我國退役軍人就業(yè)培訓(xùn)制度的困境與對策研究

摘要：軍人是一份神圣的職業(yè)，但近年來卻出現(xiàn)了一系列的問題。近年來，由于社會需求與退役軍人所掌握的軍事技能不相匹配，退役軍人的就業(yè)成了難題。而培訓(xùn)就業(yè)能力是解決退役軍人就業(yè)問題的重點環(huán)節(jié)。國家相關(guān)條例明文規(guī)定，退役軍人擁有接受培訓(xùn)的權(quán)利，但是退伍軍人的就業(yè)培訓(xùn)問題仍然是社會發(fā)展不可忽視的問題。

關(guān)鍵詞：退役軍人;就業(yè)培訓(xùn);困境;對策;意見

引言

中國雖然對退役軍人的社會保障政策正在逐步改進，但是退役軍人就業(yè)的問題仍然沒有得到很好的解決。因此便需要一系列的對策來幫助退役軍人走出困境。本文主要通過分析目前退役軍人就業(yè)培訓(xùn)問題出現(xiàn)的困境，為更好地解決退役軍人的就業(yè)問題提供新的思路。

一、退役軍人就業(yè)培訓(xùn)制度的困境

1.社會因素

（1）政策法規(guī)不完善

中國雖然對退役軍人的社會保障政策正在逐步改進，但目前仍然是一項難以攻堅的難題。由于制度的不完善，退役軍人的存在甚至有些尷尬。

（2）就業(yè)市場就業(yè)難

就業(yè)市場的人員不斷增加，但用人單位的名額卻很有限，并且很多職位帶有技術(shù)性或?qū)W歷要求，將退役軍人牢牢擋在門外，導(dǎo)致退役軍人想就業(yè)也無從下手。

（3）企業(yè)用人理念

很多用人單位根據(jù)市場狀況隨時調(diào)整勞動力數(shù)量及結(jié)構(gòu)，針對職位直接招收有經(jīng)驗人員，對于退役軍人，一些企業(yè)認為他們不具備所需技能，并不在考慮范疇內(nèi)。隨著習(xí)主席的一系列講話精神，退役士兵事務(wù)部的成立等一系列建立健全軍人保障體系的舉措，無不證明國家和社會已經(jīng)認識到了退役士兵保障這一重要問題，國家和企業(yè)應(yīng)該以及退役軍人更大的信任，未來軍人定會成為人們所尊崇的職業(yè)，退役軍人也不會被社會所遺忘。

2.個人因素

（1）面對職場的要求不適應(yīng)

退役軍人比普通人更難找工作，原因有很多，與社會的脫節(jié)，與工作能力的脫節(jié)等等，長期的訓(xùn)練方式讓軍人處理事情的方式有了固定的模式，到社會上以后，一時難以接受社會的模式。不管軍人紀律性多強，體魄多強，這些軍隊的技能未必能轉(zhuǎn)變成職場上的優(yōu)勢。

（2）生活方式不同不適應(yīng)

很多退役軍人要的不只是一份工作，還需要一種生活方式，軍人從完成軍事任務(wù)向完成職場任務(wù)的轉(zhuǎn)變感到手足無措，對于軍人來說，從嚴謹?shù)纳罘绞降阶兓喽说纳鐣罡械胶懿贿m應(yīng)。

（3）經(jīng)驗不足感到不適應(yīng)

軍隊里獲得的榮譽未必會在職場加分，對職場上的東西知之甚少，簡歷不會寫、不會投，穿著不會打扮等等，完全不會推銷自己，缺乏面試技巧和表達能力。退役軍人去面試時，大多是以一種到一個新單位報道心理和行為來定義的，不能精準的推銷自己，介紹自身優(yōu)勢。社會用人機構(gòu)的人事負責人不一定參過軍，他們并不知道軍人在部隊的工作價值和意義以及對原工作崗位的重要性，軍人所從事工作的重要性，其情懷不一定能打動每個人。

（4）心理的二次轉(zhuǎn)變不及時

生活方式脫節(jié)、心理脫節(jié)，精力的流失讓其對二次就業(yè)迷茫，從理想奮斗開始，軍人的兩次轉(zhuǎn)變都是常人無法體會的，由于角色的不斷轉(zhuǎn)化，適應(yīng)難度強，導(dǎo)致心里落差太大，大部分退役軍人會把職場當做軍營，用軍事行為來看待工作和人際關(guān)系，而這種思維也是影響退伍軍人再就業(yè)的重要的因素。

（5）工作方式跟不上節(jié)奏

在軍隊只需要努力做好本職工作，生活有組織、領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友的幫助，而社會職場需要做的是創(chuàng)造生活、改善生活，一切需要自己的努力，除了本職工作，人際關(guān)系處理也需要退伍軍人花費更多的時間去學(xué)習(xí)，而習(xí)慣了指令下、組織關(guān)懷下單純生活的退役軍人非常不習(xí)慣于此。

（6）自卑感誕生

長期的部隊生活讓退役軍人無法快速融入社會，外加退伍軍人就業(yè)心理屢屢受挫，或所提供的工作與理想中不符，而生成了強大的自卑感。

二、就業(yè)培訓(xùn)困境的對策研究

1.軍地企業(yè)與高校合作

為了更好地解決退役軍人的就業(yè)問題，軍地企業(yè)要積極與高校展開合作。軍地企業(yè)管理集團要從培訓(xùn)就業(yè)的長期發(fā)展思路入手，積極整合對接社會資源，為廣大退伍士兵專業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升優(yōu)質(zhì)的資源，同時還要充分認識到促進退伍士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性。例如，清華大學(xué)蘇州汽車研究院作為清華大學(xué)和蘇州政府共同成立的綜合性產(chǎn)業(yè)研究院，一直致力于汽車應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)企業(yè)孵化等技術(shù)研究活動。本著服務(wù)軍隊、服務(wù)國家、為社會就業(yè)分憂解難的精神展開深入合作。簽約儀式前，張成董事長在成波院長、金達鋒副院長的陪同下參觀了研究院園區(qū)，詳細了解了園區(qū)的整體規(guī)劃以及園區(qū)基本的生產(chǎn)活動等。

張董事長表示，此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，一是智能網(wǎng)聯(lián)等高端技術(shù)在服務(wù)退伍士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)落地層面的一次全新嘗試，其次也標志著全國退伍士兵在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面步入全新里程。作為全國退伍士兵的“娘家”，一方面軍地集團將為清華大學(xué)蘇州汽車研究院的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高層次發(fā)展提供人才，另外一方面也促進了園區(qū)創(chuàng)新思路的發(fā)展。因此，軍地集團將積極對接國家有關(guān)部門，提升戰(zhàn)略發(fā)展高度，整合海內(nèi)外資源，驅(qū)動退伍士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高端化。

2.就業(yè)意見

在《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）公開發(fā)布之際，退役軍人事務(wù)部有關(guān)負責同志強調(diào)，要嚴格按照《意見》的主要精神辦事，深入落實退役軍人的就業(yè)培訓(xùn)問題。

《意見》適合三類退役軍人：自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部。《意見》關(guān)注問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧和繼承中創(chuàng)新等問題。提出了優(yōu)先退役軍人就業(yè)政策優(yōu)先，將退役軍人就業(yè)培訓(xùn)問題落到實處。根據(jù)退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力程度不同，提出不同的政策措施。給退役軍人逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的制度。在繼承中創(chuàng)新是要根據(jù)新形勢新要求，提出了靠近前沿的措施。深入落實退役軍人就業(yè)問題要以習(xí)近平思想為指導(dǎo)，采取政府推動、政策優(yōu)先，市場導(dǎo)向、需求牽引，社會支持、多方參與的方式為退役軍人就業(yè)培訓(xùn)營造良好的環(huán)境。

3.提升能力措施

要提升就業(yè)能力，就要有措施。促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國家為此出臺了很多針對性措施，但也存在很多問題。 《意見》提出六個方面措施：

一是不斷完善教育培訓(xùn)體系。提升退役軍人的學(xué)歷，根據(jù)各大高校職業(yè)院校提供教育資源，適應(yīng)當代社會教育的大環(huán)境。

二是在退役前展開技能儲備培訓(xùn)。加強退役前的技能培訓(xùn)要根據(jù)相應(yīng)的政策和就業(yè)形勢進行介紹，做好職業(yè)規(guī)劃。

三是加強退役后職業(yè)技能培訓(xùn)。把培訓(xùn)時間拓寬。可以拓寬退役軍人的訓(xùn)練。

四是推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)政策使用人單位定期培訓(xùn)退役軍人技能。

五是鼓勵參加學(xué)歷教育退役軍人可納入高職單獨考試范圍，可享受加分照顧，完成學(xué)業(yè)拿到畢業(yè)證書。也可自學(xué)等等，都可以完成學(xué)業(yè)拿到證書。

六是加強對教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理。國家和社會要積極建立退役軍人職業(yè)技能承訓(xùn)機構(gòu)同時還要確保承訓(xùn)單位的教學(xué)水平。加強對承訓(xùn)單位教育培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督與考核，建立激勵機制，使各大培訓(xùn)機構(gòu)在競爭中發(fā)揮出更大的力量。

三、退役軍人就業(yè)對策

1.心理及時轉(zhuǎn)變

做好從一名合格軍人到地方社會人士的轉(zhuǎn)變。退役的那一刻就已經(jīng)告別了軍營，帶走的是軍人在這所學(xué)校所學(xué)到的堅韌不拔、令行禁止等優(yōu)秀品質(zhì)?；氐降胤?，就要按照地方的規(guī)矩辦事，地方的方式做事。

2.學(xué)會推銷自己

現(xiàn)今社會，是人與人的交際社會，不管是外在的形象還是內(nèi)在的素養(yǎng)，不再是像部隊中一樣只有默默無聞堅守崗位，在社會中，在企業(yè)中，善于交流，善于表達自己的人才更容易得到上級及大部分同事的青睞。

3.簡歷的重要性

個人簡歷就是自己的名片，它決定了一個人能不能拿到面試的機會。簡歷的制作是一門學(xué)問，它不是隨隨便便把自己的情況寫在一張紙上這么簡單。一份簡歷可以讓HR看到你的性格，你的做事態(tài)度，你的邏輯嚴謹性以及你是否能夠適合企業(yè)的文化和崗位的需求。簡歷的照片往往比較正式，因為職場不是過家家，在HR的眼里，第一形象很重要。簡歷的內(nèi)容要突出重點，不僅僅只是將自己的優(yōu)點列舉，更要能讓HR看到你能不能勝任這份工作，能不能給公司帶來價值，而這就往往決定了在制作簡歷的過程中不能只做一份簡歷，而是要根據(jù)你所投的行業(yè)和公司職位配套的簡歷。

4.提升學(xué)歷水平

根據(jù)很多戰(zhàn)友反饋以及現(xiàn)今社會用人單位的要求。學(xué)歷在當今的社會求職中成為了一個必要的門檻。而我國很多軍人大多是18歲左右就步入了軍營，這也就造成了軍人自身學(xué)歷的不足。很多軍人其實各反面素質(zhì)都很優(yōu)秀，學(xué)習(xí)能力也很強，但就因這一門檻，讓他們失去了一個個好的就業(yè)機會，所以提升自身的學(xué)歷水平也變得尤為重要。

5.要掌握專業(yè)技能

當今社會分工明確，專業(yè)技術(shù)人才是每個行業(yè)，每個企業(yè)都渴望擁有的。據(jù)調(diào)查表明，每一個行業(yè)和企業(yè)都缺少專業(yè)技術(shù)人才，這也就使得專業(yè)技術(shù)人才的工資待遇不斷水漲船高，也就使得有一份技術(shù)在身的人不管到哪里都能有一份可觀的收入。

6.利用自身優(yōu)勢

隨著健身行業(yè)的發(fā)展，退伍軍人的就業(yè)方向不再局限于保安、協(xié)警、輔警、工廠、工地等工作中，給了退伍軍人更多的選擇。退伍軍人雖脫去了綠色軍裝.但是依然掩蓋不了軍人的氣息，軍人在部隊訓(xùn)練多年，大部分的退伍軍人都會保留鍛煉的習(xí)慣，雖說退役軍人已經(jīng)離開了部隊，但是身材基本上都保持得很好。陽光、健康的外表再加上強有力的安全感深受健身房很多的會員喜歡。退役軍人有訓(xùn)練基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)起來是比較容易接受的，也能夠更快的吸收。健身教練是退伍軍人的對口專業(yè)，健身教練的發(fā)展前景和工資待遇都是在服務(wù)行業(yè)遙遙領(lǐng)先的，所以說退役軍人要在職場中充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢。

結(jié)束語

作為退役軍人，心里負擔不應(yīng)該過大。曾是保國衛(wèi)家的好兒郎，如今也會為社會做出貢獻。隨著社會制度的越來越完善，退役軍人的就業(yè)培訓(xùn)制度也會更加健全，退役軍人也需要從自身做起，努力提高自己的學(xué)歷，逐漸去融入社會，打開自己的一片天地。

參考文獻

[1]李玉倩，陳萬明.當前我國退役軍人管理保障機構(gòu)的設(shè)置研究[J].中國行政管理，2018 （08）：80-84.

作者簡介：

雒冬梅，性別：女，出生年月：1966. 10，民族：漢，籍貫：河南省武陟縣，職稱：經(jīng)濟師，學(xué)歷：中央黨校函授學(xué)院本科（經(jīng)濟管理專業(yè)），研究方向：退伍軍人培訓(xùn).