出計劃費用而發生雙方爭議，或是施工方想將結算價向計劃費用靠攏，盡最大可能在計劃費用內結取最大費用。

（二）、施工圖紙和完工圖紙存在的差別很大。施工圖紙是工程項目具體施工的主要依據，但是完工圖紙是對完工項目工程的具體記錄，它也涉及到在施工過程中設計圖紙和聯系單的變更工作的記載。特別是在一些大型的工程項目上，二者的差別更加明顯。

（三）、施工材料以次充好，虛報材料價格。材料的好壞直接影響到化工行業的安全問題，一般情況是不允許施工企業購買材料的，都是業主方甲方提供。由于某種原因，施工方提供材料時，必須辦理乙供料審批單，嚴格把好質量關，同時要對材料用量做好精確的預測，避免因材料的浪費而引起的工程項目的總成本增加，這要求加強施工企業對工程項目的管理和監督力度，從而嚴格控制工程造價成本。

（四）、工程造價中費用虛設問題很嚴重。有些工程在實際施工中并非必須用到一些貴重機械，可卻在完工造價中列舉了很多相關費用，還有就是故意增加勞動工序來增加施工費用等，這些都不利于工程項目中的成本控制和管理。

二、針對工程造價管理存在的問題所采取的具體措施

對于工程造價中預結算審核存在的一系列問題，我們必須要加強對預結算審核工作的監督和管理力度，采取相應的措施解決問題。國家要不斷完善工程造價中預結算審核相關的法律法規制度，同時還要注重提高從事工程造價和預結算審核工作的人員的業務素質和思想道德素質，從而提高預結算工作的工作效率，提高工程造價的管理水平。對此提出了以下解決措施：

（一）、實現工程造價的科學合理化。在進行工程造價的預算工作時，我們要嚴格遵守施工計劃或施工圖內容，做出比較準確預算，使計劃費用充分合理準確。在結算審核時，把計劃工程量或施工圖和現場實際工程量或完工圖進行比較，實現二者的一體化，深入落實和審核每一項工程費用。在工程造價的結算過程中，要依據所有的材料和資料進行認真核實，避免多算、漏算現象的發生，從而提高預結算審核工作的精確性。

（二）、加大對工程量的審核力度。工程量是工程造價的最基本資料，工程量的真實可信度直接影響到整個工程造價結算工作的準確性。我們應該把審核工程量的重點放在那些大型的工程上面，這要求我們在審核過程必須實事求是，不能虛報、漏報工程量。

（三）、對于乙供料的項目，要嚴格把好施工材料質量關。材料價格對于整個工程造價來說，占據著重要位置。要求施工單位必須嚴格按照甲方合同要求和國家標準對化工材料的質量進行確認，防止低劣材料用在工程項目上，從而減少由于工程質量而造成的生命和財產損失。

（四）、加強預結算審核人員的培訓工作。不僅要提高審核人員的業務技能，還要提高業務人員的思想道德水平，使審核人員在工程造價的預結算審核中能夠盡職盡責，從而提高工作效率，保證工作任務的質量，推動我國化工事業的快速發展。

通過深入分析工程造價中的預結算審核工作中存在的各種問題，相應的提出了相應的解決措施。從而控制整個工程造價的成本，避免不必要的維修費用浪費，減少化工行業的固定資產維修投資，提高化工企業的經濟效益。做好了以上工作的同時，也就公平合理的兼顧施工企業的運營成本，為施工企業帶來了更多的經濟利益，進一步推動我國的社會主義現代化建設。

參考文獻：

[1]高亮.試論政府投資項目全過程造價管理[N].廣東建設報，2000年

[2]潘荷生.工程造價的預結算審核[J].安徽科技，2006年11期