對焦作煤業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展之路的思考

[摘 要] 焦作礦區(qū)是我國主要無煙煤生產(chǎn)企業(yè)之一，對焦煤集團(tuán)而言，如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實現(xiàn)百年老礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，打造第二個百年輝煌，是需要積極探索的重大課題，文章介紹了焦煤集團(tuán)在推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所做的主要工作以及面臨的主要問題，提出了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路。

[關(guān)鍵詞] 焦煤集團(tuán) 可持續(xù)發(fā)展 思路

焦作礦區(qū)是我國主要無煙煤生產(chǎn)企業(yè)之一，1998年建礦，是我國最早運用現(xiàn)代技術(shù)開采的四大煤礦之一，迄今已有112年的歷史。焦作煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡稱焦煤集團(tuán))是焦作礦區(qū)煤炭開發(fā)的主體企業(yè)，是一個以煤為本，電力為先導(dǎo)，建材、化工為中堅，融第三產(chǎn)業(yè)為一體的大型綜合企業(yè)，現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力1500萬噸/年。對焦煤集團(tuán)而言，如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實現(xiàn)百年老礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，打造第二個百年輝煌，是需要積極探索的重大課題。

一、焦煤集團(tuán)推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所作主要工作

焦煤集團(tuán)百年開采史，為企業(yè)帶來了驕傲，也遺留下了沉重的包袱。一是礦井衰老，在上世紀(jì)八十年代至上世紀(jì)末，先后有8座礦井由于可采資源枯竭被迫關(guān)閉，致使煤炭產(chǎn)量急劇下降，原煤產(chǎn)量由原來最高年產(chǎn)700萬噸減少到300萬噸。二是企業(yè)富余人員多，離退休人員多，歷史包袱沉重。有離退休人員3萬余人。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技水平低，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。重重困難造成焦作煤礦的經(jīng)濟落后，企業(yè)面臨著空前的生存壓力，是全國36家困難煤礦中的8家特困煤礦之一，曾一度瀕臨整體破產(chǎn)。“十五”以來，焦煤集團(tuán)抓住機遇，大力發(fā)展煤電主業(yè)，改造提升非煤輔業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的全面振興和企業(yè)的跨越式發(fā)展。

首先，以煤為本，通過加快新井建設(shè)和老礦井改造，加大資源整合力度，強力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供根本保證。新建三個生產(chǎn)礦井(其中一個礦井已于2009年正式投產(chǎn))，先后整合了焦作及周邊地區(qū)的5個生產(chǎn)礦井，使焦煤集團(tuán)步入了千萬噸煤炭企業(yè)的行列。2010年又整合了省內(nèi)外10個地方煤礦，煤炭生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。

其次，立足煤炭資源優(yōu)勢，廠網(wǎng)并舉，發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有3座電廠6臺發(fā)電機組，裝機容量220MW，并已建成內(nèi)部電網(wǎng)，實現(xiàn)3座電廠聯(lián)網(wǎng)運行，覆蓋焦煤集團(tuán)所有企業(yè)，確保供電的穩(wěn)定性和可靠性。另外還利用煤層氣發(fā)電，建設(shè)了總裝機容量10MW的瓦斯電站;利用水泥廠余熱，建設(shè)了9MW余熱發(fā)電機組。在保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的同時，為企業(yè)增加新的經(jīng)濟增長點。

第三，以電力產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極發(fā)展相關(guān)非煤產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。建起了“煤-電-化工”、“煤-電-建材”等產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)資源循環(huán)利用。化工產(chǎn)業(yè)具有年產(chǎn)300噸多晶硅、2000噸氣相白炭黑和2.7萬噸燒堿的能力，現(xiàn)已開工建設(shè)年產(chǎn)1500噸多晶硅、3000噸氣相白炭黑和年產(chǎn)20萬噸離子膜燒堿工程。建材產(chǎn)業(yè)建成了日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)10萬立方粉煤灰砌塊生產(chǎn)線和4億塊煤矸磚、粉煤灰蒸壓磚生產(chǎn)線，現(xiàn)正在建設(shè)二期日產(chǎn)4500噸新型干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)1億塊粉煤灰蒸壓磚生產(chǎn)線。這些產(chǎn)業(yè)與煤電主業(yè)相互依托，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益和整體競爭能力，為構(gòu)造和諧礦區(qū)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨主要問題

1.后備資源不足。煤炭資源是煤炭企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。焦作煤田現(xiàn)有煤炭保有資源/儲量30多億噸，其中生產(chǎn)礦井及在建礦井約12億噸，除此之外，其余資源多被占壓、或由于埋藏深、或由于勘探程度低，焦煤集團(tuán)短期內(nèi)已沒有可供新開發(fā)的煤炭資源，影響了企業(yè)的接續(xù)發(fā)展。

2.煤炭產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)裝備落后。受地質(zhì)條件、科技水平等因素制約，焦煤集團(tuán)整體技術(shù)裝備水平和機械化程度偏低。目前，除新建投產(chǎn)的趙固一礦和部分礦井的個別工作面采用了綜采工藝，多數(shù)礦井還是采用炮采工藝，采煤機械化程度遠(yuǎn)低于國內(nèi)先進(jìn)水平，制約了企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

3.專業(yè)技術(shù)人員匱乏。焦煤集團(tuán)由于前期礦井產(chǎn)量低、效益差，員工收入與國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)單位比、與其他行業(yè)同類職業(yè)比，差距達(dá)幾倍甚至十幾倍，造成人才特別是高中級技術(shù)人才流失嚴(yán)重。雖然企業(yè)近年來加大了人力資源的引進(jìn)和培養(yǎng)，但隨著新建礦井的陸續(xù)投產(chǎn)和資源整合工作的推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題在短時期內(nèi)還無法解決。

4.安全性問題的制約。安全性問題是制約煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題之一。焦作礦區(qū)水大、瓦斯大，地質(zhì)條件復(fù)雜。隨著礦井開采深度的延深，水災(zāi)和瓦斯突出更為嚴(yán)重，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。近年來，焦煤集團(tuán)通過不斷完善安全裝備、健全安全制度，并對全體員工加強安全“零”理念教育，在建設(shè)本質(zhì)安全型礦井上邁出了堅實的步伐。但安全管理工作必須常抓不懈，才能實現(xiàn)“從零開始，向零奮斗”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

5.行業(yè)特點的障礙。煤炭在開采過程中不可避免地要造成對生態(tài)環(huán)境的破壞與污染，突出問題是破壞土地(塌陷、挖損)和工業(yè)“三廢”排放污染環(huán)境、破壞地表植被和占用土地，使礦區(qū)生態(tài)平衡遭到破壞。對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成障礙。

6.非煤產(chǎn)業(yè)市場競爭力弱。焦煤集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，但受資金、技術(shù)所限，普遍存在著規(guī)模小、技術(shù)含量低、市場競爭力弱的問題。在新的形勢下，一些產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，面臨關(guān)閉或淘汰，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來很大影響。

三、可持續(xù)發(fā)展思路

1.加強資源利用和儲備，增強發(fā)展后勁

煤炭行業(yè)是資源型行業(yè)，資源是企業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的生命線。珍惜現(xiàn)有資源，儲備后備資源，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。一是要集中精力抓好現(xiàn)有資源開發(fā)，不斷提高資源回收率，增強礦區(qū)持續(xù)發(fā)展能力。二是把工作的重點放在資源整合與礦業(yè)權(quán)的獲取上，積極儲備后備資源，增強企業(yè)發(fā)展后勁，同時要努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。

2.科技興企，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

科技引領(lǐng)未來，煤礦發(fā)展需要科技和人才來支撐。一是進(jìn)行科技創(chuàng)新和改造。要積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升和改造礦井生產(chǎn)能力，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，使煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資金技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)生產(chǎn)力水平。二是加大科技投入，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化之路。三是加快人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

3.堅持以人為本，提升煤礦安全生產(chǎn)水平

煤炭生產(chǎn)，安全為天。要從根本上解決的安全生產(chǎn)問題，真正把煤礦安全工作長期納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和法制化的軌道。一是加強安全理念教育。“從零開始、向零奮斗”，讓企業(yè)全體員工對安全工作形成的一種共識;二是走機械化道路。多上裝備少上人，提高工效并減少安全隱患和發(fā)生事故的概率;三是建立安全生產(chǎn)長效機制。制定安全管理程序，履行安全管理職責(zé)。

4.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級

優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，抓好煤炭生產(chǎn)和基本建設(shè)，并按照關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的要求，發(fā)展煤-電、煤-電-化工、煤-電-建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一要加大生產(chǎn)投入，加強生產(chǎn)準(zhǔn)備和設(shè)備更新，努力實現(xiàn)均衡生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步。二要積極發(fā)展煤炭洗選和深加工，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。三要圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟增長點，逐步形成煤與非煤協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

5.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。大力開展資源的循環(huán)利用，提高資源利用率，把煤炭產(chǎn)業(yè)“負(fù)效應(yīng)”降到最低，實現(xiàn)資源效益的最大化，構(gòu)造一種人與自然相和諧、相協(xié)調(diào)的人居環(huán)境。

6.加強節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)

節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一個重要舉措，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的一個突破口和重要抓手。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能提高企業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要依靠科技進(jìn)步，不斷提高工藝技術(shù)和裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)力，降低能耗，節(jié)約資源，減少污染物排放，增加效益。