淺議新時期隴南市氣象科技服務發展思路

張燕 吳文輝

摘要 ?氣象科技服務工作是氣象事業的重要組成部分，是氣象部門開展公共氣象服務、充分發揮氣象服務效益的有效途徑，為氣象事業深化改革和可持續發展提供了重要支撐。通過分析當前隴南市氣象科技服務發展現狀和存在問題，探討了新時期隴南市氣象科技服務發展思路，為提高隴南市氣象科技服務工作質量和服務水平、促進氣象科技服務收入增長、加快氣象科技服務發展提供參考。

關鍵詞 氣象科技服務;發展思路;隴南市

中圖分類號：P49 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3305（2019）04-109-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.04.045

Abstract Meteorological science and technology service is an important part of meteorological service，which is the effective way for meteorological department to carry out public meteorological service and exert the benefit of meteorological service， to provide important support for deepening reform and sustainable development of meteorological service. This paper analyzed the present situation and existing problems of meteorological science and technology service in Longnan City， and discussed the development ideas， to enhance the quality and level of meteorological science and technology service， and promote revenue growth of meteorological science and technology service.

Key words ? Meteorological science and technology service;Development ideas;Longnan City

氣象科技服務是氣象事業的重要組成部分，是指在確保公益性氣象服務的前提下，根據經濟社會發展和市場的需求，依照國家有關政策和法規，利用氣象業務產品和科研成果開展以氣象信息為主的各類氣象服務[1]。然而近年來，隨著經濟社會的快速發展和移動互聯網技術的突飛猛進，以往的氣象科技服務模式正在被邊緣化[2]，特別是國家相關政策的調整，增加了氣象科技服務的不確定性，氣象科技服務發展速度明顯放緩。結合當前隴南市氣象科技服務發展現狀和存在問題，就新時期如何做好氣象科技服務工作進行分析探討，為提高氣象科技服務工作質量和服務水平、加快氣象科技服務發展提供思路。

1 隴南市氣象科技服務發展狀況

隴南市位于甘肅省東南部，處于北亞熱帶向北暖溫帶過渡地帶，屬于典型的大陸性季風氣候。地形地質構造復雜，生態環境脆弱，氣象災害種類多、危害重，是我國四大滑坡、泥石流集中高發區之一[3]。主要的氣象災害有干旱、冰雹、暴雨洪澇、低溫凍害等，地質災害及農業氣象災害等氣象次生災害和衍生災害也較為嚴重。由于受山地地形、大氣環流和太陽幅射的影響，天氣變化較大，從而形成了“一山有四季，十里不同天”的獨特的氣候特征。

1.1 發展現狀

與我國大多數城市一樣，隴南市氣象科技服務工作始于20世紀 90 年代，經過艱難的探索和實踐，進入21世紀后有了較大的發展。氣象科技服務內容從單一的常規氣象預報服務，逐步形成以“12121”氣象聲訊電話、電視天氣預報節目、氣象手機短信、防雷裝置檢測和專業氣象服務于一體的綜合服務項目。通過計算機、網絡、電視、廣播、移動電話、電子顯示屏等手段，氣象科技服務領域也逐步擴展到農業、通訊、交通、水利、電力等行業和部門，公眾認知度得到了提高，為隴南市經濟社會發展和氣象防災減災做出了重要貢獻，同時也為隴南市氣象事業改革和可持續發展提供了有力的支撐。近年來，隨著互聯網和新媒體的不斷發展，尤其是隨著移動互聯網的普及，公眾獲取氣象信息越來越方便，對傳統的通過“12121” 氣象聲訊電話、電視以及手機短信等方式開展氣象服務的模式帶來了很大的沖擊，氣象科技服務發展速度明顯放緩，收入急劇下滑。

1.2 存在問題

1.2.1 氣象科技服務產品科技含量低隴南市氣象科技服務產品主要包括長期、中期、短期天氣預報和天氣實況、氣象預警等信息。但沒有根據不同行業的特點，提出具有針對性的氣象災害預防意見，產品針對性不強，科技含量較低。此外，由于技術水平的限制，天氣預報的精細化程度不高，用戶的需求已經達到鄉鎮一級，但氣象預報、預警還只能達到縣一級，已經開展氣象預報的鄉鎮，預報準確率也比較低，用戶使用效果不好，嚴重影響了氣象科技服務的形象和效益。

1.2.2 氣象科技服務手段和水平不高氣象科技服務比較依賴于傳統的信息傳播手段，運用互聯網和新媒體技術開發的手機APP終端，由于宣傳力度不夠，使用范圍還較小。而傳統的氣象服務手段存在許多弊端：電視天氣預報節目內容單一，多年形式固定;手機短信受字數限制，內容固化，無法實現天氣深度解讀與細微服務;“12121” 氣象聲訊電話撥打量比較依賴季節和天氣過程，天氣相對平穩時撥打量較低;專業氣象服務雖然針對不同用戶需求開發了專項服務產品，但產品比較單一，精細化水平不高，缺乏有力的技術支撐，產品質量與用戶需求有一定的差距。

1.2.3 缺乏高層次人才，市場開拓能力較弱 長期以來，由于缺乏人才引進、培養、評價和激勵機制[1]，氣象科技服務技術人員存在數量不足、能力欠缺等問題，無法較好地應用現有的氣象監測、預報、預警、預測等基礎信息，形成針對性較強的服務產品。另外，氣象科技服務技術人員隊伍主要由原來從事基本氣象業務的人員組成，缺乏開拓市場、挖掘客戶的經驗。既有較高的氣象業務素質，又擅長經營與管理的技術人才缺口很大，導致在發展用戶、開拓市場方面進展緩慢。

2 新時期隴南市氣象科技服務發展思路

2.1 鞏固和維持傳統氣象服務項目

雖然“12121” 氣象聲訊電話、電視天氣預報節目、手機短信等傳統的氣象科技服務手段受到了很大的沖擊，但是還存在很大的發展空間，應該進一步鞏固和維持[4]。尤其是在隴南市這種以農業為主的地區，農業人口比重大，“12121” 氣象聲訊電話、電視天氣預報節目以及手機短信依然是廣大農戶獲取氣象信息的重要手段。要加強與各大運營商的溝通協調，獲得運營商對氣象服務推廣的支持，促進“12121” 氣象聲訊電話、天氣預報短信等業務的發展[5]。應積極把握氣象科普宣傳活動的機會，如世界氣象日、防災減災日等，組織氣象科技服務人員走進社區、鄉鎮、學校，向城市居民、學生、廣大農戶等加強宣傳推廣，提升社會公眾對氣象科技服務的認知度，繼續鞏固和維持傳統氣象服務項目。

2.2 加強隊伍建設，培養復合型人才

要提高氣象科技服務產品的科技含量，增強氣象服務市場開拓能力，必須有一支高層次、復合型人才隊伍。在人才隊伍建設過程中，一方面要建立良好寬松的發展環境，吸引并留住高水平的氣象科技服務人才;另一方面要制定長期的培訓學習計劃，創造各種機會，鼓勵氣象科技服務人員深造、學習和交流，提高氣象科技服務人員的創新能力。只有這樣才能從根本上提高氣象科技服務產品的研發水平，才能開發出更具專業性、更接近用戶需求的精細化服務產品[5]。

2.3 針對行業特點，強化氣象服務科技支撐

氣象服務產品的科技含量是最強大的市場競爭力，要提取一定比例的收入作為氣象科技服務研發資金，用于產品開發和設備更新[1]。氣象科技服務人員要全面了解用戶對氣象產品的需求，緊緊依托氣象基本業務最新成果，有效利用大數據、云計算、新媒體等技術優化服務手段，以專業化氣象監測技術、專業氣象應用研發、精細化數值預報產品應用等方面為突破口，聯合各方力量合作攻關[6]，開發“專、深、細、精”的專業氣象服務產品，不斷加強氣象科技服務新技術、新產品的研發，強化氣象服務工作的科技支撐，以科技創新促進氣象科技服務的持續發展。

3 結語

隨著社會經濟發展和氣象改革的不斷深化，雖然氣象科技服務面臨許多問題和不確定性，但是目前氣象科技服務依然是氣象事業和公共氣象服務的重要組成部分，是氣象事業深化改革和可持續發展的重要支撐。隴南市氣象科技服務工作者要轉變觀念，加強服務意識，以科技創新提升服務產品的科技含量，利用互聯網、新媒體等技術優化氣象科技服務手段，積極發揮氣象部門的技術優勢，緊緊抓住隴南市經濟社會發展機遇，努力拓展氣象科技服務市場，推動氣象科技服務發展，有效發揮氣象科技服務的社會效益。

參考文獻

[1] 王曉.酒泉氣象科技服務現狀和新形勢下對氣象科技服務的思考[J].青海氣象，2015（1）：42-45.

[2] 王云鵬，楊亞迪.新時代下酒泉市氣象科技服務探析[J].農業災害研究，2018，8（5）：79-80.

[3] 王志祿，張燕，孫暢.隴南地質災害氣象預報及預警技術研究[J].地質災害與環境保護，2005（1）：105-110.

[4] 王新發，王瑋琦，羅文英，等.專業氣象服務現狀及對策[J].山東工業技術，2018（9）：201.

[5] 石春玲，王代玉.氣象科技服務工作中的問題及對策探討[J].山東氣象，2014，34（2）：60-61，68.

[6] 童玉珍.青海省專業氣象服務發展改革對策[A].第35屆中國氣象學會年會S22供給側結構性改革與氣象高質量發展[C].北京：中國氣象學會，2018：3.

責任編輯：李楊