大數(shù)據(jù)下審計與紀檢監(jiān)察協(xié)同反腐質(zhì)量影響因素研究

魏祥健　游靜

【摘要】審計與紀檢監(jiān)察協(xié)同反腐是二者職能差異互補的內(nèi)在要求，也是新監(jiān)察委體制下加強國家反腐監(jiān)督治理的現(xiàn)實需求。大數(shù)據(jù)下的協(xié)同反腐是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其中影響協(xié)同質(zhì)量的因素可以概括為內(nèi)部因素和外部因素，內(nèi)部因素包括動力因素、制度因素、資源因素，外部因素包括環(huán)境因素、組織因素等。通過問卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)方程模型分析，驗證各因素之間的影響關(guān)系。結(jié)果表明，數(shù)據(jù)驅(qū)動是影響協(xié)同的內(nèi)部關(guān)鍵動力因素，制度設(shè)計是導(dǎo)向保障因素，資源融合是內(nèi)部關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐因素，協(xié)同形式是外部非敏感因素。由此，從驅(qū)動機制建設(shè)、協(xié)同制度建設(shè)、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方面提出提升審計與紀檢監(jiān)察協(xié)同反腐質(zhì)量的對策建議。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);審計;紀檢監(jiān)察;協(xié)同反腐質(zhì)量

【中圖分類號】F239

【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-0994（2019）10-0080-7

一、引言

在國家反腐治理主體中，國家審計與紀檢監(jiān)察承擔著不同的職能。國家審計是一項專門的財政經(jīng)濟監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)線索，但對查出問題的處理手段缺乏剛性;紀檢監(jiān)察是一種有強力處置權(quán)的權(quán)力監(jiān)督，重在查處懲治，但以人查事的方式難以深入前期的具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。兩種監(jiān)督職能的互補性決定了只有加強協(xié)同才能取得監(jiān)督的疊加效應(yīng)。這不僅是《關(guān)于加強審計工作的意見》和《紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作配合的通知》的具體要求，也是當前逐步完善國家監(jiān)察體制改革，重構(gòu)反腐監(jiān)督體系的重大探索。……