對(duì)震害防御工作的思考

我國地震災(zāi)害具有震源淺、烈度高、人口密度大、抗震能力弱、條件惡劣、救災(zāi)難度大、災(zāi)害特別嚴(yán)重等特點(diǎn)。公元前1831年有地震記錄以來，我國共記錄到6級(jí)以上地震800余次，8級(jí)以上特大地震19次。20世紀(jì)以來，全球因地震死亡1000人以上的地震36次，死亡150多萬人，而我國占10次，死亡70多萬人，死亡人數(shù)占全球死亡人數(shù)的46.7%。在發(fā)生的所有地震災(zāi)害中，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失95%以上是因各類建筑物倒塌造成的，因此做好建筑工程的抗震設(shè)防非常重要。5·12汶川大地震是新中國成立以來破壞力最大的地震，共造成8萬多人死亡，300萬多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多億元，也是唐山大地震后傷亡最嚴(yán)重的一次地震。希望通過本文的研究，分析抗震設(shè)防理論現(xiàn)狀，國內(nèi)外地震災(zāi)害的影響，探討分析汶川地震對(duì)建筑工程的震害影響，結(jié)合安順震害防御工作情況，提出建筑工程抗震設(shè)防措施建議，對(duì)提高建筑工程的抗震能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

對(duì)比我國與美國、日本在較大地震影響下，人員傷亡情況和房屋倒塌情況，美國、日本房屋倒塌情況較輕，人員傷亡也較少，主要是因?yàn)槊绹腿毡痉勒饻p災(zāi)工作都起步較早。美國，1927年就統(tǒng)一了建筑規(guī)范，1957年加州結(jié)構(gòu)工程師協(xié)會(huì)，設(shè)立地震委員會(huì)，1959年提出了第一版抗震設(shè)計(jì)規(guī)范建議，以保證小震不壞、中震可修、大震不倒的設(shè)防原則，1963年成立了世界上第一個(gè)災(zāi)害研究中心，主要從事對(duì)社會(huì)緊急事件反應(yīng)的多種社會(huì)研究。日本，1916年佐野利器提出的用水平靜力震度法求解地震作用，為以后的日本抗震規(guī)范打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1924年，正式印發(fā)《市街地建筑物法》，是第一本采用了震度法計(jì)算地震作用的抗震規(guī)范。1934年，日本學(xué)術(shù)振興會(huì)成立了抗震構(gòu)造委員會(huì)，同時(shí)提出了極限設(shè)計(jì)法。1950年印發(fā)了全國通用的《建筑基準(zhǔn)法》，1961年日本頒布了《防災(zāi)對(duì)策基本法》及各種防災(zāi)法律法規(guī)60多部。而我國，在1964年之前甚至沒有屬于自己的建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是參考或借助于前蘇聯(lián)的建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范來對(duì)國內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)防施工。1966年年發(fā)生邢臺(tái)地震后，抗震設(shè)防的試點(diǎn)工作才逐漸起步階段。在1974年，印發(fā)了第一本建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范試行》（TJ11—74），標(biāo)志著我國正式進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化的抗震設(shè)防階段。我國抗震工作起步較晚，且人口基數(shù)大，新建建筑大部分雖已達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，但老舊建筑，特別是廣大農(nóng)村的自建房很多并未設(shè)防，要進(jìn)行建筑物的抗震加固需要又需要耗費(fèi)大量資金，這些都是導(dǎo)致我國震害嚴(yán)重的主要原因。

通過分析地震產(chǎn)生的影響和汶川地震震害情況，得出建筑物倒塌原因及相關(guān)建議。建筑物建設(shè)在活動(dòng)斷層之上。很多建筑未避開地震斷層處，地震一發(fā)生，地下的活動(dòng)斷層同震錯(cuò)動(dòng)，很容易就毀壞了地面上的建筑物，從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建筑工程設(shè)計(jì)施工不規(guī)范。一是未嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程抗震規(guī)范。通過對(duì)汶川地震各類建筑震害情況分析，嚴(yán)格按照最新的抗震規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的建筑物，大多數(shù)都仍然屹立在那，沒有完全倒塌，但沒有嚴(yán)格按照工程抗震規(guī)范設(shè)計(jì)、管理、施工的建筑，及很多老舊建筑大量倒塌。二是建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)施工不合理。磚木結(jié)構(gòu)的建筑雖然普遍具有較好的抗震性能。砌體結(jié)構(gòu)的建筑抗震性能整體偏弱，但是增加一定的構(gòu)造措施，也很好的抵御地震波。框架結(jié)構(gòu)建筑的抗震性總體較好，但內(nèi)裝飾結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等破壞嚴(yán)重。框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，在這次地震中的抗震表現(xiàn)非常突出。工程建設(shè)監(jiān)督管理不全面。在設(shè)計(jì)、審批、施工等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一些建筑沒有嚴(yán)格按照抗震規(guī)范對(duì)建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。如對(duì)構(gòu)造柱、圈梁、現(xiàn)澆板的設(shè)置要求，對(duì)預(yù)制板的拉結(jié)要求，對(duì)配筋率和配箍率的最低要求，對(duì)箍筋間距、彎鉤的基本要求設(shè)計(jì)不合理。在進(jìn)行工程施工時(shí)，不能保證工程質(zhì)量、混凝土強(qiáng)度、鋼筋構(gòu)造措施等。大部分建筑未采取先進(jìn)的減隔震技術(shù)。采用減隔震技術(shù)的房屋，受到地震波的影響較小，是較能有效抵御地震災(zāi)害的先進(jìn)震害防御技術(shù)之一。

通過資料收集和踐調(diào)研，以汶川地震災(zāi)害為參照，按照貴州省的要求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安順市加強(qiáng)震害防御工作進(jìn)行了研究。得出以下思考：應(yīng)加強(qiáng)新建建筑抗震設(shè)防全程監(jiān)管。開展好建筑區(qū)域的地震地質(zhì)背景調(diào)查，做到合理選址。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要做好建筑工程的抗震設(shè)計(jì)，建筑工程抗震設(shè)計(jì)一定要達(dá)到《建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定的行政許可需要嚴(yán)格審批，重大工程、生命線工程要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。要求參建單位要嚴(yán)格按照建筑工程的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。對(duì)建筑工程進(jìn)行全程監(jiān)控和跟蹤管理，對(duì)建前審批、全程監(jiān)管、全面檢查、完善歸檔四個(gè)環(huán)節(jié)，依法做好建筑工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理，把建筑工程抗震設(shè)防做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。針對(duì)不同的舊建筑，采取合適的抗震加固措施。磚木結(jié)構(gòu)采取：榫卯結(jié)構(gòu);注重整體性穩(wěn)定性。砌體結(jié)構(gòu)采取：鋼筋混凝土表面加固技術(shù);水泥砂漿加固技術(shù);砌體置換加固技術(shù);外包鋼加固技術(shù);纖維材料加固技術(shù)。框架結(jié)采取構(gòu)：減重法;截面加固法;置換加固法;鋼固加固法;設(shè)剪力墻法。鋼結(jié)構(gòu)采取：增加構(gòu)件加固法;改變荷載加固法;加大構(gòu)件截面的加固;做好連接的加固;裂紋的穩(wěn)固。應(yīng)大力推廣減隔震技術(shù)。隔震技術(shù)可以使地震反應(yīng)降為 1/3-1/10（安全度提高3-10倍），有效提高建筑物的抗震能力。采用減隔震技術(shù)的房屋，受到地震波的影響較小，是較能有效抵御地震災(zāi)害的先進(jìn)震害防御技術(shù)之一。應(yīng)全面普及防震減災(zāi)科普知識(shí)。應(yīng)全面普及防震減災(zāi)科普知識(shí)，把宣傳教育工作常態(tài)化，使廣大群眾在地震來臨前能增強(qiáng)抗震意識(shí)，地震來臨時(shí)能知道基本的臨震避險(xiǎn)常識(shí)來保護(hù)自己及身邊的人，營造良好的防震減災(zāi)社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)市縣防震減災(zāi)科普教育基地、地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普學(xué)校創(chuàng)建工作及農(nóng)村民居抗震設(shè)防試點(diǎn)工程。

作者簡介：

丁月（1988.10-）女 貴州鎮(zhèn)寧 本科 工程師 安順市地震局 研究方向：震害防御。

（作者單位：安順市地震局）