努力開創新形勢下精神文明建設工作新局面

張怡

近幾年來，我委的精神文明建設工作取得了一定的成績，先進班組、先進個人層出不窮，獲得了許多全國性及市級的榮譽和獎項。但是，實事求是地說，精神文明建設工作在具體實施中存在一些問題和不足，具體表現在：仍然存在“一手硬、一手軟”，說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象;部分職工的理想信念有所淡薄，產生了消極思想和抱怨情緒;精神文明建設活動形式單一，影響了創建活動的深入開展等。針對以上問題，本人進行了調研，再次與大家探討。

一、形成的原因

通過調研，大家普遍反映主要有以下幾方面原因：

1、職工隊伍成分變化。職工隊伍由十年前以正式職工為主體轉變為目前以農民工、臨時工為主體，由于農名工、臨時工隊伍的不穩定性，在一定程度上影響了精神文明創建工作扎實深入開展。

2、業務工作任務繁重。自創建國家衛生區以來，河西區環境衛生質量標準一直處在高位，致使委、隊領導更關注于作業質量。加之一線作業人員工作時間保持在12小時以上，大部分時間和精力都在工作崗位上勞作，也是造成精神文明建設工作弱化的原因之一。

3、經費不足。由于各單位經費嚴格按照預算管理，撥付經費僅滿足于日常的公用支出，致使各單位不愿意在精神文明建設方面再做投入，普遍存在“搞活動就要花錢”的思想，經費原本就捉襟見肘，使得精神文明建設活動能減就減，能省則省。

二、幾點思考

以上原因是客觀存在的，但是，我同時認為這也是對開展精神文明建設工作的認識上存在的誤區。形勢發生了變化，精神文明建設工作的形式、內容、方法也應該隨之而變，才能更好地發揮其作用。

（一）把握的原則

如何更好地開展精神文明建設工作，我認為應該把握一下幾個原則：

1、以人為本的原則。以人為本是科學發展觀的核心和本職，也是做好精神文明建設的出發點。任何形式的活動，最終目的是要提高整個社會的文明程度。要達到這個目的，最根本的要靠人的素質的提高。結合我委實際，根據現有職工的文明程度和素質狀況，確定基本的工作目的和要求，以小見大，從具體事情抓起，把職工的素質教育放在首位，引導職工樹立嶄新的精神風貌。

2、以業務工作為中心的原則。科學發展觀的主要內容就是要統籌兼顧。用科學的發展觀指導精神文明建設工作，首先就要牢固樹立開展精神文明建設也是抓發展的觀念，自覺與中心工作有機結合起來，把兩個文明一起抓的要求貫穿、落實于精神文明建設的全過程。換句話說，就是通過精神文明建設活動，為我委中心工作提供不竭的動力，從而推動整體工作全面發展。

3、不斷創新的原則。精神文明建設是一個動態的過程，各類創建活動內涵和外延，體現時代特征，不斷向廣度和深度推進。對精神文明創建活動的籌劃，要體現活動的時代性和科學性、操作的簡明性。要圍繞各個時期工作中心重點，突出活動主題，精心設計好載體，隨著形勢的發展變化、隨著新任務的不斷出現，不斷對載體的內容進行充實、完善和創新。

4、群體差異的原則。精神文明建設的主體是人，具體到我委來說，職工隊伍按身份有正式工、農民工、臨時工;按工種有清掃、清運、管理等;按崗位有司機、修理、后勤、食堂等;甚至也可以從年齡上進行分段，因此，活動的開展只有適應不同的作業特點、人員特點的要求，讓職工唱主角，才能調動職工的積極性，才能使精神文明建設成為大家的自覺行動，才能使精神文明建設工作取得實實在在的成效。

（二）具體內容

我結合實際情況，對新形勢下我委精神文明建設著力點進行了分析，并對可以力所能及開展的活動形式進行了思考。

1、要以提升素質為基礎，充分挖掘學習潛能

在座談和征求意見中，我們可以感覺到干部職工對自身素質提高的愿望是非常強烈的。因此，我們要一方面抓思想教育，提升思想素質。要抓好各級黨組織和干部職工的理論學習，提高整體隊伍的理論水平和應用能力。同時，要適時為干部隊伍開展思想政治教育。當前要緊密結合新中國成立70周年，深化開展“愛國愛黨愛河西”和“愛崗敬業”教育，以此增強自豪感和榮譽感。另一方面抓學習培訓，提高業務素質。要圍繞工作要求，制定好各工種、各崗位的培訓計劃，增強培訓的針對性和時代性，并嚴格按照計劃抓好落實，不斷提高干部職工的素質，保證職工隊伍的知識結構與時俱進。

實現途徑： （1）通過報紙、雜志、網絡搜集有關資料，利用黨員學習日或班前、班后會組織黨員職工進行學習; （2）通過“支部書記講黨課”活動開展宣傳教育活動; （3）組織本單位干部職工到市內各免費的展覽館、博物館開展參觀學習活動;（4）邀請身邊勞模、先進開展教育宣講培訓活動。

2、要以落實責任為目標，充分增強隊伍戰斗力

增強隊伍戰斗力，確保各項工作落實是深化精神文明建設的關鍵。要切實加強制度建設，通過深化考核，狠抓制度建設，有效調動干部職工的工作積極性，促進各項工作的落實。目前，我委在規范制度、加大考核方面下了一定的力量，在整體工作上實行了目標責任考核辦法，在作業隊實行了業務質量考核辦法和“以獎代補”的政策。今年，又在安全工作方面加大考核獎懲力度，實行了管理人員的責任考核，各類制度的出臺其目標都體現了“責任”二字，力求通過規范制度真正做到以章治委，以制管人，進而在全委形成于事業、求發展的濃厚氛圍。

3、要以優秀服務為導向，充分發揚環衛精神

環衛作為窗口單位且還未擺脫“苦、臟、累”的現狀，大力發揚和弘揚環衛精神仍然是深化精神文明建設的必然要求?！皥F結實干、奉獻大局、敢打硬仗、爭創一流”的環衛精神引導和激勵環衛隊伍更好地將環衛成果服務于人民群眾，服務于區域經濟。隨著形勢的不斷變化和發展，作業標準和要求的不斷提升，環衛的服務型就越凸顯，環衛精神也要賦予更深的內涵。我認為，要重點在以下三方面做好文章：一是創新服務理念，增強服務意識。二是創新服務手段，拓展服務內容。三是創新服務機制，提高服務質效。

2、3的實現途徑： （1）開展勞動競賽、技術比武或崗位練兵活動; （2）開展經驗交流或專題研討活動; （3）開展社會公開承諾活動等。

4、要以創新載體為紐帶，充分激發隊伍創優活力

創新載體，加強環衛隊伍文化建設是深化精神文明建設的重要手段。要圍繞“以活動凝聚人、以典型激勵人、以文化升華人”的目標，緊密結合職工隊伍的特點，充分利用工余或占用小部分的工作時間，開展形式多樣、特點突出、激發興趣、主題鮮明的活動，大力營造團結奮進、創先爭優的工作氛圍。

實現途徑： （1）開展文明班組、文明宿舍、和諧家庭活動;（2）開展黨員奉獻日、“一個黨員一面旗”或先進典型座談會活動; （3）開展讀書或詩歌會活動; （4）組織書法展、攝影展、繪畫展或工藝品展; （5）組織棋牌、球類比賽; （6）邀請區工人俱樂部為農民工放映免費電影等。

總之，只要我們認真分析現狀，抓住工作重點，充分認識到精神文明建設的意義，無論人員隊伍如何變化、業務工作多么繁重，我們都可以有的放矢、因地制宜地開展精神文明建設工作，把全局職工的潛在動能激發出來，最終實現業務工作和精神文明建設兩不誤、兩促進。