將法治課程納入教育體系是全面構建社會主義法治社會的基石

李姿妍

法治是一個國家走向現代文明的重要標志。青少年是國家的希望、民族的未來。法制教育是立德樹人工作和貫徹核心素養教育的重要組成部分。在中小學校開設獨立的法治常識課程，對培養中小學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識，從小培養對法治的信仰，養成尊重憲法、維護法律的習慣，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，提高分辨是非和守法用法的能力，引導他們做知法守法的合格公民具有重要意義。

近年來，隨著社會形態的變化，青少年信息接收呈多元化趨勢，青少年犯罪可以用“數量大、蔓延快、危害大”來概括。據了解，未成年人犯罪低齡化且犯罪性質惡化，犯罪類型多樣化，甚至到了觸目驚心的地步。根據青少年犯罪研究會的資料統計，近年來，我國未成年人犯罪呈上升趨勢，社會危害性日益嚴重。青少年犯罪占全國刑事犯罪的比例較大，其中14歲至18歲的未成年人犯罪居多，12歲以下的青少年犯罪明顯增加。在校生犯罪有增多勢頭，有的學生逃學、輟學、離家出走，流浪到社會后以盜竊、搶劫為生，現在有向賭博嫖娼、涉毒、涉槍、計算機犯罪領域發展。甚至有未成年人組織黑社會犯罪團伙，人多勢眾、手段殘忍，給社會造成了極大的危害。另外，我國在經濟欠發達地區，校園霸凌現象仍然常見，部分教師的體罰行為也沒有杜絕。同時，我國兒童傷害案件也不斷增加，大部分青少年受到侵犯，出于不懂、不敢、羞恥而選擇放棄維權。

未成年人的犯罪率不斷升高、被傷害欺凌事件也頻繁發生，歸根結底是青少年涉世未深，明辨是非能力較弱，很難應付來自社會上各方面的不良影響，做出正確的判斷，從而導致行為偏離了法律軌道。加之，學校的思想和法制教育不夠，青少年法律常識匱乏，因為不懂法，不知法，也就談不上遵紀守法。因此，加強未成年人法制教育迫在眉睫。目前，大多數中小學校針對學生開展法制教育的方式還停留在非定期的講座和宣傳階段，少數中小學雖已開設法律常識課程，但是這些課程僅僅是思想品德教育課的其中一部分，教學內容不系統，教學方法不恰當，使得這些法律常識普及課程流于形式，變成無本之木、無根之花、無源之水。教育部部長陳寶生在題為《扎實推進教育系統的憲法教育》一文中就明確指出把法治教育納入國民教育體系，在中小學設置法治知識課程。為此，在各中小學校開設獨立的法治常識課程并納入升學考核范圍乃當務之急。同時結合學生各年齡段實際，分階段設置課程內容，創新教育模式和教學方法，確保公民從小就樹立“尊法學法知法懂法守法用法”意識，對全面建設社會主義法治社會具有重要的里程碑意義。