寧夏家協(xié)：用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化促進家服業(yè)發(fā)展

寧夏家政服務(wù)業(yè)協(xié)會（以下簡稱寧夏家協(xié)）成立于2012年12月27日，協(xié)會現(xiàn)有會員企業(yè)146家，其中會長單位1家、秘書長單位1家、副會長單位12家、常務(wù)理事單位20家、會員單位108家，60%以上的企業(yè)集中在銀川市。寧夏家協(xié)成立以來先后被寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組評定為“全區(qū)農(nóng)民工工作先進集體”，被寧夏回族自治區(qū)民政廳評定為“中國社會組織評估等級AAA”級單位，是中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、寧夏社會組織總會會員單位。

寧夏家協(xié)設(shè)有會長、秘書長、會計、專職干事等職務(wù)，協(xié)會辦公場所設(shè)備齊全，會長和秘書長堅持輪流到崗，會員會費交納與費用支出保持平衡，相關(guān)業(yè)務(wù)工作與服務(wù)工作得到了廣大會員的認可。

寧夏家協(xié)成立后先后開展了大量與家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)的工作，建立了寧夏家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，出版了寧夏家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會內(nèi)部刊物。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳的指示精神，關(guān)于春節(jié)期間家政服務(wù)市場“亂象”的問題，寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳與寧夏家政服務(wù)協(xié)會通過市場調(diào)研，發(fā)布了行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與倡議，穩(wěn)定了服務(wù)價格，提升了服務(wù)質(zhì)量。此外，寧夏家協(xié)高質(zhì)量地完成了政府相關(guān)部門安排的一系列工作，開展了對寧夏家政服務(wù)市場的調(diào)研;組織了三次關(guān)于家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展與政府有關(guān)部門的對話;對家政服務(wù)業(yè)存在的問題與未來發(fā)展計劃，組織家政企業(yè)人員與自治區(qū)黨委政研室溝通，通過正面對話，提出了行業(yè)發(fā)展的建議與政策要求;與寧夏和銀川市的各類新聞媒體合作對家政服務(wù)市場與管理運行進行了全方位報道，對寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展進行了正面的宣傳，促進了寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

大賽促發(fā)展

寧夏家協(xié)早在2016年2月舉辦了“全區(qū)家政服務(wù)行業(yè)企業(yè)與個人評星定級大會”，評選出了“最美寧夏家政人”32人，分別給予了3000、2000元、1000元的獎勵，評選出了“五星”“四星”“三星”家政服務(wù)企業(yè)35家，樹立了行業(yè)典型，推動了家政行業(yè)的良好發(fā)展。

2017年9月，寧夏家協(xié)與寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳、人社廳、婦聯(lián)、總工會聯(lián)合舉辦了“家政通”杯寧夏家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員技能大賽，選取了月嫂服務(wù)、保潔服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老護理四個工種，進行了理論與實操比賽，獲得了圓滿成功。各工種取得前三名的選手，獲得了寧夏回族自治區(qū)人社廳頒發(fā)的國家認可的高級技工資格證書，有力地推動了寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同年12月，經(jīng)過協(xié)會的多次努力與報告申報，自治區(qū)商務(wù)廳出臺了《自治區(qū)商務(wù)廳印發(fā)關(guān)于促進家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展暫行辦法（試行）的通知》（寧商通[2017]172號），根據(jù)此文件，寧夏家協(xié)每年都會在寧夏回族自治區(qū)中選取五個地市開展企業(yè)服務(wù)人員的星級評定，并且通過星級評定工作擴大了家政服務(wù)行業(yè)在社會中的影響力和知名度，讓更多的人能夠認可并接受家庭服務(wù)業(yè)。寧夏家協(xié)秘書長劉海燕告訴記者，通過寧夏家協(xié)近年來的不斷努力，越來越多的從業(yè)人員在從業(yè)觀念上發(fā)生了很大的變化。“原來人們做家政服務(wù)總覺得不好意思，都認為家政服務(wù)是伺候人的工作，都不愿意去做，但是通過家協(xié)和有關(guān)部門舉辦的評星活動和技能大賽，改變了從業(yè)者的思想觀念和意識，另一方面讓雇主通過活動也對家政服務(wù)業(yè)有了更加全面的了解和認識。”劉海燕說。

2018年2月，寧夏家協(xié)再次舉辦了全區(qū)家政服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴容與企業(yè)星級評定活動，對全區(qū)家政服務(wù)行業(yè)企業(yè)進行了全方位實地考查與測評，評選出了70余家企業(yè)進入行業(yè)“三星”“四星”與“五星”當(dāng)中，星級企業(yè)基本分布在全區(qū)五市各區(qū)域，為寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。

據(jù)劉海燕透露，寧夏家協(xié)每年舉辦的技能大賽在工種上就有很細致的劃分，包括家政、月嫂、保潔、保姆、開鎖、維修……將家政服務(wù)所涉及的內(nèi)容都涵蓋在里面，所以消費者的選擇余地也多了很多。并且，在每一次活動中拔得頭籌的選手寧夏家協(xié)也會把她們樹立成為標(biāo)桿，以此來帶動行業(yè)發(fā)展。“其實在家政行業(yè)中，有很多資深的優(yōu)秀家政服務(wù)員，通過大賽可以讓她們在本領(lǐng)域內(nèi)脫穎而出，但如果沒有經(jīng)過大賽的洗禮，她們只會認為自己是很普通的家政服務(wù)人員，甚至在很多服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認知上還不夠全面。我們在每次省級大賽前都會對參賽選手進行集中培訓(xùn)，讓她們進一步了解家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，還會定期進行理論和實操考核，讓她們明白家政服務(wù)真正的標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)讓她們對模糊的流程變得明確，做得好的會再提升一個檔次。”劉海燕說。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促規(guī)范

為了推動寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化服務(wù)，從2016年5月開始，寧夏家協(xié)與銀川市市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化院、自治區(qū)商務(wù)廳、銀川城市管家商業(yè)服務(wù)股份有限公司合作，經(jīng)過共同努力，推出了家政服務(wù)行業(yè)五項地方標(biāo)準(zhǔn)。寧夏家協(xié)在《家政保潔服務(wù)規(guī)范》《母嬰生活護理規(guī)范》《家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》《育嬰服務(wù)規(guī)范》與《育嬰培訓(xùn)規(guī)范》五個標(biāo)準(zhǔn)的制定方面發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用，推動了標(biāo)準(zhǔn)的制定進程。目前前三個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布并執(zhí)行，后兩個預(yù)計在2019年年底或2020年年初發(fā)布。

在開展日常工作的同時，寧夏家協(xié)還組織了不少社會公益活動，通過招納志愿者和協(xié)會工作人員，與銀川市便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息一起發(fā)起了關(guān)愛盲人朋友的盲人影院活動，通過讓盲人“看”電影，使寧夏回族自治區(qū)近2500名盲人朋友通過電影了解了外面的世界，增加了盲人朋友之間的溝通，讓盲人朋友感受到了來自社會的關(guān)愛。寧夏家協(xié)還號召家政服務(wù)企業(yè)為孤寡老人提供免費家政服務(wù)，先后有200多戶鰥寡孤獨老人享受到了相應(yīng)的服務(wù)。并且要求各會員企業(yè)公開服務(wù)價格，承諾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)過程中不亂漲價，并使家政服務(wù)價格從2016年春節(jié)開始穩(wěn)定在了一個合適的水平，一直延續(xù)到了2019年春節(jié)，這是多年來家政服務(wù)市場從未出現(xiàn)過的價格穩(wěn)定狀況，充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的作用。

作為寧夏家協(xié)的秘書長，在劉海燕看來，自治區(qū)的家庭服務(wù)業(yè)正由成長期向成熟期過渡。目前寧夏家庭服務(wù)業(yè)總體存在標(biāo)準(zhǔn)還在制定、服務(wù)水平參差不齊、家政服務(wù)員文化程度較低、星級評定不夠全面等諸多問題。原來在人們印象中家政服務(wù)業(yè)一直是小散亂的局面，但是現(xiàn)在國家正將家政服務(wù)業(yè)朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化方向引導(dǎo);原來從業(yè)人員的文化程度都是文盲、半文盲，但現(xiàn)在有文化的高中生、大專生以至于本科生都慢慢進入到這個行業(yè);原來的家政服務(wù)公司都集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)在家政服務(wù)員都可以在城市的小區(qū)、社區(qū)中找到家政公司，并找到滿意的工作……家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展都在朝好的方向發(fā)展，例如家政企業(yè)店面在不斷擴大、家政從業(yè)人員素質(zhì)在提升。自治區(qū)還開通了自己的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以寧夏為中心輻射了甘肅、陜西、內(nèi)蒙古等地，促進了相鄰省市家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

采訪最后，劉海燕向記者坦言，近年來從國家層面陸續(xù)出臺了對家政服務(wù)行業(yè)“利好”的政策，例如消費升級政策的調(diào)整、二孩政策的開放、城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快、家庭小型化的推進、家庭勞動的專業(yè)化改革……如此一來，就將家政服務(wù)業(yè)推向了新的高度，服務(wù)需求也會越來越多，傳統(tǒng)的保姆和月嫂將很難滿足人們的日常生活需求。隨著消費升級的熱潮，人們的消費習(xí)慣逐漸在發(fā)生改變，這讓很多消費者愿意在家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)上進行消費，家政行業(yè)的春天也將正式到來。