工程造價咨詢全過程管理

任春剛

摘要：科學、合理的開展工程造價管理是確保工程施工項目能夠達到預期目標，獲得最佳經濟、社會效益的前提性條件。與此同時，工程造價管理同樣也是維護國家利益及工程雙方利益，促使工程建設處于良性發(fā)展循環(huán)系統(tǒng)下的關鍵性保證。在進行工程造價管理當中，工程造價咨詢機構起著非常關鍵性的作用，為此，文章對從工程造價咨詢機構目前狀況與存在的一些矛盾進行分析，論述了工程造價咨詢機構在工程建設當中所發(fā)揮到的作用，同時對針對潛存的相關矛盾進行探究，提出一些自己的建議。

關鍵詞：工程造價;咨詢;全過程

前言

充分發(fā)揮工程造價咨詢人員（機構）在工程項目建設過程中作用，不僅可以節(jié)約大量建設資金，也可以大幅減少建設方管理資源的投入，這就要求造價咨詢人員（機構）深入工程建設全過程中，對工程建設各個階段進行全方位動態(tài)跟蹤控制。

1.工程造價咨詢單位參與工程造價全過程管理服務的意義

針對目前我國建筑行業(yè)存在的工程造價管理問題，必須采取一定的方法措施予以解決，改善造價管理，降低工程成本，提升工程效益。因此，工程造價咨詢單位參與到了工程全過程造價管理中來。利用咨詢單位對工程造價進行全過程管理，能夠對工程項目的投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算、交付使用后的工程決算進行實時跟進，分析相關數(shù)據(jù)、環(huán)境條件和建設要求建立數(shù)據(jù)模型。為各階段出現(xiàn)的各類影響因素提供管理解決方案的意見。更好的服務于建設工程項目，實現(xiàn)自身的存在價值。下面筆者將具體分析工程建設各個階段咨詢單位的參與方法。

2.工程造價咨詢全過程管理

2.1項目決策階段

投資決策階段是項目造價基礎性決定階段：項目的規(guī)模、建設標準水平、建設地點的選擇、工程技術方案的確定、設備選型等影響項目造價的決定性因素都在此階段確定。在協(xié)調配合其他專業(yè)技術人員同時，工程造價咨詢人員（機構）能夠運用長期積累的專業(yè)技術知識經驗以及科學的方法對不同建設方案進行技術經濟分析、比對、選擇及判斷，為建設單位確定最終方案提供專業(yè)的意見;同時也可以為建設方案提供降低成本、提高資金利用率的優(yōu)化建議。

2.2項目設計階段

項目的科學性以及合理性主要體現(xiàn)在設計階段，工程造價咨詢對于工程設計階段影響體現(xiàn)在：首先，項目初期的設計階段，工程造價咨詢人員（機構）可以對工程進行投資估算，通過積累的相關資料及經驗，以及對工程的實際問題具體分析，提供估算成果，明確建設單位在項目中獲得的收益以及可能承擔的風險，從而指導項目工程設計。其次，施工圖設計階段，設計人員應與工程造價咨詢人員（機構）進一步加強溝通，使工程設計與經濟指標緊密聯(lián)系，通過運用限額設計等方法，避免忽略經濟指標的“閉門設計”，以及避免導致施工階段不斷修改方案的設計從而避免為日后工程造價的控制留下隱患。

2.3招標階段

咨詢單位可以在投資方編制招標文件的過程中提供幫助，參與到造價管理中來。首先，為招標計劃編制提供幫助，編制計劃通常需要參考工程項目的設計方案和施工流程，合理控制工程成本;其次，對清單和標底進行預見性編制，根據(jù)清單的計價要求合理劃分不同領域不同部門的造價，保證后續(xù)造價控制更加細化和明確，對于施工階段可能出現(xiàn)的問題所花費費用考慮在內，避免出現(xiàn)不必要的索賠款項;最后，編制完善的招標文件，招標文件中需要明確提出甲方的要求，編制過程要保證嚴密性和準確性，避免出現(xiàn)漏洞。

2.4施工階段造價咨詢

首先實施工程是整個工程項目中最重要的一環(huán)。這一環(huán)節(jié)不僅僅影響著整個工程的效益，同時影響著項目承接企業(yè)的投資效益。針對施工過程中選材工程，對造價咨詢工作來說最為繁瑣的是采購工作，因為施工用料量大且種類多，所以成本計算覆蓋面廣泛，就此而言對建材選擇上就必須合理、專業(yè)。（2）針對施工過程里的管理。管理貫穿了整個工程，運用有針對性地強化管理機制并且輔以科學合理的管理手.段，不僅可以保證工程的效益，同時也有益于提高項目承擔企業(yè)凈額成本。

2.5竣工驗收及保修階段

根據(jù)目前國內簽署的建設功工程施工合同，在竣工驗收及保修階段，工程造價的管控重點為竣工結算。（1）做好結算審核的準備工作：首先、要做好工程結算資料的搜集整理（工程項目有關的竣工圖紙、工程變更聯(lián)系單、承發(fā)包合同、承包方提交的工程竣工結算書等），審核建設單位提供的工程結算資料的完整性，并根據(jù)經驗對結算資料的真實性和準確性做初步判斷，同時也對工程基本情況做深入細致的了解。其次，根據(jù)工程的性質、合同價款的承包模式等制定切實可行的結算審核方案，明確工程結算審核的范圍、內容、重點及必要的步驟等;（2）結算審核實施階段：在結算審核資料具備完整性、真實性及準確性基礎上，依照審核方案進行結算審核工作;在依據(jù)資料初步審核的基礎上，針對質疑點，深入現(xiàn)場全面掌握工程實況;深入了解工程所有材料設備的種類、品牌及市場價格;同時結合科學的審核方法以及高度認真負責的職業(yè)道德水準才能為結算審核工作畫上完美的句號。

2.6后評階段

在整個工程開發(fā)的過程之中，后評屬于最后一個環(huán)節(jié)，是對整個工程項目所作出的綜合性的、全面的評價和總結。在開展最后一個階段的后評工作時，要求具備充足的相關的資料記錄與積累，做好分析、歸檔方面的工作。工程造價咨詢人員（機構）在開展后評工作中具有一定的優(yōu)勢，一方面，能夠集中存檔各種項目的相關專業(yè)數(shù)據(jù)資料。另一方面，有專業(yè)的人員對基礎數(shù)據(jù)資料進行分析篩選，而后構建數(shù)據(jù)庫，方便日后的管理，為其他工程項目甚至整個社會的評估咨詢工作的開展提供重要技術和專業(yè)保障。同時，后評階段不僅在評價整個工程項目，也是工程造價咨詢機構（人員）對自身的評價、審視、總結。工程造價咨詢機構（人員）通過對自身的工作狀況的評價與審視，可以進一步加強對自身的管理，從而促進整個行業(yè)技術管理水平的提升。

3.造價咨詢管理建議

3.1高度重視全程控制造價

監(jiān)管工程造價的主要工作就是在項目決策、設計、施工、結算等四個階段研究及比較工程造價，以將市政工程的工程造價控制在合理的范圍內，在項目進展實際情況的基礎之上要及時的糾正發(fā)生的各項問題，以保障嗎、項目投資目標能夠實現(xiàn)預期目標。

3.2完善全程造價咨詢體系數(shù)據(jù)庫資源

數(shù)據(jù)庫資源管理不是簡單意義上的原始數(shù)據(jù)采集和積累，也不只是簡單的建立模塊，而是為了提高信息的利用率對數(shù)據(jù)進行深度加工處理。因而，在市政工程全程造價咨詢中的數(shù)據(jù)采集以及存儲的同時要對其進行提取和深度分析，在此之上還要對工程造價相關信息進行資源更新，對數(shù)據(jù)庫資源要不斷地分層次進行充實豐富，將國家和地方政府相關法律法規(guī)以及政策有機科學合理地結合起來，以期滿足不同使用者對工程造價咨詢的需求。

結束語

工程造價關系著投資方、施工方以及監(jiān)管單位等多方的經濟效益，工程造價咨詢單位應當在全過程造價管理中充分發(fā)揮自身的作用，有效控制成本，提升工程效益。

參考文獻：

[1] 柯秀芬.建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J].建材技術與應用，2010（06）.

[2] 李新偉.淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制[J].山西建筑，2010（10）.

（作者單位：浙江中譽工程管理有限公司）