夏晴
摘要:電力工程事業作為我國國民經濟發展中的重要基礎性能源工程事業,為國家的經濟建設發展以及保障人們正常的社會生活提供了必要的基礎動力,所以電力工程的安全管理受到社會發展中的廣泛關注,科學合理的電力工程管理方式,為之后的投入使用提供重要的安全保障性,所以加強對電力工程安全管理的方法與實踐探討,有著重要的現實性意義。
關鍵詞:電力工程;安全管理;方法;實踐
隨著社會經濟的快速發展,生產力水平不斷提高,電力工程得到顯著發展,電力工程技術水平和管理水平也隨之提升,但是,電力工程建設中仍然存在很多問題,因此,在電力工程實施過程中,相關單位要分析實際情況,做好安全管理,最大限度降低并消除潛在的安全隱患,保證電力工程在安全可控的范圍內進行。
1電力工程的安全管理現狀分析
現階段,電力工程安全管理工作中仍然存在很多問題,在電力工程建設初期,未做好科學、合理的施工組織設計與施工標準化策劃,在建設過程中,無法全面預防和控制施工風險。另外,安全監管不足不到位也是突出問題,重大作業、關鍵施工的安全技術方案無法得到有效貫徹與落實。或施工前未對相關人員進行安全技術交底工作,使施工人員無法有效識別危險因素。除此以外,施工現場是一個動態的過程,管理人員、施工人員流動性較強,一些管理人員在管理過程中對存在的違規違章行為避而不見或執規不到位,或安全管理能力不足,未能及時發現、查糾安全隱患,導致安全事故頻發。
2電力工程的安全管理方法與實踐
2.1建立健全施工安全管理責任制度
在電力工程建設過程中,為了取得“零事故”安全管理目標,企業要根據自身實際情況,構建一個科學、合理的安全管理責任制度,責任制度要涵蓋了企業施工生產的全員、全方位和全過程,橫向到邊縱向到底,不留死角。按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全、管業務必須管安全”的原則,明確所有作業人員和管理人員的安全管理責任和履職要求,層層簽訂安全責任書,形成“全員、全方位、全過程”的安全管理責任制網絡。這樣一來,當電力工程建設中任何一個環節出現問題時,可以直接找到相關責任人,并最大限度降低事故發生的可能性,從而保證電力工程建設安全有序進行。
2.2加強電力工程中危險源的識別與控制
在電力工程建設中,安全管理是非常重要的一項工作,保證施工過程安全、施工人員人身安全,不僅關系到企業的經濟效益,也關系社會的穩定與和諧。從博奕論來看,安全管理與企業效益和理想狀態是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業效益顯著增長。當然,在具體施工實踐中,危險源的存在是不可避免的,也是隨著“人、機、料、法、環”五個要素的變化而不斷變化與發展的。要及時識別危險源,并采取科學的處理方式,排除危險源,或將事故可能造成損失降到最小,保障電力工程施工穩步推進。管理者要高度重視對危險源的識別和防控工作,督促施工作業人員依靠自身經驗結合辨識方法去辨別危險源。同時要注重對安全技術與防控措施的補充與更新,強化全員的參與意識,提高項目管理人員和施工作業人員的安全意識、紅線意識,及時、有效消除安全隱患,實現電力工程安全管理目標。
2.3構建一套完善的危險因素識別體系
在電力工程建設過程中,隨著工程動態發展,產生一些新的危險源不可避免,而做好危險源控制的關鍵是構建完善的危險因素識別體系,將危險源扼殺在搖籃之中,從而保障電力工程建設安全、有序進行。在電力安全管理過程中要以國家相關安全法律法規為基礎,指導施工全過程,加強開工前期的安全生產標準化策劃工作,規范落實電力安全生產標準化工作,全面防控安全重點,使危險因素始終處于可控、在控狀態。只有將電力工程安全管理工作從事后控制轉變為事前控制,管理層要重心前移,把安全管理重點放在一線,放在現場,科學、合理分配各級部門和人員的權限與運作流程,才能針對各個階段的安全管控關鍵點制定有效的組織措施、技術措施,防止施工組織設計、施工技術方案與實際施工作業“兩張皮”現象。從而促使各級管理人員、施工人員嚴格遵循安全生產標準化要求開展工作,有效杜絕電力工程施工過程中安全事故的發生。
2.4完善電力工程施工安全技術措施
電力施工安全基礎措施主要可以分為以下幾方面:首先,是健全與完善施工組織設計、施工技術方案的編審批與技術支持體系。規范各類施工方案、施工組織設計的審核批準流程,確保施工計劃合理、技術方案正確、安全措施完備;強化關鍵工序、復雜工藝、危險性較大的施工作業的管控與指導,充分發揮施工過程中的安全技術管控與支持。其次,是健全與完善安全設施的投入與施工保障機制。要保證安全投入的有效實施,就要嚴格執行合同價款中安全投入費用比例,明確納入安全費用范圍的設施及內容,采用專款專用的方式予以管控,為施工現場配置符合安全要求的勞動保護用品、安全裝備,為施工人創造一個安全、舒適的施工環境。第三,是強化應急能力建設。要加強企業應急組織體系建設,明確各級人員應急管理職責,完善應急預案體系,并通過應急演練和培訓活動,使各級人員熟練掌握預案內容,能夠迅速、有效應對各類突發事件。同時,完善生產安全事故和自然災害預測預警機制,及時、準確收集、傳遞預警信息,做好應急救援隊伍建設和應急物資儲備等各項應急準備工作,全面提升緊急應對能力。
2.5加強對施工人員的管理
企業有責任對員工的安全負責,需要做好安全管理工作,企業負責人也是電力工程安全施工的責任人,企業一定要認識安全管理的重要性,建立安全監管機構,制定完善的安全管理措施,保證安全指令的上傳下達。在一個電力工程啟動后,企業管理者要結合實際情況,加強對施工人員的安全管理,避免安全隱患的發生。企業可以通過強化對施工人員的安全培訓來進行安全管理。企業加強對電力施工人員的安全教育十分重要,強化施工人員的安全培訓,規范施工時工作人員之間配合方式,培訓工作人員電力操作人員強化安全意識,提升安全常識,達到在施工中零風險的目的。
3結語
總而言之,電力發展是社會經濟發展的前提保障。在電力工程安全管理中要確保工作人員的安全,保證管理方式的科學性、合理性,學會辨別電力工程中的危險源,切實做好電力工程的安全管理以及在工程中的實際應用。
參考文獻:
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(作者單位:國網嘉興供電公司)