喬宣皓
【摘 ?要】隨著我國社會經濟的高速發展,各種環境問題層出不窮,引起人們對環保的重視。農村城鎮化建設水平的加快使得農村污染問題更加突出。農村生活污水的排放量日益增加,如果污水沒有經過有效處理而亂排亂放,就會給農村居民的生活環境帶來負面的影響。處理農村生活污水,維護農村生態環境,回收利用可循環資環,是農村可持續發展的重要研究內容。農村環境非常復雜,在采取污水處理的時候應因地制宜,針對農村的實際情況,制定針對性的治理措施,從而提高污水治理的效果。文章主要針對當前我國農村生活污水的特點與存在的具體問題,進行了科學、系統的分析,提出了有效的污水處理措施與相關建議。
【關鍵詞】農村;生活污水;處理技術
引言
隨著我國城市化步伐的加快,城市人群在逐年增加,同時越來越多的鄉村、鎮合并且采用集中居住,建設完善的引水工程,讓村鎮人群都能用上自來水,提高生活質量,同時使得集中污水排放量也迅猛增加。據不完全統計,我國鄉鎮年度所產生的日常生活污水大約80億t,占據到全國污染物排放總量的一半。由于村鎮集中居住區的生活污水處理基礎設施比較貧乏,96%的居民生活區沒有完善的污水排放管網和水凈化處理設備,導致大量鄉村生活排放的污水不能進行有效處理,糞便僅在化糞池簡單沉淀或直接排入附近的河流或湖庫。含有清潔劑、洗滌劑、肥皂及細菌等有害化學物質的洗滌污水和廚房污水,其中有些成分在自然界中很難降解,這種農村集中居住區內大量未經處理的生活污水外排,對于地表水的水質和周圍生態環境都有較大的影響,加之城市污水排放已經遠遠超過工業廢水量,水污染對環境造成嚴重影響,對人類的身體健康也會造成威脅。
1農村生活污水治理現存的問題
1.1缺少完善的規劃體制
農村污水排放的方法和城市有很大的區別,農村污水排放有特有的性質。相比于城市生活污水處理,農村生活污水處理缺乏針對性的工藝及規劃。在農村,居民的生活居住地點不夠集中,生活污水的治理工作存在很大的難度。另外,針對農村生活污水的處理,我國相關政府部門結合法律與法規制定了一些規章與制度要求,但沒有結合農村生活中污水處理的實際情況,導致處理工作沒有達到最佳的效果。
1.2缺乏多元化的農村生活污水治理投融資機制
不論是城市還是農村的生活污水處理設施,都需要投入大量的資金進行管網的鋪設和維護。污水處理作為一項公共事業,不論是規劃設計、管網鋪設,還是后期的管理運行維護幾乎都是各級政府在負責,造成了沉重的財政壓力。而且,各級政府所能提供的財政資金也是相當有限的,即便能建成管網和設施,也缺乏持續的運行維護資金。這也造成了“重建設、輕維護”的局面。在我國當前的管理層級下,環境保護機關多數只能到達縣一級,環保機構能夠延伸到鄉鎮一級的只是極少數,而且存在監管責任不明確、多頭管理等問題,很難對農村的生活污水設施進行有效的管控。另外,農村生活污水設施的監測和維護需要一定的知識儲備和技能,但農村地區很難留住專業的技術、管理人員。當前大多數的設施都是由村民來維護的,由于他們缺乏專業的知識和技能,已建成的設施運行維護和管理水平是相當低的,一些設施甚至處于“零管理”狀態。
1.3經營建設管理不到位
目前我國農村的人口占據了總人口的大部分,而農村的居住比較分散。在農村污水處理設施建設中,主要以小型污水處理工程為主。政府部門為了更加方便快捷地建設污水處理廠等基礎設施,經常不通過招投標環節直接承包給建設公司,這樣不能了解建設公司的情況,會影響工程質量。我國農村人口規模大,產生的污水也就比較多。為了更好地保護生態環境,污水處理廠建設也越來越多。可是政府相關的支持力度有所不足,引起污水處理的經營建設管理環節存在很大的問題。在日常的運行中對于設備的維護與保養工作也不到位,致使設備的工作效率受到影響,還降低了其使用的壽命。。
2農村污水處理技術
2.1生活污水的模式化治理策略
生活污水的治理應該有一個模式化的方式。所謂的“模式化”可以從四個層面上理解:一是從提升環保意識,減少污水的產生到對已產生生活污水的處理;二是從探索家庭生活污水到全組、全村家庭生活污水的集中治理的模式化;三是從治理方法自身的模式化;四是從管理到治理的模式化構建。“‘三分建、七分管’,農村生活污水治理設施建成后能否長效運維管,切實改善區域、流域水環境質量,成為政府和群眾重點關注的現實問題”[3],治理與管理是整合也是農村生活污水治理的模式化構建。且這種模式更能彰顯它是針對第一部分的分析,農村生活污水具有長期化的特點而采取的具體措施。農村生活污水的治理需要模式化構建,但這里的模式化需要從廣泛意義上進行多維思考。從某種程度上講,這種多維化思考的結果,即多重的模式化治理構建更是基于對農村生活污水治理不平衡發展現狀的一種客觀思考。管理與治理整合的模式化適合于各地農村生活污水的治理;而家庭與全組、全村整合的模式化處理方式更適合于生活污水治理剛起步的行政村落。
2.2農村生活污水設施運營管理研究
農村生活污水處理參與主體主要由政府、企業和農戶3部分組成。污水處理作為公用事業,政府一直是其責任主體。但當前我國存在政府對污水處理的壟斷經營,社會資本缺乏有效進入渠道的問題。為了打破政府壟斷,需要將市場化作為改革方向。污水處理行業應該采取什么樣的經營模式?早在20世紀90年代我國部分地區已經開始了污水處理市場化的試點,如采取政府特許經營、委托運營等方式,企業通過政府招標獲取污水處理特許經營權,但服務對象不是民眾而是政府,不利于社會資本的進入,市場化改革并未取得實質性的進展,污水處理行業應該采取什么樣的經營方式還沒有得到深入的研究。另外,作為農村生活污水處理的核心主體,農戶在污水處理中扮演著關鍵角色,他們可以選擇處理生活污水的方式,選擇污水處理設施的支付意愿等,只有關注農戶在農村生活污水處理中的作用,才能真正做好生活污水處理工作。因此,需要加強政府、市場和農戶等多元主體進入農村生活污水治理領域的路徑研究,以及探索建立長期可持續的管理機制。
2.3超聲水污水處理方法
處理農村污水還應考慮到農藥與化肥的污染以及一些有害的氣體、粉塵與固體的廢棄物,這些污染源給農村地區的地下水、河流、湖泊帶來的污染也比較嚴重。針對這些污染所使用的主要處理方法就是超聲水污水處理技術,通過固定范圍內超聲水污水處理方法的使用,從而保證生物農反應器的工作效率得到提高,最終促進水資源的凈化處理。當前我國的超聲水污水處理方法屬于一種新型的處理技術,主要是利用超聲對污水中的化學物質進行分解,提高污水中生物的活性,提高污水處理效果。在這項技術的基礎上,再將光敏半導體材料和太陽能資源結合到污水處理中去,這樣可以大大提高資源的利用率。
結語
當前我國社會經濟的發展,逐漸延伸至農村建設。在農村的發展中其經濟已經逐漸穩定,農村的生活也更加多樣化,農村的環境污染問題日益引起關注。人們生活與生產中會產生多種污水,針對污水的處理措施卻不到位,由此導致了嚴重的水污染問題。這一問題如果長遠延伸下去就會對整個生態環境造成威脅,需要采取對應的污水處理措施與技術的支持,保證農村污水經過處理之后進行合理的排放。
參考文獻:
[1]嚴巖,李梅.白春輝.美國農村污水管理經驗及對我國的啟示[J].環境保護,2004,14(6):80-82.
[2]于法穩,于婷.農村生活污水治理模式及對策研究[J].重慶社會科學,2019(03):6.
(作者單位:陜西地建土地綜合開發有限責任公司)