國務院常務會議部署進一步促進社區養老和家政服務業加快發展的措施等

國務院常務會議部署進一步促進社區養老和家政服務業加快發展的措施

國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，部署進一步促進社區養老和家政服務業加快發展的措施，決定對養老、托幼、家政等社區家庭服務業加大稅費優惠政策支持。

會議指出，按照《政府工作報告》部署，以社區為基本依托，加快發展養老、托幼、家政等服務業，是改善民生、應對人口老齡化、支撐實施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業、擴大服務消費促內需、推動社會合理分工和經濟轉型升級。會議在已出臺的促進家政服務業擴容提質政策的基礎上，確定了以下新措施：一是鼓勵本科和職業院校開設家政服務專業，對符合條件的家政類實訓基地等建設優先給予中央預算內投資支持。開展“家政培訓提升行動”，大規模培訓家政服務人員包括靈活就業服務人員，所需資金按規定從失業保險基金中列支。加強家政供需對接，拓展貧困地區人員就業渠道。二是對家政企業進社區，其租賃場地不受用房性質限制;對招用就業困難人員或當年高校畢業生并繳納社保的，給予社保補貼。鼓勵商業銀行探索對信用好的家政企業提供無抵押、無擔保小額貸款。三是提高家政服務標準化、規范化水平，實施包容審慎監管，加快建立崗前健康體檢、第三方認證等制度，促進家政服務業健康可持續發展。

會議決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。從2019年6月1日到2025年年底，對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額;對承受或提供房產、土地用于上述服務的，免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。同時，研究完善增值稅加計抵減政策，進一步支持生活服務業發展，擴大員工制家政企業免征增值稅范圍。

北京：成立養老服務“標委會”和“監委會”

近日，記者從北京養老行業協會獲悉，為了全面提升北京市養老服務質量，加快推進北京市養老服務標準化建設工作，增強北京養老服務行業的誠信自律意識，北京市正式成立養老服務“標委會”和“監委會”。

據悉，“標委會”由27人組成，委員由行業主管機構、高等院校、專業研究機構、行業企業等專家組成。據相關負責人介紹，北京市養老服務標準化建設水平一直處于全國前列，但當前北京市養老服務標準建設工作還存在系統性不強、標準與實際脫鉤、標準制定的專業性和嚴謹性不足等問題。

此外，北京市養老服務行業還成立了誠信自律監督委員會，希望以此增強北京養老服務行業的誠信自律意識，規范養老服務經營者和從業人員的相關行為，營造良好發展環境。監督委員會由具有豐富實踐經驗或理論研究經驗，并在養老相關行業具有較強社會影響力、公信力的29名專家組成。

截至目前，全市已有213家養老機構，110余家社區、居家服務機構及其他養老相關單位與協會簽訂《誠信自律承諾書》并實現《公約》上墻，接受全社會監督。

江蘇、安徽：聯合開展家政服務勞務對接活動

日前，江蘇省家服辦組織蘇州金管家、江蘇好百鄰、鹽城金搖籃、阜寧事事靈等知名企業赴安徽金寨縣開展家政服務勞務對接活動。

輸出地與輸入地雙方圍繞“家政行業發展面臨的困難和機遇”“勞務對接應采取哪種方式推動”等話題進行了廣泛深入交流，在“依托皖籍駐外服務站，開展家政勞務對接工作”“整合各方資源，在金寨縣扶持創建1～2家家政品牌公司”“立足扶貧實際，重點研究開發來料加工對接項目”等方面達成一致意見。

交流會上，安徽省家服辦介紹了近年來安徽省開展家庭服務業工作情況，從組織、制度、創新、重點、方法五個層面，交流了堅持議事協調、堅持政策扶持、堅持提質增效、堅持兩化建設、堅持目標牽引的“五個堅持”基本經驗。同時著眼協會建設、師資培訓、網絡平臺、活動交流、調查研究、商業保險、部門合作、績效考核、標準制定9個方面，對深化家服工作省際協作表達了觀點和意愿。

江蘇省家服辦一行人應邀參加了安徽中澳科技職業學院、安徽省皖嫂家政服務有限公司校企合作簽約儀式，觀摩了合肥安心家政服務有限公司。

青海：家協第二屆三次會員大會在西寧召開

日前，青海省家庭服務業協會第二屆三次會員大會在西寧召開。會上，青海省家庭服務業協會會長侯延芳代表省家庭服務業協會第二屆理事會向大會作了工作報告，回顧總結了2018年協會的主要工作，分析了存在的問題，同時對協會2019年工作進行了安排部署。青海省婦聯婦女發展部部長張黎娟傳達了青海省發改委《關于開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點工作》主要精神。

青海省婦聯副主席黨惠巧對協會下一步發展提出了要求一是提高政治站位，進一步履行好協會的政治責任。二是注重質量建設，進一步提升行業服務水平。三是抓好協會自身建設，進一步建立健全工作制度。四是加強交流合作，進一步抓好會員服務工作。

會議依照《協會章程》選舉替補了副會長、秘書長，向協會聘任的顧問頒發了聘書，同時對2018年年度工作表現突出的優秀工作者進行了表彰。

山東：延長家政服務從業人員意外傷害保險補貼申領時限

近日，山東省財政廳會同有關部門印發《關于加快推動家政服務業從業人員意外傷害保險補貼政策落實落地的通知》，進一步擴大政策受益范圍，降低申領補貼門檻，切實解決家政企業為從業人員購買意外傷害保險享受政府補貼政策落實難的問題。

延長申領補貼時限。充分考慮家政服務從業人員年齡結構特點，將意外傷害保險對象申領補貼時限，從法定勞動年齡擴大到16至60周歲人員，使50至60周歲女性從業人員也能夠享受意外傷害保險補貼。

擴大受益人群范圍。根據各地家政服務機構實際經營形式的特點，將從事家政服務業的個體工商戶納入意外傷害保險補貼范圍。

降低補貼政策門檻。明確要求各地不能以繳納社會保險作為申領家政服務從業人員意外傷害保險補貼的前置條件，最大限度降低政策門檻，減輕企業負擔。

安徽：首屆母嬰護理職業技能競賽鳴鑼開賽

近日，在安徽省人社、商務、總工會、婦聯、職業技能鑒定中心等部門的指導下，安徽省家協在合肥成功舉辦了“安徽省家庭服務行業首屆母嬰護理技能競賽決賽”。來自全省各地的選手經過層層選拔進入決賽，決賽設產婦母乳喂養指導、幼兒早教折紙、嬰兒被動操操作程序三個項目，經過理論考試和實操比拼兩個賽程的激烈角逐，7位選手獲個人一、二、三等獎。

此次技能競賽，著眼弘揚“工匠”精神和追求品質服務，通過“以賽促學、以賽促訓、以賽促用”的方式，為廣大母嬰護理從業人員提供了一次樹立形象、展現自我的機會，進一步提升了母嬰護理從業人員的技能水平與綜合素質，更好地促進了安徽省母嬰護理行業又好又快發展。

競賽中，參賽選手以經得起考驗的綜合素養，向關心關愛母嬰護理行業的各界人士，充分展示了她們豐富的護理知識和專業的技術水平，用實際行動詮釋踐行了“學知識、比技能、強素質”的價值理念。

京蒙：開展家政服務協作助力脫貧

為貫徹落實北京市人社局、內蒙古自治區人社廳《扶貧協作框架協議》，進一步加強京蒙就業扶貧勞務協作工作，北京市人社局與興安盟人社局堅持精準扶貧、精準脫貧的戰略方針，共同建立有組織、有秩序，有保障的家政服務勞務對接機制，在增加北京市家政服務有效供給的同時帶動內蒙古貧困人口脫貧致富。日前，興安盟京蒙扶貧辦和興安盟人社局組織首批22名勞務人員來京，接受為期7天的培訓。

據了解，此次培訓將理論與實操相結合，培訓內容包括職業道德、家居保潔、嬰幼兒照護、病患護理等，培訓結束后將根據勞務人員意愿返鄉就業或在京就業。

截至目前，北京市人社局已在河北、內蒙古等受援地召開了扶貧專場招聘會135場，組織2200多家北京企業參會，提供19.8萬個就業崗位，吸引了當地29.3萬人參加，現場9600多人達成初步就業意向;開辦了職業技能培訓班389期，吸引了當地2.2萬人參加，其中1.5萬名是建檔立卡貧困人員;與受援地共同建立了80家勞務實訓基地，幫助當地提高培訓水平和貧困勞動力就業能力。

廈門：家政業將統一職業培訓并發證書

近日，廈門市家庭服務業協會與廈門理工學院正式簽訂《合作開展家庭服務業領域職業技能培訓》合同，合同就雙方合作內容，涵蓋培訓工種、科目、課時等進行了規定，由廈門市人社局認可，理工學院職業技能鑒定站統一考核，廈門家協及廈門理工學院聯合發證。

為保證培訓的權威性、唯一性、公信力，考核成功后家政從業人員獲得的證件編號將進行線上同步，證件編號將與廈門市人社局后臺互聯，并植入誠信信息平臺，做到可查詢、可追溯。

簽約儀式上，廈門市家庭服務業協會名譽會長、秘書長謝赳表示，培訓分三步走：“今年的培訓將穩步開展，講質量、講效果，以形成社會公信力。明年將全面開展各工種培訓，包括企業培訓、勞動力輸出地培訓以及境外服務人員培訓。未來還將與人社部協調合作開展全國培訓，利用廈門高素質、高顏值的優勢，吸引全國各地家政企業及從業人員到廈門進行家政技能培訓?！?/p>

2019年年初，廈門家協還聯合廈門大學醫學院、廈門婦幼保健院等組建了月嫂、保姆、保潔、搬家、家電清洗5個標準課題組，有望于2019年9月家政促銷節向全市人民發布五大行業服務標準以及家政誠信平臺。

麗水：首家家庭服務業聯合會成立

近日，浙江省麗水市家庭服務業聯合會（以下簡稱家聯會）成立，家聯會全體會員審議通過了《麗水市家庭服務業聯合會章程》，選舉產生了聯合會第一屆理事會理事，并同步成立了麗水市家庭服務業聯合工會、麗水市家庭服務業聯合會婦聯，選舉產生了工會委員和婦聯執委。

成立儀式結束后，舉行了以“一個品牌、一個平臺、一套政策、一個學院、一個誠信體系、一個家園”為主題的麗水市家庭服務業“六個一”品牌工程建設啟動儀式，麗水市婦聯向麗水市家聯會授權使用“麗人管家”注冊商標，麗水市總工會設立了“職工之家”專項建設補助資金，麗水市家聯會與平安保險、摯愛體檢中心等合作單位舉行了簽約儀式，麗水市家聯會理事單位與從業人員代表進行了集體宣誓。

下一步，麗水市人社局將聯合相關部門，以麗水市家聯會為依托，圍繞打造“麗人管家”區域家服勞務品牌，推進家庭服務業信息管理平臺建設，制定完善的家庭服務業發展專項扶持政策，推動成立“麗人管家”學院，建立誠信服務標準及評價體系，促進家庭服務業健康快速發展。

北京：首次發布全市生活服務業網點電子地圖

近日，記者從2019年京交會了解到，北京市商務局與高德地圖共同打造的“北京生活服務業網點電子地圖”（以下簡稱便民地圖）正式上線，通過地理信息共享為市民打造一個出行不繞遠、辦事少跑腿的便民生活服務平臺。

據介紹，便民地圖匯集了27.4萬余個生活性服務業網點信息供市民查詢消費。通過對包含蔬菜零售、便利店（超市）、早餐店、洗染、美容美發、家政服務、便民維修、末端配送（快遞）等在內的生活性服務業網點分析梳理、歸類，開發“北京生活”APP，為市民提供周邊網點信息查詢、店鋪導航、消費評論等服務，暫時支持安卓系統，后續完善支持蘋果系統。

與此同時，通過各區更新報送數據、專業隊伍采集、公眾評論反饋（數據核實、糾錯）、與高德數據共享等方式，定期實現生活性服務業網點信息的動態更新。結合商業網點大數據分析，對照商業街區生態配置標準，它還能及時掌握各區、各街道生活性服務業網點分布和發展情況，便于針對性查缺、補漏。

長治：“太行家政”月嫂專場在武鄉開班 近日，山西省長治市“太行家政”月嫂專場在武鄉開班，長治市婦聯副主席李麗英出席開班儀式并作動員講話。

此次培訓班是由長治市婦聯主辦.太原市紅馬甲培訓學校、武鄉縣婦聯承辦。參加本次培訓的共有60余名婦女，培訓為期10天，主要采取理論與實踐相結合的方式講授月嫂知識。

開班儀式上，長治市婦聯主席李麗英強調，此次培訓班順利舉辦之前，長治市婦聯、長治市扶貧開發中心、長治市人社局、長治市財政局等部門做了大量準備工作，制定了《長治市“太行家政”就業技能培訓工作實施方案》，利用“太行家政”專項培訓資金開展好“太行家政”培訓工作。

會上，太原市紅馬甲培訓學校代表張老師作了發言，她表示自己作為授課教師一定將所有技能毫無保留地傳授給大家。太原市紅馬甲學校是為大家搭建的就業平臺，將作為堅強后盾為大家解決后顧之憂。