社區組織活動與社區居民參與的情況分析

程曉躍

一、社區居民參與影響因素分析

本次調研共發放問卷180份，回收150份，對150份問卷內容進行歸納整理，結合文章研究主題，將社區居民參與影響因素分成4個維度進行研究，分別為活動內容、活動時間、活動地點、活動獎勵，綜合探析其對社區居民參與的影響。

在本次調查150人之中，90男性，60名女性，其中20-30歲人群20人，30-40歲30人，40-50歲60人，50歲以上30人，20歲以下10人。

無業人群多集中在50歲以上以及20歲以下，少部分其他年齡段個體，合計55人，其中退休人數為22人，自由職業者21人，上班族35人，其他職業39人。150 名調查者，初中及以下人數5人，高中20人，大專60人，大學及以上65人。未婚人數50人，已婚60人，離異28人，喪偶12人。身體健康人數107人，一般34人，較差9人。目前主要收入來源，25人依靠退休金，6人依靠子女贍養，16人依靠低保金，12人其他，91人依靠工資。

（一）活動內容

在關于活動內容的調查之中顯示，30名被調查者主要娛樂方式為看電視，70人為玩手機，7人為旅游，24人為打牌，還有11人沒有娛樂方式，8人為其他娛樂方式。通過該調查能夠看出，目前社區居民娛樂活動形式單一，年輕人主要依靠玩手機娛樂，年齡較大人群，身體、經濟較好部分的喜歡旅游，占比極少，更多娛樂方式為看電視、打牌，還有很大一部分人群沒有娛樂方式。同時在調研之中顯示，140名居民，90%以上的群體愿意參加社區組織活動，并且對社區活動內容都有自己的見解，年齡較大人群更加趨向于文體活動，中年工作人群，趨向于知識講座，身體健康情況較差人群趨向于健康檢查，收入較低人群傾向于技能培訓。

通過上述調查能夠看出活動內容對于社區居民參與組織活動有直觀影響，不同身體、經濟、年齡段居民對活動內容都有不同要求。

（二）活動時間

在活動時間調查之中，年齡、職業差別成為主要影響因素，年長人群，喜歡在周一至周五白天參與活動，有固定工作人群習慣在周末白天以及晚上參與活動，自由職業者以及年輕人更喜歡在周一至周五晚上參與活動。

通過該組數據調查，能夠看出活動時間對居民參與程度也有直觀影響。因為社區內部居民實際生活方式、結構之間存在明顯差異，所以時間使用方式以及觀點之間也存在明顯差異，大家都期望社區活動能夠在自己空閑時間舉辦，無論是知識培訓還是休閑娛樂，都能夠與平時忙碌時間分開，有更多的選擇空間。

（三）活動地點

在13題調研之中，結果顯示，43%的人群希望在社區室內舉辦活動，多為年長人群以及自由職業者，35%期望在室外廣場舉辦，多為年幼人群以及上班族，只有個別人對社區活動舉辦地點無要求，或者期望在公園等特殊要求。

活動地點對居民參與影響重大，除了極個別人群，90%的調查者對地點都有要求。這與居民日常生活習慣有關，每個人都期望社區活動舉辦地點能夠在讓自己感受到愉悅、放松的環境下進行，年長人群以及自由職業者等習慣室內活動，所以也更加傾向于室內舉辦活動。而年幼人群活潑好動，上班族更厭倦兩點一線的生活，所以更期望能夠將活動舉辦地點放在戶外。

（四）活動獎勵

獎勵是社區活動吸引居民的重要指標，不同年齡段、經濟條件的居民對獎勵有不同需求，依靠低保以及子女贍養的人群，和年齡段較低的人群更加傾向于物質獎勵，反之年齡較大，收入有保障的人群更將傾向于精神獎勵，還有一小部分人，在活動之中，更重視參與，重視活動帶來的良好感受。

二、促進社區組織活動發展的合理化建議

基于上述問卷分析，對推進社區組織活動發展，文章提出以下合理化建議：

（一）社區自組織的自治

在社區相關理論中，基于社區自組織看待城市社區中存在的相關組織，大致有兩類，一是社區自組織，即社區內部自然行程，成員通過協調發展和合作信任共同處理社區內部事務所建成的組織，例如，社區興趣小組、社區中介組織等。另一種是“被組織”，與自組織恰恰相反，是在外部強制性條件的影響和指令下，建設而成，包括政府職能部門相關機構、社區黨團組織等。這些組織是在強制的指令下形成的，沒有自發性和自主性，在外界作用力的推動下，實現社區組織的發展目標。

但是對社區居民而言，兩種組織都在社區治理中具有主體地位，是社區治理的主體。事實上，中國有關居委會組織法中提出，政府部門必須要做到對社區居民自治權利的充分尊重。這就要求政府部門在社區居民的民主自治、經濟自治、文化自治和社會自治方面表現出尊重和認同的態度，并加強引導，而不是全面干預。

（二）社區組織與政府的良性互動

在社區居民自治的背景下，雖然政府部門對社區不能實現絕對控制，但因其具有一定引導地位和作用，所以在居民自治過程中，政府理應加強與社區居民自治組織間的溝通。另外，在社區工作的公共事務當中，一旦涉及到社區治安管理、社區公共設施管理等問題，單純依靠社區居民自治是很難實現的，所以政府必須在此時體現出其重要的引導性作用。與此同時，政府部門還要協助社區居民共同打擊各種違法犯罪行為，為居民提供良好的居住環境，從而讓居民在具有特殊性質的住宅社區同樣可以找到歸屬感和安全感。由于住宅的人口流動量較大，所以社區組織必須得到政府相關部門的支持，實現對社區流動人口的動態管理，以此來提高社區治理的安全性。除此之外，通過社區自治很難實現對社區內部突發事件的應急管理，這就要求政府部門要加強對社區居民應急能力的培養，提供應急工具，從而在真正意義上提高社區居民組織對緊急事務的處理能力。

結 論

社區活動發展是提升居民生活水平，豐富居民課余生活的有效措施，同時也是促進社會和諧發展的必要性保障。文章采用問卷調查的方式，結合問卷調查結果，通過活動內容、活動時間、活動獎勵以及活動地點四個維度分析其影響因素，并且提出針對性的改善意見，期望通過文章的研究能夠幫助政府更好推進社區活動組織。

（作者單位：沈陽師范大學）