廣東家協：對目前行業問題的一些思考

于海洋

目前，廣東省家庭服務業企業約有1.47萬家，近幾年還出現了很多平臺型機構，這也證明了廣東省家庭服務業正在快速發展。據廣東省家庭服務業協會會長陳挺介紹，當下廣東省家庭服務業呈現出以下三個特點：一是近三四十年來我國的改革開放政策給廣東省家庭服務業帶來了良好的服務意識，二是家庭服務員在長期服務過程中積累了豐富的服務經驗，三是嶺南文化中的家庭文化、飲食文化等特色，影響著大批務工人員的意識和理念。

廣東省家庭服務技術領先于國內同行，學習海外技術和相關服務經驗的能力走在全國的前列，在廣東務工的家庭服務員收入水平也比其他地區略高。但大部分家庭服務機構還處于規模小、模式落后、服務項目少的窘迫境地，企業急需提升生存能力和競爭能力。

近期，廣東省家庭服務業協會對廣東省家庭服務業發展狀況的調研顯示，目前廣東省家庭服務業還存在人力資源短缺、服務水平參差不齊、家政服務員失信等問題。

“如何挖掘人力資源潛力，是目前家政服務行業的首要問題。由于六七十年代出生的家庭服務業從業者年齡增大，從業人數在逐步減少，目前家庭服務行業從業的主力軍主要是80后人群，部分技術含量較高的工種還吸引了85后、90后人才進入，如果行業沒有自我升級的能力，不斷推出有技術含量的新工種，就不能吸引年輕勞動者，行業人力資源缺失會更嚴重。”陳挺說。

多舉措發展家庭服務業

對于家政行業現階段發展而言，開發階梯式的人力資源架構無疑是重中之重，讓不同文化水平、不同技術能力的人才匹配不同的崗位，進而促進家政行業可持續性發展，例如低文化的農民工，比較適合養老行業中的介護工作，而有護理經歷的、有學歷的人群就可以參與母嬰護理、產后恢復等工作。

同時，通過互聯網平臺與人力資源輸出地建立即時對接關系，利用省際協會平臺優勢，讓輸出地的務工人員信息及時傳送到用人地區，也讓用工地區的需求及時送達輸出地，實現及時對接。據陳挺介紹，目前廣東省家庭服務協會已和廣西壯族自治區初步建立勞務輸出對接關系，但還需要政府的進一步支持。

家政服務員的服務水平問題一直被人們熱議，對于家政服務員來說，服務技能水平是由“工作經驗+培訓經歷”構成的，所以這就需要家政服務員在服務過程中積極總結服務過程和服務經驗，不斷提高自己的業務水平;同時，企業和政府相關部門也要鼓勵從業人員積極參與培訓，加大力度投入升級型的技能培訓，為企業提供更多開展技能培訓的條件。

“我們要給家政服務員樹立正確的服務理念，要讓她們通過培訓成為有良好意識的優秀從業者。”陳挺說。近年來，廣東省家庭服務業協會致力于引進香港、臺灣、澳洲、新加坡、美國等地區先進的服務技術，特別是在養老、育嬰、早教、母嬰護理等方面。并在服務標準體系建設方面，研發了服務技能的培訓大綱和教材，培養了大量優質的培訓師。通過引進海外先進的服務技術和服務標準體系的建立，有效地提高了廣東省家庭服務行業的服務水平。

建立有公信力的有效平臺，增加從業人員、雇主、家庭服務企業基本信息的透明度，讓三方在掌握信息的情況下公平交易，是所有家服人近年來一直翹首期盼的。廣東省家協希望通過建立從業人員工作經歷檔案、雇主購買服務的歷史記錄，對服務員培訓、工作情況進行登記和公示，將家庭服務三方的基本要求對市民公布。同時，陳挺還建議有關部門能夠減免服務人員的所得稅，以及給予家庭服務企業的稅收優惠政策。

對未來行業發展的建議

廣東省憑借港澳地區和珠三角地區一衣帶水的關系，文化風俗相同，經濟發展程度匹配，發揮大灣區優勢是廣東省家庭服務行業得天獨厚的條件。“香港的服務技術和經驗，以及港澳地區服務的理念在全世界都是一流水平，珠三角地區是港澳地區的資源后盾，灣區城市有非常高的互補性。近年來廣東省家協引進了香港的陪月技術、月子餐烹調技術、養老護理技術等，為廣州、中山、東莞等地區企業帶來了良好的收益。”陳挺說。

廣東地區家庭服務新業務的研發也得到了港澳地區的技術支持，未來灣區企業可以進行更多融合。

對于家庭服務行業未來的發展，廣東省家庭服務業協會建議在政府層面上設立家庭服務創新園區，并為家庭服務企業提供家庭服務技術開發、技能培訓、服務人員驛站（為服務員提供學習、進入工作前的適應鍛煉、待工期間的過渡安置）等場所，成為家庭服務的供需實體平臺;減免家庭服務人員和家庭服務機構的稅收;制定具體的標準和方法，積極獎勵技術創新家庭服務機構和模式創新的家庭服務企業;幫助優質企業樹立品牌;從業人員需要更多的福利保障，希望政府在社保或商業保險方面給予扶持，在住房方面能有更多的優惠。

最后，陳挺希望政府能夠大力扶持家庭服務業中敢于模式創新并獲得成果的企業，建立家庭服務業園區和家庭服務技術創新研發基地;給予家庭服務技術創新企業適當的獎勵和媒體宣傳;設立服務員創業基金，鼓勵家庭服務企業引領資深服務員創業;對行業中成長較快的企業給予品牌支持，并作為行業未來發展的風向標。