基于學生就業(yè)競爭力的民辦高校治理結構研究

摘要：針對民辦高校的權力與責任進行的研究，基本上著重分析和明確政府對高校的權責以及高校對學生的權責，并提出完善權責關系的關鍵是健全法律法規(guī)體系，轉變政府角色定位，建立針對高校學生的學生權利救濟制度，在日益激烈的就業(yè)競爭中能夠脫穎而出，以民辦高校為主體，調查研究當前民辦高校畢業(yè)生總體就業(yè)率、學生就業(yè)心理、就業(yè)競爭力、就業(yè)質量等就業(yè)基本形勢至關重要。本文以四川省民辦高校學生就業(yè)率、就業(yè)質量、就業(yè)單位評價、畢業(yè)生對母校的滿意度等方面展開論述。

關鍵詞：就業(yè)競爭力;師資結構;人才供給側改革

一、四川省民辦高校學生就業(yè)競爭力的現(xiàn)狀

經(jīng)過對四川省幾所民辦高校今年畢業(yè)數(shù)據(jù)的調研，初步了解并分析了四川省民辦高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率、就業(yè)地區(qū)、單位性質、就業(yè)滿意度等，并通過對省外民辦高校《就業(yè)質量調查報告》進行梳理，以期通過進一步分析當前民辦高校治理模式對人才的影響，及其畢業(yè)生質量與社會人才培養(yǎng)要求存在的差距，進而優(yōu)化民辦高校治理模式，同時也為民辦高校就業(yè)工作提供相關參考和建議。本文主要從四川省民辦高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率、就業(yè)心理、就業(yè)滿意度、就業(yè)質量維度進行調查分析。

通過對四川省內幾所民辦高校2019屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，2019年川內幾所民辦高校本科就業(yè)率達到96.26%，專科就業(yè)率達到96.32%，總體就業(yè)率為96.27%，相較于公立高校就業(yè)率較高。同時通過訪談得知，民辦高校在就業(yè)工作上的要求較高，對就業(yè)工作十分重視，并成立專門的教師隊伍針對就業(yè)困難的畢業(yè)生進行專項幫扶和就業(yè)推薦。

畢業(yè)生的就業(yè)所在地主要集中在四川省，有79.57%的畢業(yè)生選擇在四川省內就業(yè)。四川省之外，在廣東省就業(yè)的畢業(yè)生比例為3.14%，在重慶市就業(yè)的畢業(yè)生比例為3.02%，在福建省就業(yè)的畢業(yè)生比例為2.31%，在貴州省就業(yè)的畢業(yè)生比例為2.25%，在浙江省就業(yè)的畢業(yè)生比例為1.01%，在北京市就業(yè)的畢業(yè)生比例為1.01%。在其他省（市、區(qū)）就業(yè)的畢業(yè)生比例均低于1.00%。

因此，四川省內民辦高校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在省內，競爭相對激烈，就業(yè)壓力較大。落實具體單位就業(yè)的畢業(yè)生中，從畢業(yè)生就業(yè)的單位性質分布情況看，股份制、民營企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生比例最高，比例為49.15%。此外，國有企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生比例為12.02%，到事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)生比例為7.72%。民辦院校畢業(yè)生就業(yè)主要集中在民營企業(yè)。

二、民辦高校就業(yè)競爭力的現(xiàn)狀分析

從上述現(xiàn)狀內容以及我們調研的結果中反映出如下幾個問題：

（一）師資結構方面

由于民辦高校是在2003年國家頒布實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，允許民辦教育發(fā)展壯大，但是民辦高校與公辦高校的區(qū)別顯而易見，無論是歷史發(fā)展進程，還是政府資源傾斜，師資積累程度都是無法相提并論的，那么單就民辦高校的師資結構我們調研的結果如下：

首先，民辦高校的師資來源均是社會招聘和校園招聘渠道而來，大部分的民辦高校辦學歷史在8～15年。辦學歷史的長短決定了學校的積淀成果是否豐厚，決定了民辦高校的辦學經(jīng)驗是否豐富，決定了民辦高校的辦學質量的提升速度，更決定了畢業(yè)生畢業(yè)后的發(fā)展情況。因此，民辦高校的師資結構多以年輕的應屆畢業(yè)生為主體，年齡多在25-35歲。該年齡階段的教師師資結構占比較重的是講師、助教，穩(wěn)定的一定比例的副教授職稱比較緊缺，但是引進人才的成本較高，吸引高學歷的博士人職難度較大，已畢業(yè)的博士生多優(yōu)先選擇公辦高校，不僅有多項福利、解決配偶工作等、甚至有高昂的安家費做后盾。因此，在高學歷的人才競爭上民辦高校并不占優(yōu)勢;學歷結構的不均衡，職稱結構的不均衡都使得民辦高校在培養(yǎng)師資方面成本高、周期長，引進人才壓力更大。

其次，民辦高校的師資質量情況，因為民辦高校的教師多以校園招聘為主，進來的新教師多是應屆研究生畢業(yè)生，從學校就讀到學校任教，其中沒有任何的實務操作經(jīng)驗，企業(yè)工作經(jīng)驗直接上手給民辦高等學校的本科生上課，難免會出現(xiàn)浮于理論，不接地氣，直接影響課堂教學質量。因此，縮短上崗前的培訓周期顯得尤為重要，另外在上課之余由學校對接的各類校企合作企業(yè)與教師互換，互相掛職鍛煉，也是快速培養(yǎng)新教師成長提升的有效手段。

最后，民辦高校的師資流動情況，與公辦高校的人事編制系事業(yè)編制相比，民辦高校的教師與高校之間系合同制，受《勞動合同法》的約束，流動性很強。進來的在讀博士生多是兼職的教師，一旦順利畢業(yè)會選擇福利和條件更好的公辦高校，能夠長期穩(wěn)定工作的多是碩士研究生，但碩士研究生年輕、職稱多是講師，這樣就出現(xiàn)職稱結構和年齡結構的斷層，流動性強，無法穩(wěn)定團隊。

（二）生源結構方面

多數(shù)報考民辦高校的考生，首選都是公辦高校，一是長期以來的觀念和意識，認為公辦高校系政府出資創(chuàng)辦的，公信力強;二是公辦院校的學費有政府補貼，學費成本很低，且有各項助學金、獎學金、專項獎學金等等沖抵就學成本，相反的民辦高校的創(chuàng)辦和運營資金都來源于出資方，政府的補貼相對較少。因此，學費普遍都比公辦院校貴一倍左右，這些無形中導致我們錄取的生源多是家庭條件優(yōu)越的學生，此類學生具有明顯的獨生子女特點、又是明顯的“90后”“00后”，從小并未承受太多艱辛，家庭給予的教育多是民主和寬容。因此，這代學生情商高、動手能力強、反應快，但是靜心讀書的耐力和定力不足，將來考研繼續(xù)深造的比例較少，選擇畢業(yè)并就業(yè)的學生占比非常大。

（三）管理模式

四川省民辦高校多以社會資本“出資人”與公辦高校合作辦學的模式為主，這就造成天然的分裂結構，出資人更關注投資回報率，而學院派更關注學術能力與學生就業(yè)競爭力等。兩方在合作管理過程中的管理權責不清晰，利益分配機制不明朗等現(xiàn)實問題，導致出資方在宏觀戰(zhàn)略方向上的偏重不同，逐利性強，公益性弱。

三、民辦高校提高學生就業(yè)競爭力的調整對策

（一）特色辦學

特色是民辦高校發(fā)展的生命力所在。找準學校定位和專業(yè)特色，有利于民辦高校在市場上占有一席之地。同時還可拓展學生升學渠道，提升學生就業(yè)優(yōu)勢。本科高校向應用型轉變，是黨中央、國務院重大決策部署，是教育領域人才供給側結構性改革的重要內容。《國家職業(yè)教育改革實施方案》進一步提出“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”的發(fā)展目標。這就要求我們首先做好應用型高校發(fā)展的頂層設計，

（二）教育改革

民辦高校合理配置教育資源，培養(yǎng)適銷對路人才。可成立院就業(yè)專項工作領導小組，建立完善、協(xié)調運行體系;做好信息發(fā)布和就業(yè)推薦工作;主動溝通用人單位，盡可能多地增加學生就業(yè)崗位。

（三）校企合作、培養(yǎng)雙師型教師

這是民辦高校適應市場的創(chuàng)新之舉，提高民辦高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力的根本，在民辦高校打造企業(yè)環(huán)境與教學環(huán)境相互對應、互為依托的教育平臺，達到“訂單式培養(yǎng)”要求，校企合作的無縫對接也為教師的成長提供了橋梁和平臺。

（四）積極鼓勵學生努力提升就業(yè)所需各項素質和能力，加強面試技巧學習

積極運用心理防御機制，提高就業(yè)受挫能力。正確就業(yè)定位，合理調整就業(yè)期望值。借助社會、學校和家長的力量.把握多種就業(yè)機會。

參考文獻：

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[2]周琳.基于就業(yè)能力的高校就業(yè)指導分析[J].人才資源開發(fā)，2017（4）.

作者簡介：

賈姣，西南交通大學希望學院，四川成都。

①青年基金項目：2018年度四川省教育廳青年基金項目（立項編號：18SB0767）。