探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合新途徑

李?yuàn)櫲?/p>

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）是2011年經(jīng)國(guó)知局批復(fù)成立的目前國(guó)內(nèi)唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)，擔(dān)負(fù)著先行先試探索創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相融合的多重創(chuàng)新使命。從無(wú)到有，從小到大，在中原這個(gè)歷史厚重的大地上，不斷演繹著知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合新途徑，努力在打造河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的道路上邁出一步步堅(jiān)實(shí)的步伐，2019年6月，園區(qū)申報(bào)了第三批世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）試點(diǎn)單位。

據(jù)了解，TISC即世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，是聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織與發(fā)展中國(guó)家開展的合作項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容主要為三大基礎(chǔ)服務(wù)和六大高級(jí)服務(wù)，分別包括獲取在線專利和非專利等信息資源、獲取在線工業(yè)產(chǎn)權(quán)相關(guān)期刊信息、獲取網(wǎng)絡(luò)協(xié)助檢索技術(shù)信息、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索培訓(xùn)、特定需求檢索（專利新穎性、現(xiàn)有技術(shù)和侵權(quán)狀況等）、專利技術(shù)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)控、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)方面的基本信息、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和戰(zhàn)略的基本信息、關(guān)于技術(shù)商業(yè)化和市場(chǎng)化的基本信息9項(xiàng)內(nèi)容。

立足新定位，謀求新發(fā)展

截至目前，園區(qū)集聚發(fā)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育出了3家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，建成了省內(nèi)唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)圖書館，館藏圖書6萬(wàn)余冊(cè)，是省內(nèi)目前唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園。集聚了全省的47.5%的專利代理機(jī)構(gòu)，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。建成了全國(guó)第13家、省內(nèi)目前唯一一家中國(guó)鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（以下簡(jiǎn)稱快維中心），2018年以來(lái)，累計(jì)完成外觀專利申請(qǐng)2 510件，授權(quán)1 243件，服務(wù)企業(yè)2 871家。出臺(tái)了《金典六策》和《園區(qū)十條》等扶持政策，2018年共向70余家企業(yè)累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金620余萬(wàn)元。

園區(qū)成立至今，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和河南省、鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的大力支持下，始終將專利信息服務(wù)工作擺在重要位置。2014年，園區(qū)在原知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的基礎(chǔ)上組建了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)辦公室”，專利信息服務(wù)工作邁出了規(guī)范化建設(shè)的步伐。2015年，園區(qū)被授予“國(guó)知局專利檢索咨詢中心河南代辦處”，專利信息服務(wù)能力進(jìn)一步提升。2017年，園區(qū)被授予“全國(guó)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，專利信息利用、服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。2018年1月，因機(jī)構(gòu)調(diào)整，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)局，9月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)辦公室更名為專利信息檢索服務(wù)中心，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)局合署辦公，由辦公室、服務(wù)窗口和機(jī)房三部分組成。2019年6月，依托專利信息檢索服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），園區(qū)申報(bào)了第三批TISC試點(diǎn)單位。

發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，解決“兩個(gè)核心”問題

園區(qū)在申建TISC過(guò)程中，始終堅(jiān)持圍繞發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”、解決“兩個(gè)核心問題”開展工作。

發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”：一是發(fā)揮政府的政策制定、公共服務(wù)、資金投入、資源整合等職能優(yōu)勢(shì);二是發(fā)揮園區(qū)的快維中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、全省唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等稀缺資源優(yōu)勢(shì)。

解決“兩個(gè)核心”問題：一是如何保持和增強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性;二是如何有效開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和利用。

申建TISC試點(diǎn)單位，旨在解決園區(qū)推動(dòng)“做實(shí)平臺(tái)、做優(yōu)政策、做大企業(yè)、做活產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”過(guò)程中，更好地服務(wù)于各類創(chuàng)新主體日益增長(zhǎng)的專利信息需求;更好地服務(wù)于國(guó)知局賦予園區(qū)創(chuàng)新使命和具體目標(biāo)的完成;更好地服務(wù)于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展;更好地服務(wù)于鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)、航空港綜合試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”倡議重要節(jié)點(diǎn)城市、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“鄭洛新”自主創(chuàng)新示范區(qū)、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略布局實(shí)施。

積極籌備，多舉措保障中心業(yè)務(wù)開展

首先，加強(qiáng)政策、資金支持和制度建設(shè)。一是加強(qiáng)資金投入。將TISC建設(shè)納入了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，列支預(yù)算100萬(wàn)元，用于專利數(shù)據(jù)庫(kù)、公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)等工作。二是完善扶持政策。在《金典六策》《園區(qū)十條》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心專項(xiàng)資金管理辦法》，引導(dǎo)專利數(shù)據(jù)有效運(yùn)用和資本化、產(chǎn)業(yè)化。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完善制度。對(duì)標(biāo)國(guó)知局《技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)實(shí)施辦法》，修訂了《專利信息檢索服務(wù)中心管理辦法》、完善了服務(wù)流程、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等制度，優(yōu)化了服務(wù)，為中心業(yè)務(wù)開展提供了制度保障。

其次，加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施完善。中心設(shè)在國(guó)基路60號(hào)A座7樓，辦公面積120平方米，辦公設(shè)施齊全。中心在快維中心服務(wù)大廳開設(shè)2個(gè)服務(wù)窗口。中心機(jī)房位于A座8樓，2019年更新了2套硬盤服務(wù)器，硬盤存儲(chǔ)能力達(dá)到8TB，增加了1臺(tái)服務(wù)器，增加了500M網(wǎng)絡(luò)帶寬，升級(jí)了軟件服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)本地存儲(chǔ)和云存儲(chǔ)的雙通道保障，確保數(shù)據(jù)服務(wù)的便捷性和安全性。

第三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和利用。一是建設(shè)自己的特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，從全球100多個(gè)國(guó)家的專利文獻(xiàn)庫(kù)中檢索、整理、再加工，建成了覆蓋全球的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息安全、裝備制造等5個(gè)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)，總專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)量逾248萬(wàn)條、3.5TB字節(jié)，每月更新一次，持續(xù)維護(hù)。其中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了全球創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫三大板塊86萬(wàn)條專利文獻(xiàn)，覆蓋工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、數(shù)字傳媒、動(dòng)漫影視等37個(gè)門類，是目前省內(nèi)唯一一個(gè)覆蓋全球的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)。二是數(shù)據(jù)庫(kù)利用堅(jiān)持方式多元化。通過(guò)PC端“線上園區(qū)”網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http：//xianshangyuanqu.cn）和移動(dòng)端“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”微信公眾號(hào)，免費(fèi)向轄區(qū)創(chuàng)新主體開放檢索、查新等基礎(chǔ)服務(wù)，助力其獲取、利用相關(guān)信息。通過(guò)服務(wù)窗口、中心辦公室等統(tǒng)一接收處理企業(yè)在專利申報(bào)、分析評(píng)議、預(yù)警、導(dǎo)航等方面的需求，利用自身數(shù)據(jù)資源和人才隊(duì)伍主動(dòng)開展數(shù)據(jù)利用項(xiàng)目。今年以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)提供特定檢索、查新、查全、簡(jiǎn)單評(píng)估、分析評(píng)議等22份報(bào)告，陸續(xù)完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、信息安全、中醫(yī)藥4份產(chǎn)業(yè)專利分析報(bào)告，累計(jì)服務(wù)企業(yè)395家。組織申報(bào)了工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航項(xiàng)目，正在有序推進(jìn)當(dāng)中。

強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，建設(shè)多層次人才梯隊(duì)

2019年以來(lái)，中心累計(jì)開展了各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)17場(chǎng)，累計(jì)參訓(xùn)人數(shù)1 000余人次。其中高價(jià)值專利培育、PCT、專利檢索服務(wù)能力等專利信息檢索能力培訓(xùn)5場(chǎng)，參訓(xùn)人數(shù)近300余人次。先后組織中工作人員、儲(chǔ)備庫(kù)人才參加國(guó)知局和省局組織的專利信息檢索分析專題培訓(xùn)班10人次，參加WIPO聯(lián)合國(guó)知局組織的專利信息檢索培訓(xùn)1人次。

在中心現(xiàn)有專利信息檢索服務(wù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加人員、建設(shè)人才儲(chǔ)備庫(kù)、建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等多種方式，初步建立了一支綜合性、多層次的人才梯隊(duì)，通過(guò)組織開展相關(guān)培訓(xùn)、組織實(shí)施項(xiàng)目以干帶訓(xùn)等多種方式，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和能力。

截至目前，中心共有11名工作人員，比申報(bào)時(shí)增加了120%，擁有全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才1名，6名專職專利檢索服務(wù)人員中，3人接受過(guò)國(guó)知局與WIPO共同組織的檢索培訓(xùn)，4人接受過(guò)國(guó)知局組織的專利檢索人才專題培訓(xùn)。成員學(xué)歷方面，碩士學(xué)歷4名，本科學(xué)歷6名，本科以上學(xué)歷占91%。學(xué)歷背景涉及計(jì)算機(jī)、電子、軟件工程、設(shè)計(jì)、機(jī)械制造與自動(dòng)化等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，承擔(dān)著中心的核心業(yè)務(wù)。

人才儲(chǔ)備庫(kù)成員從全區(qū)各部門專業(yè)背景對(duì)口的工作人員中選拔產(chǎn)生，旨在解決專業(yè)人才持續(xù)供給的問題，目前已選拔出9人。園區(qū)在國(guó)知局文獻(xiàn)部的指導(dǎo)和幫助下，為相關(guān)人員配備了學(xué)習(xí)賬號(hào)，通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集中研討等方式組織其學(xué)習(xí)國(guó)知局文獻(xiàn)部的在線公益講座，提升其在專利基礎(chǔ)、檢索分析、高價(jià)值專利培育和專利運(yùn)營(yíng)等方面的能力。

企業(yè)聯(lián)絡(luò)員由企業(yè)根據(jù)自身需求主動(dòng)申請(qǐng)產(chǎn)生，目前登記在冊(cè)的企業(yè)專利信息服務(wù)聯(lián)絡(luò)員共有24名。園區(qū)通過(guò)開展基本檢索技能培訓(xùn)，幫助其熟悉園區(qū)開放數(shù)據(jù)庫(kù)的使用操作，提高企業(yè)專利數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)和應(yīng)用能力。

未雨綢繆早當(dāng)先，統(tǒng)籌兼顧謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

盡管園區(qū)在探索創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相融合的道路上取得巨大成效，然而園區(qū)人才隊(duì)伍的專利信息利用和服務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高，尤其在WIPO開放數(shù)據(jù)庫(kù)的利用上經(jīng)驗(yàn)不足。未雨綢繆早當(dāng)先，統(tǒng)籌兼顧謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，下一步，園區(qū)計(jì)劃在2020年底前，努力做好以下工作。

一是確保資金投入。園區(qū)已經(jīng)將中心籌建工作納入2020年度預(yù)算，計(jì)劃投入120萬(wàn)元，主要用于：建設(shè)1個(gè)多媒體培訓(xùn)教室;增加其他硬件設(shè)施投入，增加服務(wù)器2臺(tái)、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備2套（增加容量8TB）、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備1臺(tái)等;加強(qiáng)軟件采購(gòu)、基礎(chǔ)培訓(xùn)教材開發(fā)、人才培訓(xùn)、宣傳推介等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。

二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。計(jì)劃新建共享經(jīng)濟(jì)、新材料等2至3個(gè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。實(shí)施數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和服務(wù)“上云”計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)服務(wù)“上云”，減少維護(hù)成本。實(shí)施“線上園區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)計(jì)劃，增設(shè)專利分析模塊，完善服務(wù)鏈條。積極整合“新一代專利檢索與分析系統(tǒng)”等政府信息資源，拓寬服務(wù)渠道。

三是提升數(shù)據(jù)利用能力。完成2次園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r檢測(cè)分析，為決策評(píng)估提供服務(wù)。持續(xù)開展園區(qū)企業(yè)綜合摸底調(diào)查活動(dòng)，掌握?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)部分情況和重點(diǎn)企業(yè)目錄，為精準(zhǔn)服務(wù)提供依據(jù)。開展重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，主動(dòng)發(fā)布3至5次風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告。園區(qū)招商引資項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，全市實(shí)行事前專利數(shù)據(jù)分析評(píng)估，提高政府決策的科學(xué)性。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局，有針對(duì)性地選取1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)開展專利信息檢索分析，形成產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告。積極利用TISC數(shù)據(jù)資源，圍繞“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家，選取1至2個(gè)國(guó)家，形成國(guó)家專利分布報(bào)告1份，服務(wù)企業(yè)“出海”。

四是狠抓人才培養(yǎng)。擴(kuò)大人才儲(chǔ)備庫(kù)，計(jì)劃再?gòu)娜珔^(qū)現(xiàn)有干部隊(duì)伍中遴選3至5名進(jìn)入人才儲(chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)將人才儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)充至20名。積極組織中心工作人員對(duì)接國(guó)知局專利文獻(xiàn)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社、審協(xié)河南中心等培訓(xùn)資源，提升業(yè)務(wù)水平。組織2至3次業(yè)務(wù)考核和比武活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。按照專業(yè)背景，有計(jì)劃地安排創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物農(nóng)業(yè)、信息安全領(lǐng)域的專題培訓(xùn)，著力培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域的服務(wù)人才。實(shí)施專利數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目1至2個(gè)，以干帶訓(xùn)鍛煉隊(duì)伍。擴(kuò)大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，計(jì)劃到2020年，聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍達(dá)到50人以上，基本做到重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先覆蓋，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍培訓(xùn)，組織開展公益活動(dòng)。重點(diǎn)開展省內(nèi)唯一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息的應(yīng)用推廣，力爭(zhēng)覆蓋園區(qū)所有工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)，提高企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，配合培訓(xùn)體系建設(shè)，從園區(qū)現(xiàn)有169名智庫(kù)專家中遴選組建專利信息專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中心工作人員和儲(chǔ)備人才、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，協(xié)助開展公益活動(dòng)。

五是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。組織不少于10場(chǎng)的專利信息服務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員不低于1 000人次，持續(xù)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)工作。開發(fā)基礎(chǔ)培訓(xùn)教材1套，開發(fā)教學(xué)視頻教材1套，制定1套培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)中心工作人員和人才儲(chǔ)備庫(kù)成員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。聯(lián)合審協(xié)河南中心、金水區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)專利信息利用培訓(xùn)不少于5次，組織開展分領(lǐng)域檢索、分析業(yè)務(wù)賽事活動(dòng)1至2次。組織開展5場(chǎng)以上公益培訓(xùn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)企業(yè)分包和定期走訪企業(yè)制度，每月組織工作人員走訪企業(yè)不少于1次，累計(jì)走訪企業(yè)不低于300家，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和相關(guān)政策、發(fā)掘企業(yè)需求、引導(dǎo)企業(yè)成長(zhǎng)。利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)周，集中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳活動(dòng)。舉辦1場(chǎng)專業(yè)性的論壇峰會(huì)，搭建TISC交流平臺(tái)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，促進(jìn)中心工作再上新臺(tái)階。

（作者單位：河南《創(chuàng)新科技》雜志社）