新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術探究

柳堯文 羅光宗

【摘?要】隨著經濟的發展和城市化建設的加快，建筑行業發展迅速，為確保建筑工程造價的合理性，并給施工作業提供充足的資金支持，建筑企業必須準確認識工程造價的重要性，采取動態化管理方式。對此，本文以中交溧陽城投公司投資建設的中關村項目創智園北區一期工程的投資為背景，針對動態管理與控制展開探討，提出可行的策略，以期給同行提供參考。

【關鍵詞】建筑工程;施工造價;控制;管理技術

引言

施工階段相對于房屋建筑工程全過程管理而言屬于實施階段，是工程項目實體物化形成過程。這個階段具有施工環境復雜、工程量較大、涉及班組較多、施工工期長、影響因素較多、材料價格變化較大和露天施工較多等特點。相關數據表明，施工階段的造價在房屋建筑工程總投資中的占比為15%，設計變更和現場簽證都發生在施工階段，工程造價的變化是必然的。因此，如何做好該階段的工程造價控制與管理顯得十分重要。

1建筑工程施工中造價管理的現狀

上世紀末以來，我國經濟建設步入快速發展的軌道，建筑業也為我國社會的發展做出了突出貢獻。隨著市場經濟的進一步發展，我國建筑業在工程造價方面逐漸暴露出一些問題。在施工階段，項目的成本控制和管理沒有落實，導致項目超支和豆腐渣工程。在招投標階段，由于工程建設預算問題，合同簽訂價格存在一定問題。實際施工環節與合同不符，施工階段的施工成本難以有效控制和管理。在建設過程中，物資市場處于不穩定狀態。所有材料的價格都不是固定的，市場波動影響建材價格。但是，施工方在簽訂合同時不能充分掌握市場變化的信息。為盡量減少市場影響，招標階段相關單位應預留一定的材料價格控制空間，適當提高價格，避免施工階段出現質量問題。施工過程失控主要表現在以下兩個方面：一是承包人增加工作量，承包人利用簽證計算單價高的復雜工程，計算或重新計算工作量;其次，承包商將以更多方式增加定額。例如，在預算計劃中，雨季施工增加了。一些承包商單獨計算估計的泵送費用，并讓工程師支付雙倍的費用。在建筑成本中，材料成本約占總成本的60%。因此，對材料成本的監督管理就顯得尤為重要。但是，在實際工作中，很多施工單位對材料管理非常混亂，沒有行之有效的、完整的管理方法和標準。主要問題是缺乏對材料價格的審計。由于缺乏人員和個人利益，材料價格往往是無效的，找不到便宜的材料。材料的外觀會影響工程的質量，竣工審查結束后，應按合同標準執行，并及時了解投標人的實際要求，避免竣工審查對工程造價造成不現實的影響。在我國建設項目的施工階段，施工成本的控制和管理仍然是一個亟待解決的問題。在今后的發展中，必須采取有效措施控制和管理工程造價。

2新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術

2.1加強材料費控制

材料費在工程造價中所占比例較大，一般為60%-70%，因此材料費的控制顯得極其重要。根據審批通過的施工方案，在滿足功能要求的基礎上，對材料的選擇和使用進行對比分析。以混凝土為例，在滿足混凝土強度和施工要求前提下，可以通過配合比設計改變，比如摻加粉煤灰和高效減水劑等方式來減少水泥的用量，水泥采用散裝水泥，砂采用機制砂等方法來降低材料的成本。根據材料的生產廠家位置和項目所在地等情況，對材料的運輸成本和庫存成本進行比較與分析，制定最合理的材料運輸和儲備方案;對于大宗材料比如鋼筋、水泥、磚塊和商品混凝土等材料，建立招標采購機制，采購人員應提前充分地對市場行情進行調查與研究，貨比三家，在質量保證的前提下，盡量選擇信譽好和價格低的材料供應商;采取集中采購分批進場的基本方法，分階段地確定進場材料的數量，這不僅能夠有效地降低材料漲價的風險，還能盤活資金，降低庫存成本;實行限額領料機制，施工班組如果使用材料超額，而超出部分費用由班組承擔，如果使用材料出現節約現象，那么節約部分費用由項目部與班組平分，獎罰分明，增強施工班組節約用料的意識;材料員應做好對周轉料的維護工作，主要有鋼管和模板等，鋼管及時補油漆，扣件及時上油，提高周轉次數。

2.2及時清理建設資金

部分工程完工后，有關人員應根據施工圖紙和實際工作量及時結算部分工程費用。為了控制工程建設階段的成本，必須根據工程進度選擇合理的工程款結算方式，及時結算工程款。在簽訂合同時，為了依法保護雙方的合法權益，必須在合同中體現工程款的結算方式，為工程款的結算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關。為了提高成本控制的有效性，成本控制人員必須跟蹤工程現場的施工進度，控制工程的施工質量，確保一切正常。簽署簽證以提高簽證的準確性和真實性。如果工程設計在施工階段發生變化，施工單位必須重新執行成本預算，征得業主同意，并在同意后續工作前簽字。

2.3嚴格審查和控制工程變更設計

假設我們要建一個5萬平方米，20層的綜合體。整個建設項目包括會議樓、主辦公樓、廣場、綠地及規劃費，基金總額1.5億元。在實際施工過程中，相關部門負責增加層數，重新分析各部門的需求。國內施工需要改變施工工藝的，增加的費用由承包人承擔，工期相應順延。在施工過程中，為避免上述實例中出現的問題，減少工程結算糾紛，控制工程造價，設計中需要制定嚴格的設計方案，避免工程設計發生大的變化。實際施工過程中如有設計變更，應提前控制變更過程，并對修改后的圖紙進行嚴格審查。承包人應將修改后的設計納入報價系統，并按雙方約定進行后續工作。

2.4招標階段控制造價管理

在建筑設計方案確定之后，工程項目就要立即開始進行招標管理，利用招標管理可以充分地分析建筑設計因素，可以保證各項工作可以順利地進行，同時在招標的過程中，工作人員可以充分地利用合理的方式來進行招標管理的對比和分析，合理地進行招標單位的篩選，確保在單位篩選的過程中還能夠將招標造價管理有效的實施下去。因此，在建筑工程項目的招標管理環節，工作人員應該根據招標單位的管理工作需要來做好各項工作，并且根據實際工作的需要來隨時調整招標造價管理因素，以更好地控制各項造價影響因素，提高工作質量。此外，招標管理工作人員在具體工作的過程中，為了能夠使得造價管理工作質量得到提升，在開展招標管理的一系列工作中，還應該和招標單位簽訂合同，要明確各方的權利和義務，各項條款都必須要明確、清晰，確保今后的工作可以順利地進行，不會造成嚴重的合同糾紛，也能夠保障工程各方的合法權益。

2.5建立健全工程造價管理制度

首先，建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期，造價公司要對建筑項目的預期投入資金進行科學的評估，并在施工過程中對工程進行動態評估，保障工程款的準確度。其次，健全施工現場的簽證管理制度。施工現場出現臨時變更現象時有發生，為了規避因變更而帶來了造價計量失誤，相關施工人員要對變更部分進行及時的記錄及上報，并同時造價公司對費用變動進行估算，保障總體造價的準確度。最后，完善審價、批價造價控制與管理內容。

結語

本文以建筑工程造價作為出發點，圍繞其動態管理控制展開探討，總結實際工作中普遍存在的問題，提出與工程造價動態管理控制相適應的方案，最大程度上降低政策帶來的影響，提升建筑單位對于造價管理控制的主動性，為最終的工程造價動態管理控制提供保障，使其與預期要求相符，給建筑工程項目投資的順利開展創設優良條件。

參考文獻：

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（作者單位：山東綠地泉控股集團股份有限公司）