“平臺+基地+市場”三位一體闊步前行

2019年1月28日，家住大武口區(qū)景悅園的張文婷女士上午打來電話“這馬上過年了，沒有時間收拾家，聽說就業(yè)局有家政市場，有合適的家政服務(wù)公司給我介紹一個。”大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地主任趙文林很快就給她找了一位放心的家政人員。

據(jù)趙文林介紹，相較于往年，今年春節(jié)前后，家政市場的家政訂單呈正數(shù)增長，通過線上平臺和線下電話聯(lián)系的方式，向他咨詢放心家政人員的居民群眾特別多，市場內(nèi)家政人員檔期排得非常滿，均需提前預(yù)約。

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高以及老齡化、二孩政策出臺等現(xiàn)實(shí)情況，家庭服務(wù)業(yè)迎來了廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇，寧夏石嘴山市大武口區(qū)人社局借政策東風(fēng)和時代機(jī)遇，自2017年開始，積極創(chuàng)建家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、開發(fā)線上云平臺、打造培訓(xùn)品牌，大力推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞務(wù)移民、高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能、賀蘭山下崗職工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“一幅圖”規(guī)劃把產(chǎn)業(yè)做大

大武口區(qū)以《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》為導(dǎo)向，以促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，以培育家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體為主線，以扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心，打造了全市首家低門檻、低成本、便捷化的家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

創(chuàng)業(yè)基地自2017年運(yùn)營以來，逐步建立了孵化區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、洽談室、服務(wù)中心、休息區(qū)等多個功能區(qū)，可全方位滿足家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)者辦公、人員培訓(xùn)、商務(wù)洽談、融資推介、營銷宣傳等服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)了家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地從“0”到“1”的跨越。2018年基地再次投入20萬元對創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行升級改造，讓基地環(huán)境更加優(yōu)化，功能更加完善。

經(jīng)過兩年多的經(jīng)營管理，大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地持續(xù)健康蓬勃發(fā)展，既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)要求。2018年年末，大武口區(qū)為進(jìn)一步方便家政行業(yè)企業(yè)接單，毗鄰市中心的朝陽街成立了大武口家政市場，將15家孵化成功的企業(yè)入駐家政市場。為方便用戶與企業(yè)交流，將市場細(xì)化為家政保潔、月嫂保姆、電器維修、鎖具維修等。基地已成功吸納30家企業(yè)入駐，帶動350人就業(yè)。大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地于2017年被評為市級創(chuàng)業(yè)示范基地，于2018年被評為自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)示范基地。

“一張網(wǎng)”溝聯(lián)把優(yōu)勢做強(qiáng)

兩年前，大武口區(qū)家政市場“小散亂”以及信息真實(shí)性、精準(zhǔn)性難保證的現(xiàn)象比較普遍，家庭服務(wù)企業(yè)深陷“單打獨(dú)斗”困境。為進(jìn)一步幫助家庭服務(wù)企業(yè)“抱團(tuán)成群”做大做強(qiáng)，大武口區(qū)人社局積極通過成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會，及時選舉協(xié)會會長、協(xié)會監(jiān)事、協(xié)會副會長、秘書長、副秘書長等職務(wù)任職人員，同時制定了《大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地享受優(yōu)惠政策》《大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的準(zhǔn)入機(jī)制》等5項(xiàng)制度，使轄區(qū)家政行業(yè)從散兵游勇變?yōu)檎?guī)軍，進(jìn)一步提升家政行業(yè)的規(guī)范化水平。

大武口區(qū)人社局強(qiáng)化將技能培訓(xùn)與家政服務(wù)行業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新將直補(bǔ)個人技能培訓(xùn)與家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工種的有機(jī)融合，培訓(xùn)學(xué)員鑒定合格后，可以獲得人社部認(rèn)可的相應(yīng)等級職業(yè)資格證書，自2017年以來，先后培訓(xùn)市場需求量大、勞動者培訓(xùn)意愿高的育嬰師、月嫂、保健按摩師等人員共計(jì)300人，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)。

抓住政策機(jī)遇，高頻率向家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)宣傳《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（寧政規(guī)發(fā)[2018] 11號）文件內(nèi)容，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)政策、了解政策、運(yùn)用政策，鼓勵其與員工依法簽訂6個月以上勞動合同，可按照“先繳后補(bǔ)”的方式給予社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際繳納（企業(yè)繳納部分）的職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險費(fèi)的50%，支持吸納就業(yè)量大的家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

魏小書是“十二五勞務(wù)移民”政策性移民浪潮中的一名勞務(wù)移民，于2012年移民到大武口區(qū)，在私企打了幾年工，心懷創(chuàng)業(yè)夢想的她，乘著家庭服務(wù)業(yè)的政策東風(fēng)，離崗創(chuàng)業(yè)干起了家政服務(wù)行業(yè)。2017年聽說大武口區(qū)人社局創(chuàng)建了家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，還建立了大武口區(qū)家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，她毫不猶豫地帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)入駐大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

“從創(chuàng)業(yè)基地搬到家政市場，一直給我免費(fèi)提供辦公場地、辦公桌椅、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等，參加家政技能大賽、家政市場專場招聘，為殘疾人送家政服務(wù)等一系列活動，平臺提升了我公司的知名度，讓我公司接單率迅速提高，接單率一年比一年高，從一個幾人小店發(fā)展成為現(xiàn)在幾十人的公司。”魏小書說。“根據(jù)國家支持家服企業(yè)發(fā)展政策，如果給員工繳納醫(yī)療和養(yǎng)老保險，可享受50%的補(bǔ)貼，計(jì)劃今年為公司員工繳納社保。”

據(jù)大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長王鋒介紹，大武口區(qū)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和家政市場可容納入駐家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個，帶動就業(yè)超過1000人，通過提供“一體化”培訓(xùn)平臺、“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，著力提升家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的技能水平，將家政行業(yè)做成民眾放心、安心的產(chǎn)業(yè)行業(yè)。

“一平臺”指揮把特色做特

與快速增長的用戶量和不斷細(xì)分升級的需求相比，線下市場對家政服務(wù)的需求已然落后時代步伐。為進(jìn)一步提供便捷化的服務(wù)，大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局及時開通“581213”電話服務(wù)專線以及加入“12345”電話服務(wù)熱線，整合優(yōu)勢資源，將服務(wù)范圍覆蓋至全區(qū)。同時大武口區(qū)推進(jìn)家政服務(wù)云平臺信息更新、智能終端設(shè)備，為家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員和雇主三方搭建供需精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源的互通互享互用，讓企業(yè)提升接單率，讓轄區(qū)居民足不出戶就可以享受家政服務(wù)。目前大武口區(qū)家政服務(wù)云平臺已錄入100多家企業(yè)信息。

如何更好地服務(wù)家庭服務(wù)業(yè)基地入駐企業(yè)？如何助推家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)帶動更多的城鄉(xiāng)勞動力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)？

“只有將線上線下資源集中起來，通過整合資源，為顧客和企業(yè)搭建供需平臺，才能更好地服務(wù)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、服務(wù)家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員、服務(wù)有需求的社會公眾，通過保障企業(yè)人才需求、提高從業(yè)人員職業(yè)化水平、滿足公眾服務(wù)需求并開發(fā)更多就業(yè)崗位，形成良性循環(huán)。”大武口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長王鋒闡述了自己的觀點(diǎn)。