大灣區大文化

【摘要】：2019年2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公開發布。對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等方面作了全面規劃。與粵港澳大灣區經貿發展全面融合形成鮮明對比的是，無論是現代公共文化服務體系的構建還是群眾文化的發展，粵港澳大灣區都呈現出以行政區劃為界限，各自規劃、各造品牌、各自為陣的發展態勢。極易陷入文化品牌雷同、文化資源浪費的窘境。拆除行政壁壘、加快實現粵港澳大灣區文化融合發展已迫在眉睫。本文將從拆壁壘、除藩籬；推動實現全省圖書借閱系統通借通還；尋找共通點、整合品牌；實施“文化+旅游”戰略等幾個方面入手，為如何加快實現粵港澳大灣區文化融合發展、打造人文灣區、實現文化一體化發展探路。

【關鍵詞】：粵港澳大灣區 各自為陣 融合發展 文化一體化

2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公開發布。對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等方面作了全面規劃。粵港澳大灣區不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、內地與港澳深度合作示范區，還要打造成宜居宜業宜游的優質生活圈，成為高質量發展的典范。

與粵港澳大灣區經貿發展全面融合形成鮮明對比的是，無論是現代公共文化服務體系的構建還是群眾文化的發展，粵港澳大灣區都呈現出以行政區劃為界限，各自規劃、各造品牌、各自為陣的發展態勢。長此以往，極易陷入文化品牌雷同、文化資源浪費的窘境。如何早日實現粵港澳大灣區文化發展一體化、打造人文灣區，是一個值得我們探討的話題。

一、粵港澳大灣區文化發展現狀

（一）現代公共文化服務體系各自為陣。作為中國最具活力的經濟區域，大灣區部分城市早已深度融合。生活在東莞鳳崗的深圳人口常年超過10萬人。上演廣深雙城記的人口更是不下百萬。然而，如果你不辦理一張東莞借書證的話，這些深圳戶籍人口是無法在鳳崗借走任何一本圖書的。受行政區劃限制，粵港澳大灣區珠三角九市公共文化服務設施均由地方財政承擔，公共文化服務體系以市為單位各自為陣，圖書館借閱系統囿于當地，不能實現全省通借通還，行政壁壘和區域分割極為明顯。

（二）群眾文化品牌、非遺項目大同小異就如同南北少林一樣，受同根同源廣府文化影響，各市群文品牌、非遺項目大同小異。深圳疍家與沙田疍家、坪山麒麟舞與樟木頭麒麟舞、石巖客家山歌與清溪客家山歌、松崗龍舟賽與中堂賽龍舟、龍崗舞龍與江門紗龍、南山醒獅與佛山醒獅，大灣區九市早已走入非遺品牌雷同、重復建設的境地。為爭取有限的文化資源或國家榮譽，極易陷入同品牌沖突性競爭、惡性競爭的窘境。

二、實現粵港澳大灣區文化發展一體化的意義

實現粵港澳大灣區文化發展一體化，包括現代公共文化服務體系一體化、非遺、文化體育品牌統籌發展等多個方面。促進大灣區公共文化服務一體化，不僅能夠合理配置文化資源，有的放矢的加大優質公共產品供給，而且能使大灣區居民獲得感更加充實、更可持續。統籌群文品牌、非遺項目協調發展，不僅能夠有效避免同品牌重復建設，而且能夠取長補短，促進非遺文化跨區域與旅游、休閑、美食、創意、生態農業等相關產業深度融合發展。

三、加快實現粵港澳大灣區文化發展一體化的對策及建議

（一）拆壁壘、除藩籬，形成大灣區文化發展合力。大灣區九市同氣連枝，卻依然各建場館、各辦各節、自娛自樂，行政壁壘亟待突破。早在10年前，廣東省就已經出臺了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》，然而10年過去了，大灣區九市公共文化服務一體化至今仍是“只聞樓梯響，不見人下來”。這就要求省市有關部門能夠拿出壯士斷腕的勇氣，破除利益藩籬，本著高效節約和方便快捷的原則，著眼于現有文化資源的整合利用、通過消除行政壁壘和區域分割，突破管理體制、流通體制等體制性障礙，加大文化資源整合和共建共享力度，逐步形成大灣區九市“文化發展一體化”。

（二）打造全省圖書館一體化服務體系，實現全省借閱系統通借通還。在如今嶺南通已經實現全國交通一卡通互聯互通的情況下，廣東省內實現圖書借閱系統“一卡通”早已不存在任何技術障礙。然而目前各市圖書借閱系統仍然囿于當地。不僅中斷了圖書的自由流動，影響了共建共享，而且造成文化資源重復配置，給廣大讀者徒添麻煩。因此，必須加快建設珠三角九市乃至全省地方文獻資源共建共享平臺和“數字圖書館聯盟”平臺，打造全省圖書館一體化服務體系，實現全省圖書借閱系統通借通還。

（三）尋找文化共通點，整合非遺品牌，打造一批區域性、國際性文體賽事。受同根同源廣府文化影響，大灣區珠三角九市文化共通點極多，只要各市能夠加強籌劃，整合品牌，一定能夠形成優勢互補、良性互動的喜人局面。整合樟木頭麒麟舞邀請賽、清溪麒麟文化節、南沙黃閣麒麟賽、深圳“麒麟王”爭霸賽等各項賽事，打造粵港澳大灣區麒麟舞區域性品牌賽事；整合南沙疍家、沙田疍家、鹽田疍家文化節，打造粵港澳大灣區疍家文化品牌；整合中堂龍舟賽、麻涌龍舟賽、龍崗龍舟賽、廣州龍舟賽、香港青衣小龍公開賽，打造粵港澳大灣區龍舟國際性品牌賽事。除此之外，還要大力支持以粵劇、武術、醒獅等為代表的嶺南文化在全國打造有影響力的文化品牌。

（四）開發非遺精品旅游線路，實施“文化+旅游”戰略，促進大灣區九市文化一體化。依托珠三角九市共同擁有的珍貴文化遺產，如虎門炮臺、茶山南社、中山故居、開平碉樓等近現代重要史跡、嶺南優秀建筑、非物質文化遺產等，共同開展文化遺產發掘、保護、展示、交流工作。精心設計旅游路線，推出多條文化遺產精品旅游線路，并加大宣傳力度，吸引廣大市民參與，促進大灣區九市文廣旅游體育部門良性互動。

【參考文獻】：

【1】田秋生.建立激勵相容的區域合作推進珠三角深度一體化.南方日報理論特刊.2018年8月13日

【2】積極推進區域文化整合發展的調查與思考.人民網理論頻道.2017年6月22日

【3】廣東省人民政府《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020）》.2009年1月8日

作者簡介：向忠來，男，漢族，學歷：本科，職稱：新聞助理編輯，研究方向：群眾文化，單位：東莞市樟木頭鎮文化廣播電視服務中心。