電力工程的項目風險控制分析

趙麗瑩

摘? 要：近些年來，隨著社會的不斷發展進步，人們的生活水平也在不斷提高，更多的高科技電器設備出現在了人們的生活中，雖然提高了我國居民的生活質量，但是又相應增加了用電需求，從而造成了電力供給壓力。雖然我國電力工程建設在不斷發展，但是還是存在一些風險問題。而電力工程項目風險管理，可以針對項目實施過程中出現的風險而采取積極有效的解決措施，不僅能提高電力工程項目的安全性，還能提高電力工程項目的整體效益，穩步推進我國電力工程項目的發展進程。

關鍵詞：電力工程;項目風險;控制分析

引言

電力都是我國經濟發展和人們日常生活的基本條件，而近些年對于電力的需求量越來越高。因為電力建設工程的投資大、工期長、影響因素多等特征，各個環節存在著一些風險因素。電力工程中所出現的風險因素比其他建筑工程都要高，所以，在電力建設工程管理過程中，必須要提高工作人員的風險意識，完善風險控制體系，使電力建設工程施工能夠更加順利地進行。

1我國電力工程風險管理現狀

我國的風險管理研究相對于歐美國家而言起步較晚，20世紀80年代，隨著清華大學郭仲偉教授《風險分析與決策》一書的出版，我國風險管理研究拉開序幕。但是，與電力施工項目有關的風險理論較少，并且大多是集中在工程費用和進度方面的控制。錢學森首次提出科學管理概念，號召把協調計劃技術廣泛地應用到我國的工程項目建設中去，提升國家的國防能力建設。當前，國內許多高校和相關科研機構，均先后結合本校的科研課題，從技術角度的風險識別、工程角度的風險方法學、組織角度的企業資源計劃風險問題三個方面進行風險管理的理論研究。國內目前尚處于起步階段，但近些年工程風險管理領域的應用研究，在引進國外風險管理方法及經驗的協同作用下，為一些大型項目如水利工程、地鐵工程、房地產等提供了有效的支持，顯示出廣闊的前景。因此，應該綜合考慮我國現階段工程風險管理實際存在的問題和缺點進行研究，探討適合國情的電力施工項目風險管理研究。

2風險管理中出現的問題

2.1電力工程項目管理系統不完善

雖然我國電力工程在不斷發展，技術也在不斷創新，但是由于電力工程項目管理系統不完善而發生的風險案例屢屢可見。雖然我國也制定了一系列電力工程項目管理機制，但是并不夠完善，仍存在著部分問題。目前我國電力工程項目管理機制都是以國外的管理機制作為參考而制定的，但由于地理、環境、人文等方面的差異，有些管理制度并不適用于我國的電力工程管理，部分制度在施工過程中還出現重復、矛盾的現象，從而影響工程實施。所以還需要結合我國實際情況，進一步完善電力工程項目管理制度，制定合理且有針對性的管理機制，提高我國電力工程項目管理的發展進程，減少工程項目管理中的風險問題。

2.2管理人員專業和素質不高

我國電力工程的發展歷程相對比較緩慢，而管理人員專業知識欠缺和整體素質不高是我國電力工程發展緩慢的重要原因，管理人員的專業知識和素質對電力工程項目的效益和工程質量起著重要的作用。一方面，由于管理人員專業知識欠缺，無法把先進的施工技術合理的運用到實際當中，從而造成工程成本增加;另一方面，由于管理人員履職不到位，就會相應出現監督管理不到位，從而出現施工人員偷懶、怠工等現象，進而影響項目實施進度，增加工程項目實施風險。

2.3風險分析與預控不到位

在我國以往的電力工程項目建設例子中，各類人身傷亡、設備安全事故事件也偶有發生，一方面反映出了工程項目管理環節的缺失與不足，項目管理人員和施工人員履職不到位;更反映出參建單位沒有針對項目建設全過程可能存在的環境因素風險、人身安全風險、設備安全風險等進行嚴格細致的分析和排查，沒有開展針對性的風險評估和制定相應的預控措施;另一方面，由于現場施工監管缺失、施工人員應急處置不當等情況，造成人員安全措施落實不到位、應對風險能力不足的情況屢屢發生，進而增加了各類事故事件發生的概率，增大了工程項目的管理風險和管理成本，最終影響項目實施和整體效益。可見，把電力工程項目風險分析與預控措施落實到位尤為重要，它是確保電力工程項目能夠安全、優質、高效完成的強有力保障。

3風險控制措施分析研究

3.1對風險的控制和防范

可以利用工程保險的方式有效地將風險進行轉移，把申請人的風險移交給保險人來進行承擔。若保證電力建設工程開展過程中具有建筑工程保險，并以此為基礎來進行工程質量、工程監管、工程勘測等方面辦理職業責任保險，保證工程保險能夠貫徹電力建設工程的所有環節。同時，還要選擇更加先進有效地技術管理方案來對風險進行控制和預防。在電力建設工程開展時，不管是企業還是承包商，都要選擇最為合適，并且先進的技術來對整個工程進行有效的管理，并且將風險責任細化，提高管理人員和施工人員的責任意識。在施工開展時，一定要選擇合理的技術和管理方案，從根本上提高對項目施工設計方案的管理力度，并且提高階段控制以及決策管理力度，以此來做到對電力建設工程風險的控制效果。實際上，不管是哪種風險轉移方式開展風險轉移和控制，都必須以企業自身為中心，來開展風險的控制措施，企業有著對風險進行控制的責任，因此，不管是企業還是承包商，都要加強對風險的防范以及控制的重視程度，同時這也是提高對風險進行管控的重要條件，而對風險的控制能夠為電力建設工程的穩定開展起到了重要的保證作用。

3.2遵守法律法規，做好環境風險預防

電力工程項目開展前需要得到當地政府的批準，所以一定要依法行事，開展前可在當地進行適當的宣傳，以安撫當地民眾情緒，得到對工作的支持。開展項目前，電力工程企業應對參與工程建設人員做出提醒，尊重當地風俗習慣，避免與當地民眾發生摩擦或沖突。同時政府應當加強對電力工程項目開展的監管力度，使工程能夠在產生綜合效益的同時，兼顧長遠利益、經濟利益社會利益。加強自然環境風險預防管理，電力工程施工企業和招標單位在合同或相關文件中都應寫明不可抗力等因素，若在項目開展期間發生不可抗力風險，提前注明的合同就會起到重要的界定作用。

3.3加強安全風險管理

我國安全生產的指導方針是“安全第一，預防為主”，安全風險管理是電力工程項目的核心工作，它包括施工安全、質量安全、人身安全、設備安全等。管理人員在進行安全風險管理控制時，態度要認真、嚴謹，按照安全風險的相關規范來進行風險控制，嚴格執行《電力安全工作規程》的相關制度規定。第一，要對電力工程項目中存在的安全風險進行詳細的統計分析，并提出針對性的解決措施來消除安全隱患;第二，要對施工過程進行安全監督和檢查，及時發現并消除施工過程中隨時可能出現的風險和隱患;同時參建單位還要加強施工人員安全教育培訓工作，讓施工人員充分認識到安全生產的重要性，并制定安全管理制度、應急處理方案和問責機制，提高電力工程項目的安全性。

結語

電力工程項目在開展過程中容易受到多種風險因素的影響，本文主要列舉了常見的經濟風險、技術風險、環境風險、管理風險和社會風險等幾類，并針對不同風險因素提出了相應的管理和控制措施。包括加強項目成本管理、避免勞動力成本以降低經濟風險;做好不可抗力預防以降低自然風險;加強企業文化管理以降低管理風險等，只有做好相應的預防措施，才能保證電力工程項目順利進行。

參考文獻

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