市場監管總局局長張茅在“部長通道”強調：要把查處的假冒偽劣產品依法全部銷毀等

◆? 市場監管總局局長張茅在“部長通道”強調：要把查處的假冒偽劣產品依法全部銷毀

3月5日上午，十三屆全國人大二次會議開幕會結束后，2019年全國兩會第二場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應關切。新華網、中國政府網進行現場直播。

澎湃新聞記者：

局長您好，我發現過去一段時間有關假冒偽劣產品問題屢禁不止，同時引發了消費者信心上的損傷。請問，今年我們在打假工作上是如何部署和安排的？如何進一步打擊假冒偽劣產品？

國家市場監督管理總局局長 張茅：

這個問題提得非常好，假冒偽劣產品嚴重侵害了消費者的利益，嚴重干擾了市場公平競爭環境。打擊假冒偽劣產品是我們市場監管總局的職責。

今年有幾項工作要重點做好：第一，抓住重點領域，特別是食品、藥品和兒童、老年人用品等重點領域。

第二，要依法嚴格監管和實行最嚴厲的懲罰，要在這方面創新一些制度，比如巨額懲罰制度、內部舉報人制度，還有一項很重要的，就是沒收和全部銷毀被我們發現的假冒偽劣產品，使得假冒偽劣制造者付出付不起的成本。

第三，加強企業的自律和社會共治，完善社會信用體系，完善有關法律法規，假冒偽劣產品是一個長期存在的問題，要經過我們不懈努力、打持久戰，逐步減少假冒偽劣，做到“天下少假”，讓消費者少一分擔心，多一分放心。

中央廣播電視總臺央廣記者：

局長您好，市場監管總局自從組建以來，國家的商事制度改革明顯加快，現在的營商環境有了很大的改善。去年以來，我們國家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效，今年在完善市場準入、競爭和消費的領域會不會有重大的舉措推出？

國家市場監督管理總局局長 張茅：

謝謝你的問題。剛才總理的政府工作報告重點也講到了“放管服”改革和商事制度改革。去年國家市場監管總局在機構改革重新組建過程當中，同時繼續大力推進商事制度改革。最突出的內容就是在企業的準入方面，我們把企業準入的環節從7個變成4個，大大方便了企業的準入。

去年我國新增市場主體2100萬戶，增長11%。商事制度改革以來，連續五年增長幅度在兩位數以上，全國的市場主體達到了1.1億戶。去年每天新增企業1.84萬戶，其中80%是服務業，特別是科研企業、互聯網企業等新業態，90%以上都是民營企業。大量新企業的產生，對于推動我們穩就業、促稅收、新舊動能轉換起到了積極的作用，也使得世行評價我國的營商環境有了較大幅度的增長。去年在營商環境的“第一項”——市場準入方面，我們國家進入全球第28位，一年提高了65位，這是商事制度改革以來提高幅度最大的一年。

第二個方面，我們在產品的準入方面，產品準入的許可由38類降到了24類，許可時間由60天降到9天，使得我們的產品能夠較快進入市場。

第三個方面，我們在食品、藥品、醫療器械的審批方面，也簡化了程序，在保證安全的前提下，提高了效率。同時，我們的商標審查周期，按照《商標法》規定，法定審查周期是9個月，2017年壓縮到7個月，去年進一步壓縮到6個月，對于企業的知識產權保護起到了重要作用。

今年在政府工作報告當中，李克強總理又對我們提出了要求，繼續拓展商事制度改革的成果，主要是要大規模推進“證照分離”，要解決“準入不準營”的問題，就是拿到證照以后，還有不少行政審批。去年推進了106項行政審批的改革，改革分為四種形式，第一類是取消，第二類是備案，第三類是承諾，第四類是優化服務，提高審批效率。

今年我們要把全部的行政審批546項推行到12個自貿區，這樣就能夠進一步減少政府對于微觀經濟的干預，更好地使企業在市場當中進行公平競爭。同時，在商事制度改革當中，我們還推進了“雙隨機、一公開”的企業新型監管制度，今年要實行國務院16個部門的聯合“雙隨機、一公開”檢查，這既有利促進企業自律，同時也大大減輕企業負擔。我們會按照政府工作的要求，今年在商事制度改革方面再進一步拓展成果，更好地為企業創立一個公平競爭的良好環境。

◆? 市場監管總局印發通知部署互聯網廣告整治工作

為保持整治虛假違法互聯網廣告的高壓態勢，營造風清氣正的互聯網廣告市場環境，3月22日，市場監管總局印發《市場監管總局關于深入開展互聯網廣告整治工作的通知》，部署各地市場監管部門深入開展互聯網廣告整治工作。

《通知》要求，各地市場監管部門要強化廣告導向監管，嚴肅查處涉及導向問題、政治敏感性、低俗庸俗媚俗或者社會影響大的互聯網違法廣告。要以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺為重點，突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介，針對醫療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告，加大執法力度，壓實互聯網平臺主體責任，著力祛除互聯網廣告市場“頑疾”。

《通知》明確指出，各級市場監管部門要集中力量查處一批情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案，對違法情節嚴重的案件，上級機關要掛牌督辦，不得以行政約談代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。要主動適應移動客戶端、新媒體賬戶等互聯網廣告快速發展新的形勢需要，創新監測方式，提升互聯網廣告監測能力，為深入開展互聯網廣告整治提供有力支撐。充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議機制作用，加強部門間的信息共享、數據交換和執法聯動，開展聯合約談、聯合查處、聯合懲戒，形成整治合力。

據市場監管總局相關司局負責人介紹，2018年全國市場監管部門共查處違法互聯網廣告案件23102件，罰沒金額33451萬元，分別占廣告案件總數的55.9%，罰沒款總額的44.1%。與2017年相比，查辦互聯網廣告違法案件數量同比增長55%，罰沒款同比增長37.4%。

◆? 缺陷消費品召回工作座談會在北京召開

3月19日，由市場監管總局質量發展局主辦、市場監管總局缺陷產品管理中心承辦的缺陷消費品召回工作座談會在北京召開。市場監管總局質量發展局王贇松副局長出席會議并講話，質量發展局召回處、市場監管總局缺陷產品管理中心、工業與消費品風險評估中心、中國航空綜合技術研究所，及北京、河北、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等14個省（市）局召回業務處室和缺陷產品召回技術機構的負責人共60余名代表參加了會議。

會議總結了2018年缺陷消費品召回工作，通報各省級召回技術機構2018年支持總局缺陷調查工作情況和有關案件進展情況，并對2019年工作進行了安排部署。各參會單位就下一步如何做好缺陷產品召回工作進行了交流發言，并就加強產品安全監管，構建全國“消費品缺陷線索信息共享模塊”和技術機構支撐體系提出較好的建設性意見，形成了共識。

王贇松副局長在會上作了重要講話，他指出缺陷產品召回工作是質量發展部門的一項基本職能，符合市場監管主旋律，是安全監管的重要工作，是防止和消除產品缺陷可能造成人身傷害、財產損失的有效手段，是國際通行做法，是順應當前國家和全社會對產品質量高度重視和廣泛關注的大趨勢，是當前政府轉變職能加強事中事后監管的重要措施，要加強政策研究和制度建設，充分利用缺陷產品召回管理的技術資源，加快推進缺陷產品召回管理技術體系建設，要加強宣傳教育，上下聯動，推動召回事業健康發展。

◆? 市場監管總局、教育部聯合開展學校食品安全調研

為落實《市場監管總局辦公廳 教育部辦公廳關于開展2019年春季開學學校食品安全風險隱患排查工作的通知》部署，市場監管總局聯合教育部，于近日派出4個調研組，分赴北京、浙江、安徽和湖北等4省（市）開展學校食品安全專題調研。

此次調研以學校食堂和學生集體用餐配送單位為重點，實地查看了4省（市）11個區（縣）12所學校和幼兒園、5家集體用餐配送單位和1家中央廚房食品安全情況。調研總體情況顯示，4省（市）高度重視學校食品安全工作，結合《通知》要求和本地工作實際，部署開展了學校食品安全自查和春季開學學校食品安全專項檢查，學校食品安全狀況不斷改善。調研組對存在的制度不完善、加工操作過程不規范、清洗消毒不及時等食品安全問題和風險隱患進行現場反饋并要求立即整改。

學校食品安全是食品安全監管工作的重中之重。下一步，市場監管總局將繼續聯合教育部進一步采取措施，落實學校主體責任，防控校園食品安全風險。一是會同教育部門宣傳貫徹落實教育部、市場監管總局、衛生健康委聯合印發的《學校食品安全與營養健康管理規定》;二是將學校食堂、以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位作為監管重點，實行全覆蓋監督檢查，嚴格落實“四個最嚴”要求;三是鼓勵有條件的學校和幼兒園建立集中用餐信息公開、家長陪餐、食堂食品原料公開招標和定點采購等制度;四是推動學校食堂和供餐單位實施“明廚亮灶”，探索學校食品安全智慧監管。

2018年消費者投訴舉報呈現八大特點

2018年，全國市場監管部門共收到消費者投訴、舉報、咨詢1124.96萬件，比去年同期增長20.74%。其中，投訴372.56萬件，舉報60.69萬件，咨詢691.71萬件，共為消費者挽回經濟損失31.17億元。主要呈現八大特點：

一是商品投訴比重擴大。2018年，全國市場監管部門共受理商品投訴231.81萬件，占比62.2%，同比增長61.3%，服務投訴140.75萬件，占比37.8%，同比增長12.1%。商品投訴主要集中在日用百貨、食品、家用電器、交通工具、通訊器材等領域。服務投訴主要集中在遠程購物、居民服務、互聯網服務、文化娛樂服務、修理維護服務等領域。

二是網購投訴高速增長。2018年，全國電子商務交易額為31.63萬億元，比上年增長8.5%。電子商務的高速發展帶動了市場經濟的活力，同時也引發了諸多消費糾紛。2018年，全國市場監管部門共受理網絡購物投訴168.20萬件，同比增長126.2%，投訴問題主要為：虛假廣告、假冒偽劣、質量不合格、經營者拒不履行合同約定等。

三是廣告、質量、合同、售后服務為投訴重點。2018年，全國市場監管部門共處理廣告、質量、合同、售后服務投訴分別為105.73萬件、63.06萬件、55.03萬件和33.37萬件，占總量的29.6%、17.6%、15.4%和9.3%。其中，增長最快的是廣告問題，同比增長233.6%，問題主要集中在家居用品、服裝鞋帽、食品、化妝品、兒童用品等領域;質量問題同比增長25.0%，問題主要集中在服裝鞋帽、通訊產品、家用電器、家具、裝修建材等領域;售后服務問題同比增長22.9%，問題主要集中在家用電器、交通工具、計算機產品、通訊產品、家具等領域。合同問題同比增長3.0%，問題主要集中在汽車及零部件、裝修裝飾服務、租賃服務、中介服務、文化娛樂服務等領域。

四是升級類消費投訴猛長。隨著居民收入水平和消費水平的不斷提高，居民消費結構加快轉型升級，逐步由溫飽型向享樂型和發展型轉變，消費結構和消費環境發生了巨大變化。2018年，全國市場監管部門受理的升級類消費投訴迅猛增長，具體體現在：化妝品、文化運動娛樂用品、計算機設備等提升生活品質的消費投訴分別同比增長246.7%、146.0%、89.3%;裝修建材和裝修裝飾服務等改善家居環境的消費投訴分別同比增長39.1%和60.2%;租賃服務和中介服務等提供便利的社會化服務消費投訴分別同比增長28.3%和111.6%。

五是“訴轉案”機制不斷深化。2018年，全國12315互聯網平臺受理的消費者投訴中，“訴轉案”共1.8萬件，同比增長217.68%，涉及金額2.4億元。市場監管部門把“訴轉案”作為消費維權的突破口和重要抓手，初步形成了“投訴中找案源，在線索中查違法，在查處中維權益”的格局。運用互聯網平臺，在重點監管領域加強“訴轉案”工作，把涉及群體性、欺詐消費者、格式合同違法、重大商品質量不合格等投訴內容列為“訴轉案”工作重點，及時查處侵犯消費者權益案件。

六是互聯網平臺成維權利器。全國12315互聯網平臺提供了PC端、APP、微信小程序和公眾號、支付寶小程序等多種投訴渠道，消費者可以方便快捷地24小時提交投訴。2018年，平臺新增用戶126萬人，其中實名認證83萬人，年訪問量達3897萬人次。平臺共受理投訴舉報167萬件，包括投訴145萬件、舉報22萬件，為消費者挽回經濟損失4億元。平臺受理的投訴舉報占市場監管部門受理總量的44.83%，較2017年提高了27.36%。

七是在線糾紛和解效率高。全國12315互聯網平臺開通了消費糾紛在線和解（ODR）通道，鼓勵、引導企業在平臺上直接與消費者進行協商和解。經審核，市場監管部門共為3564家企業開通了ODR通道。2018年，全國ODR企業共受理消費者投訴49051件。ODR企業平均處理時長7.8天，和解成功率50.31%，解決效率為傳統方式的2.67倍。多數ODR企業與消費者快速和解，較好地承擔起消費維權的主體責任，實現了在線糾紛源頭解決，展現了企業誠信經營的形象。

八是全國消費維權指數保持高位。2018年，全國消費維權指數平均為91.53，較去年同期增長了0.11個點，與五年平均值相比，增長了1.9個點。全國消費維權指數小幅增長，保持在高位，表明在我國經濟總體平穩、穩中有進的發展態勢下，消費環境持續向好。

下一步，為了促進消費者“能消費”“愿消費”和“敢消費”，市場監管部門將整合監管資源，更新監管理念，創新監管方式，提高監管效能;針對2018年消費維權工作中主要特點，特別是難點、痛點問題，加強消費市場監管，健全消費維權社會共治體系，為消費和經濟發展營造良好環境，切實維護好消費者的合法權益。

◆? 市場監管總局要求速查嚴處“辣條” 生產經營違法行為

針對央視“3·15”晚會報道的“辣條”生產經營問題，市場監管總局要求河南省、湖南省市場監管局嚴厲查處涉事企業，并部署各地進一步加強“辣條”生產經營監管，依法查處違法違規行為。

一、要求河南省、湖南省市場監管局對晚會報道的河南省蘭考縣寧遠食品有限公司、河南省尉氏縣歐飛食品有限公司、湖南省平江縣鈞力食品有限公司、湖南省平江縣味泉食品有限公司等企業，立即開展執法調查，責令停產停業，全面下架并封存涉事企業產品，嚴厲查處違法違規行為，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

二、各地要按照《關于嚴格加強調味面制品等休閑食品監管工作的通知》要求，對“辣條”等休閑食品生產企業全面開展監督檢查，重點檢查工廠衛生條件、原輔料采購使用、生產過程控制、產品名稱和包裝、產品檢驗等，發現違法違規行為的，依法從嚴從重查處。

三、各地要按照《關于開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》要求，進一步開展“辣條”等“五毛食品”經營的執法檢查，開展產品抽樣檢驗，對檢查發現產品名稱和包裝不符合要求的產品、檢驗不合格的產品，責令下架、停止銷售，并沒收產品予以銷毀。同時，要通報產品生產企業所在地市場監管部門，依法查處違法產品的生產企業。

四、各地要聯合教育部門，采取食品安全進校園、進課堂和發放食品安全宣傳圖片等多種形式，加強中小學生的食品安全教育和健康飲食教育，增強食品安全意識和食品辨識能力。要求中小學校重視食品安全，向廣大師生和學生家長宣講健康飲食消費知識，共同培養中小學生的健康飲食習慣。

◆? 我國牽頭的第一項感官分析國際標準正式發布

歷經48個月，我國牽頭的第一項感官分析國際標準ISO 20613 Sensory analysis—General guidance for the application of sensory analysis in quality control（感官分析在產品質量控制中的應用導則）于2019年3月正式發布。該項國際標準由中國標準化研究院食品農業所趙鐳博士作為項目負責人。

感官質量是消費者感知到的產品質量，是產品質量的重要構成部分，也是影響消費者購買食品等產品的第一驅動力。目前，在產品質量和安全控制中企業、行業主要關注的是安全控制，如著重于產品安全顯著性危害控制的HACCP和著重于食品衛生危害控制的GMP、SSOP等，以滿足食品等產品最基礎的安全保障。ISO 20613提出了將感官分析技術應用于產品質量控制中的基本要求與實施一般程序，關注的是應用感官分析技術有效地對被消費者感知的關鍵產品品質特征的控制，其強調的是通過標準化的規程建立與實施以確保生產出的產品能代表該產品應有的或理想的感官質量，一方面保持該產品特有的質量特征（品牌質量穩定性），另一方面避免感官質量缺陷的產生，從而更好地體現以滿足消費者需求為終極目標的產品質量管理需求。該項標準的頒布，對引導企業實施更加面向市場的新型產品質量管理和控制，提升產品質量與市場競爭力，以及體現我國在ISO感官分析標準化技術領域的實質性參與和作用發揮有著重要的意義。

食品農業所長期以來致力于我國感官分析國家標準的研制和良好感官實踐的建立與實施，承擔著國際標準化組織食品技術委員會感官分析分技術委員會（ISO/ TC 34/SC 12）的國內歸口單位工作，以及全國感官分析標準化技術委員會（SAC/ TC 566）的秘書處工作。該項國際標準的發布，實現了我國感官分析國際標準研制零的突破，標志著我國感官分析國際標準化水平，已逐漸由“跟跑”向“并跑和領跑”邁進。

◆? 兩大國際組織發布預防聽力損失新標準

世界衛生組織和國際電信聯盟近日針對智能手機和音頻播放器等個人音頻設備聯合發布一項新標準，旨在提高這些設備對聽力的安全性，減少人們尤其是年輕人長時間使用它們而傷害聽力的風險。

兩大國際組織在一份聯合聲明中說，全球12歲至35歲人群中約11億人由于過度使用個人音頻設備收聽音樂而面臨聽力損失的風險，在這一人群中占比近50%。

世衛組織總干事譚德塞說：“我們既然具備預防聽力損失的技術知識，就不應該再讓這么多年輕人繼續因聽音樂而損害他們的聽力。他們必須明白，聽力一旦損失，就不會再恢復。這項新的世衛組織-國際電聯標準將使這些年輕消費者在娛樂時得到更好的保護。”

新標準建議個人音頻設備增加“允許最大音量”功能，通過軟件追蹤音量大小和使用者收聽時間，并評估可能對其聽力造成的危害;同時基于用戶個人使用習慣提供個性化的軟件設置場景，在可能造成聽力損傷時提醒用戶并提供行動建議。

新標準還建議個人音頻設備廠商提供音量限制功能選項，包括自動降低音量和允許父母控制音量等。

按世衛組織標準，暴露在超過85分貝下長達8小時，或在100分貝的環境待上15分鐘，即對聽力不安全。

據估算，目前全世界殘疾性聽力喪失患者人數約4.66億人，占全球人口5%以上，其中包括4.32億成人和3400萬名兒童，這些人絕大多數生活在中低收入國家。世衛組織預計，到2050年將有超過9億人患殘疾性聽力喪失。

◆? 中國超高清視頻產業聯盟首批標準發布

中國超高清視頻產業聯盟標準制定工作組完成了《超高清電視機測量方法》等4項聯盟標準的制定，下一步將加快完善超高清視頻標準體系框架，開展內容、傳輸、終端等環節重點急需的標準制定工作。

“互聯網流量的80%以上將是視頻數據，提升視頻的消費體驗能夠直接帶動消費升級。”中國信息通信研究院信息化與工業化融合研究所工程師宮政表示，超高清視頻的產業鏈條長、輻射范圍廣、帶動效應強，具有很強的產業帶動性。然而目前超高清視頻的標準規范在落實和打通上仍需要更多的努力，產業上也都希望盡快形成統一認識。

3月，工信部等三部門聯合發布《超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》，提出計劃到2022年，我國超高清視頻產業總體規模超過4萬億元。同時明確堅持“標準先行”，建立超高清視頻產業綜合標準化體系。

“此次制定的4項標準規范都是和最終用戶體驗直接相關。”宮政表示，目前市場上超過60%的電視已經是4K電視，但并不全部滿足超高清視頻標準，而家庭WiFi也已經是制約用戶家庭網絡體驗的瓶頸。未來聯盟還將發布更多標準規范，加速形成共識，推動超高清視頻產業快速協同發展。

◆? 擔保物描述推出“通用語言” 高標準提升金融服務質量

抵質押信貸是商業銀行傳統信貸業務。然而，各家銀行對擔保物標準不統一，成為擔保物管理乃至金融監管的難點之一。近日，中國人民銀行發文，規范了商業銀行擔保物基本信息描述，為銀行業擔保物管理和信息交換提供了“通用語言”，將有助于提升金融服務民營企業、小微企業的質量。

中國人民銀行副行長范一飛在27日舉行的發布會上表示，高標準才有高質量。這為我國經濟和金融高質量發展指明了標準建設路徑，也為我國金融標準化建設指出了方向。統一擔保物描述基準和風險管理的“工作語言”，為我國信貸業務精細化管理和產品服務創新提供了支撐，是金融標準支持金融高質量發展的有益探索。

“目前，抵質押往往是企業獲取融資的增信手段，也是銀行控制違約損失、防范風險的重要抓手。”建設銀行行長王祖繼介紹，商業銀行在擔保物基礎管理方面仍有薄弱環節，各行對抵押物標準也存在差異，這將影響銀行進一步降低企業融資成本、提升服務實體經濟效率。

截至2018年6月末，我國23家主板上市銀行貸款余額中，有一半為抵質押貸款。但銀行擔保物種類眾多、管理分散，對擔保物描述在不同機構之間，甚至同一家機構內部都存在差異。如何將抵押物標準從“方言”統一為“普通話”，成為擺在各家銀行面前的問題。

為此，在人民銀行、銀保監會的指導下，建設銀行、銀行業協會聯合工商銀行、農業銀行、交通銀行、郵儲銀行等多家商業銀行起草了《商業銀行擔保物基本信息描述規范》，統一了擔保物的描述規則，為銀行業擔保物管理信息共享和交流消除了障礙。

“統一管理語言，不僅有利于銀行防范管理風險，也能降低企業部分融資成本，更有助于盤活提升企業和個人資產的擔保物融資功能。”王祖繼說，去年建設銀行普惠金融規模快速增長，這與推動抵押物標準化、規范化和數字化有著密切關系。

工商銀行首席風險官王百榮表示，采用統一規范的擔保物基礎信息有助于打破“信息孤島”，促進大數據技術在普惠金融業務中的應用，降低新業務的開發成本和周期，更好地服務實體經濟。

◆? 全國蔬菜質量標準數據庫建設完成

3月23日，全國蔬菜質量標準中心工作推進暨蔬菜質量大數據服務平臺建設啟動會在壽光召開。據悉，目前，全國蔬菜質量標準中心已收集梳理與蔬菜質量相關的1920條產業鏈相關標準，完成了蔬菜質量標準數據庫建設，并建立了37種蔬菜的54項生產技術規范。

今年以來，標準中心加快推進標準集成研發。實施“1+1+N”標準研究推進計劃，即1名行業領域內的院士或知名專家領銜，1名省內專家或本地專家負責，多名研究人員參與，開展精準、實用的標準制定、修訂工作。

標準中心還啟動了一批行業標準、地方標準和團體標準制定工作，《設施番茄主要病毒病防控技術規程》《番茄穴盤嫁接育苗技術規程》等6項地方標準已完成評審。桂河芹菜、壽光獨根紅韭菜、浮橋蘿卜、壽光大蔥、壽光化龍胡蘿卜、壽光羊角黃辣椒6個國家地理標志產品團體標準正加快推進。

為開展標準驗證評價，標準中心開工建設了13.33公頃（200畝）的標準試驗基地。壽光市農業農村局制定了《壽光市重點園區打造實施方案》和《壽光市重點園區智慧農業建設標準規范》，在新建的18個重點園區，率先推行“統一農資、統一技術、統一管理、統一檢測、統一品牌、統一銷售”的“六統一”標準化管理，放大了標準示范推廣效應。

標準中心還啟動了蔬菜標準化生產技術規范系列教材編制工作，計劃7月份開始，在全市實施“十百千萬”蔬菜標準化培訓工程，遴選20名專家講課，年內培訓100名企業負責人、1000名新型職業農民，輻射全市10萬菜農實施標準化生產，促進標準落地生根。

◆? 中保協發布四項車險相關標準促行業強化自律

近日，中國保險行業協會在京發布四項車險相關標準，聚焦于擴大保險科技應用、提高服務質量，運用標準化手段全面強化行業自律。

據了解，該次發布的車險相關標準包括《機動車保險車聯網數據采集規范》《汽車后市場用配件合車規范 第3部分：車身覆蓋件》《汽車后市場用配件合車規范 第4部分：車輛外后視鏡及附件》及《事故汽車維修工時測定規范 第2部分：覆蓋件鈑金工時》。

《機動車保險車聯網數據采集規范》規范了機動車保險經營管理過程中車聯網數據采集、交換、共享、分析等活動中所涉及的主要術語及車聯網基礎數據采集的定義、范圍、類型、頻率、精度等方面的內容，同時首次規定了數據有效性、合理性、真實性的校驗規則，填補了車聯網數據在車險經營管理使用時真實性校驗的空白，為車聯網數據在汽車、保險兩個行業之間的交互提供了基礎，有利于各方統一認識，建立對話機制，促進車聯網數據在保險行業的應用。

《汽車后市場用配件合車規范? 第3部分：車身覆蓋件》和《汽車后市場用配件合車規范? 第4部分：車輛外后視鏡及附件》兩項標準，是繼2018年6月，保險業協會發布《汽車后市場用配件合車規范》系列標準的第1、2部分后，應市場需求，繼而組織編制的后兩部分。

據了解，兩項標準從重量、厚度、外觀、安裝、間隙面差等方面對車身覆蓋件、后視鏡及附件等后市場用配件的合車性能做了具體規定，為非原廠配件在保險行業理賠定損中的應用奠定了基礎，為后續后市場認證配件的大規模推廣運用提供了技術依據，填補了國內相關自主標準的空白，實現了后市場配件合車要求與國際通行規范的接軌。至此，保險業關注的常用易損件四大部分標準體系基本完成。檢驗車輛的保險杠、車燈、車身覆蓋件及外后視鏡合車情況，從此均有標可循、有標可依，是運用標準化的手段有效規范市場，切實維護消費者合法權益的有力體現。

《事故汽車維修工時測定規范 第2部分：覆蓋件鈑金工時》是2018年發布的《事故汽車維修工時測定規范 第1部分：涂裝工時》的配套和完善。該標準的發布，保護了消費者利益最大化，有利于維修行業提升人員技能水平，倡導工時定價體系，加快行業轉型升級 ;有利于簡化定損流程，保證理賠質量，進一步提高理賠服務水平，進而更好地服務人民生活。

中保協表示，下一步將立足行業需求、強化會員服務，增加保險團體標準供給，用標準化手段全面發揮自律職能，加大風險防控力度，促進行業穩健發展。

◆? 浙江：發布大型賽會志愿服務地方標準

3月19日下午，在社工日到來之際，由共青團浙江省委、省文明辦、省民政廳、省市場監督管理局、省志愿者協會、省社工師協會主辦的浙江省志愿者協會第十二次理事會暨浙江省青少年事務社工榜樣、示范機構和大型賽會志愿服務浙江地方標準發布活動舉行。

為弘揚社工精神、傳播社工理念、展示社工成效，團省委聯合省民政廳在全省范圍內開展浙江省青少年事務社工榜樣、示范機構認定工作，經過前期組織發動、申報和評審，最終評選出浙江省青少年事務社工榜樣10名，浙江省青少年事務社工示范機構10個，發布活動上對評選出的榜樣和示范機構社工進行了表彰。

活動中，“志愿匯”負責人發布了2018年度浙江省志愿服務大數據報告，報告為下一步浙江省志愿服務工作的開展提供了依據。

近年來，隨著浙江承辦大型賽會日益增多，G20杭州峰會“小青荷”、世界互聯網大會“小梧桐”、聯合國世界地理信息大會“德德”“清清”等品牌不斷涌現，在總結前期志愿服務有益經驗的基礎上，大型賽會志愿服務浙江地方標準經過一年的修改完善，已經作為全國首個大型賽會志愿服務省級地方標準于2月正式發布，3月22日正式實施，為接下來浙江各類大型賽會特別是2022年亞運會的志愿服務工作提供樣板。

浙江省志愿者協會第十二次理事會審議通過了協會第十二次理事會卸職增補確認案、專門工作委員會工作規則以及專委會人事組成方案。協會理事長、團省委書記朱林森代表省志愿者協會作工作報告，報告充分肯定了協會各理事單位、各級志愿服務組織和全省志愿者取得的突出成績和作出的貢獻，同時就2019年開展的重點工作，從貫徹落實《條例》《規劃》《標準》、抓好四大專項行動、改進協會自身建設以及加強調查研究和文化宣傳等四個方面做出了部署。