淺談小型農田水利工程的施工建設

劉紅飛

【摘? 要】在目前農業發展的過程當中，要求高度重視農田水利工程項目建設工作，要進一步的提高農田水利工程施工質量和施工水平，這樣才能夠保證農業的健康發展，同時也可以促使農民的生活水平得到顯著的提高，但是目前在農田水利工程項目管理的過程當中，還是缺乏合理有效的模式，這就需要相關人士能夠針對于農田水利工程項目管理進一步的加以改進和優化，這樣才能夠促使水利工程項目發揮更加良好的作用。本文主要是關于農田小型水利工程的管理研究，以供相關專業人士進行參考和借鑒。

【關鍵詞】小型;農田水利;工程;施工建設

在當前農業發展的過程當中，需要高度重視水利工程項目，水利工程項目屬于農業發展過程當中不可忽視的重要因素之一，可以有效改進生態環境，在農業發展的過程當中，要求相關人士高度重視農田水利工程項目建設工作，只有這樣才能夠保障農業實現健康穩定及可持續的發展，在當前對于農田水利管理措施不斷的進行改良和優化，有利于降低自然災害，同時可以有效的減少農民損失，所以為了目前在農村地區進一步強化水利工程項目的建設以及管理工作，需要相關人士能夠對于小型水利工程項目進行深入的研究，同時要采取合理有效的管理措施。

一、農村小型水利工程的特點

（一）地位作用重要

對于當前的農業來講，需要高度的重視水利工程項目，水利工程項目是農業發展的根本命脈，為了切實的保障農村的水利工程能夠在農業實際生產和發展過程當中發揮良好的作用，就需要加強灌溉以及排水設施完善，特別是需要強化現代化農業技術良好應用，但是目前在農村地區大多數水利基礎工程項目設施投資比較多，見效速度相對比較慢，這樣的情況之下就難以進行有效科學的管理，同時無法產生直接經濟效益和社會效益，所以，這就需要相關領導對于農田小型水利工程項目引起高度的重視[1]。

（二）群眾性強

農業發展的過程當中，需要高度重視農村水資源，農村水資源和人們生活存在著密切的關系，基本上每一年都需要加強農田水利工程項目修理和維護工作，對于農村水利工程項目來講，本身相對較為簡單，同時項目比較單一，但是，本身卻能夠發揮重要的作用，所以，這就需要農村地區人民能夠切實做好水利工程項目的規劃管理工作，需要領導能夠加強水利工程項目建設管理的指導性工作。

（三）公益性強

對于農田水利工程項目來講，具備了生活供水、水產養殖以及灌溉等諸多的功能，與此同時水利工程項目還具有排水防洪等重大的功能，能夠保障國家糧食實現正常穩定的生產，農田水利工程項目本身公益性比較強，需要相關人士引起高度的重視[3]。

二、農村小型水利工程管理中存在的問題

（一）工程建設盲目隨機

針對于當前大多數農村區域的小型水利工程項目來講，由于技術相對比較缺乏，同時缺乏有效規劃，所以盲目性比較大，其中，水利工程項目建設管理工作和經濟效益、社會效益存在著比較大的聯系。多年以來，水資源泄漏的問題還是沒有得到徹底地解決，在旱季經常會出現水量不足的問題，但是等到了豐水季節則容易出現水災，這都是當前農田水利工程管理當中的不足之處，同時對于農業經濟發展造成嚴重的危害。

（二）項目重復建設，管理難度大

在針對于當前小型水利工程項目開展建設工作的過程當中，還經常會出現重復建設的問題，這樣很容易造成水利工程規劃工作出現重大的障礙，同時也遺留下比較大的安全隱患。

（三）缺乏完善的管理標準

工程項目建設實施的過程當中，由于資金過度緊張缺乏，這樣就會導致工程項目建設標準相對較低，同時會直接的影響到水利工程項目質量，另外在工程上的施工后期缺乏合理有效的管理，很容易造成工程設施喪失實際價值，甚至會導致國有資產的流失，所以，這就需要相關單位對此引起高度重視，進一步強化小型農田水利工程項目的管理工作。

三、加強小型農田水利工程管理的有效措施

（一）建立管理機制，提高管理水平

對于當前農村地區來講，需要進一步強化農田水利工程項目管理工作，其中小型農田水利工程在農村地區較為普遍，因此，要求針對于小型水利工程項目實施統一化的管理，還要進行科學合理的布局及規劃，應當制定相對明確有效的施工計劃。開展施工過程當中，要求各大部門對于自身管轄范圍加以明確，特別是針對于施工各大階段進行科學有效的管理，這樣才能夠促使水利工程項目施工質量能夠符合相關要求和標準，除此之外，還應當要求當前相關的工作人員能夠進一步的強化宣傳工作，在工程項目竣工之后，不能以為就可以一勞永逸，也需要加強科學的管理[5]。

（二）嚴格按照相關標準做好工程建設管理

在當前水利工程項目實施的過程當中，要根據建設監理制、項目法人制以及招投標制度實施管理工作，特別是在中間產品、原材料階段以及施工質量控制階段都需要進一步強化管理工作，要求當前的單位能夠做好自檢和復驗工作，除此之外，還需要在當前建立質量保證制度，應當根據相關規定以及要求對于施工單位施工效果和質量進行全方位的檢查。除此之外，對于政府部門來講，需要進一步地發揮自身管理和監督的職能，切實的保障當前的農村小型水利工程項目的施工質量可以符合相關要求和標準。

（三）嚴格控制工程資質和招投標

在當前農村地區需要進一步的加強工程資質和招投標管理工作，應當結合項目實際規模切實做好審查工作，還應當完善以及優化資格認證制度，只有這樣才能夠保障設計單位能夠聘請到具備相關資質的個人和單位，有利于避免在水利工程項目實施設計的過程當中存在著不正當以及不規范的行為。另外，在對于圖紙開展設計工作的過程當中也需要保障帶有資格證書，特別是針對于中小型水利工程，要進一步的強化驗收工作，對于目前招標建設單位組織來講，需要具備三家以上競爭單位設計方案，特別是要結合項目招投標制度開展工作，要進一步強化競爭機制的引進對于施工管理進行科學的規范，還應當進一步明確項目的投資情況，避免工程項目建設實施管理的過程當中出現違規腐敗的現象[6]。

結語

綜上所述，在農業生產的過程當中，水資源是不可忽視的重要因素，為了保障當前的水利工程項目可以符合農業實際發展的需求，同時，為了杜絕豆腐渣工程和面子工程的出現，就需要進一步的強化資本投資管理和人力資源管理，要對于水利工程項目的建設管理加強監督控制，這樣才能夠促使工程可以發揮良好的效用，也可以保障農業生產活動順利的開展實施。

參考文獻：

[1]薛志軍.紅崖山灌區鹽堿地小型農田水利工程建設中存在的問題與對策[J].農業科技與信息，2019（22）：92-93.

[2]程翠竹.小型農田水利工程建設中監理作用及規范化管理措施探析[J].地下水，2019，41（06）：198-199+253.

[3]王敏.小型農田水利工程建設影響因素與控制對策研究[J].鄉村科技，2019（27）：115-116.

[4]周紅玉，萬青松.小型農田水利工程建設和管理存在的不足及對策[J].農家參謀，2019（18）：167.

[5]朱浩海.小型農田水利施工建設問題及應對措施分析[J].建材與裝飾，2019（25）：288-289.

[6]馮宗.小型農田水利建設與管理維護存在的問題及應對方法[J].農業工程，2019，9（06）：86-89.

（作者單位：安化湘資水利水電建筑工程有限責任公司）