

中國是發展中國家,和其他發展中國家的條件較為近似。與來自發達國家的理論相比,來自中國的理論能夠比較好地幫助其他發展中國家抓住機遇、克服困難推進工業化現代化,實現繁榮富足的目標。
今年是新中國成立70周年。在中國共產黨的領導下,經過全國上下的不懈探索,中國從一個貧窮落后的農業國家,發展成為世界第二大經濟體、制造業第一大國。
新中國70年經濟發展大體可分為兩個階段:第一個階段是從1949年到1978年,中國推行計劃經濟體制,努力建設工業現代化,推動經濟發展:第二個階段是從1978年底到現在,中國推進改革開放,建立和完善社會主義市場經濟體制,創造了人類經濟史上不曾有過的發展奇跡。當前,中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。
70年經濟奇跡
在計劃經濟時期,中國所參考的經驗主要是“蘇聯模式”,其目的是想在一窮二白的基礎上建立起一個完整的重工業體系。這種發展方式雖然可以讓一個發展中國家迅速建立起現代化工業體系,但對經濟發展也會帶來諸多問題。從中國的情形來看,在計劃經濟制度下,雖然建立了較為完整的現代化工業體系,但工業效率低下,人均收入水平較低,人民生活水平改善并不明顯。
1978年底,中國在社會主義國家中率先從計劃經濟體制向市場經濟體制轉型。中國的轉型并沒有遵循當時國際上主流的新自由主義經濟理論,而是解放思想、實事求是,先推行了漸進的雙軌制改革,同時設立經濟特區,創造局部有利條件來克服基礎設施和營商環境的瓶頸限制。
上世紀八九十年代,國際上流行新自由主義。新自由主義認為,計劃經濟向市場經濟轉型必須實施“休克療法”,一次性到位才能成功。此外,其還有一個觀點:像中國推行的那種漸進雙軌轉型,同時由市場和政府進行配置資源是最糟糕的制度安排,結果是經濟效率會比原來的計劃經濟還差、問題還多。
然而,40年過去,中國實現了經濟快速發展,走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,創造了發展的奇跡。同時,中國對改革的認識和部署也不斷與時俱進。2013年,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。中國共產黨十九大報告強調了“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用”的重大理論觀點。
當前,國內外形勢正在發生深刻復雜的變化,中國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻。在經濟新常態下,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,發揮好“有效的市場”和“有為的政府”兩只手的作用,即使在相對不利的國際外部環境下,中國的經濟也能夠不斷增強創新力和競爭力,確保到2020年實現全面建成小康社會的目標,并乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
中國模式助力發展中國家
現在的主流經濟學理論均來自發達國家,這些理論也在國際上產生了諸多影響。一些發展中國家也按照這些理論來制定發展和轉型政策。然而,從對現代經濟學的反思與國際發展經驗來看,違反了主流理論的中國卻實現了經濟快速發展。在發展方面按照主流理論設定政策的國家基本都出現了經濟停滯、危機,甚至社會動蕩等各種問題。分析起來,最主要的原因是這些理論來自于發達國家,以發達國家為參照系,忽視了發展中國家跟發達國家的差異是條件不同的內生結果。
中國過去70年的發展是經濟理論創新的金礦。比較而言,新中國成立后的前30年跟其他社會主義國家或其他發展中國家沒有多大的差異,走的道路也是當時的主流道路;但是,過去40年的改革開放,中國走了自己的道路,創造了人類經濟史上不曾有過的奇跡。奇跡就是不能用現有的理論解釋的現象。因此,改革開放以來的發展奇跡不能用現有的理論解釋,需要進一步探究其背后的道理。
以中國的改革與發展經驗作為經濟理論創新的來源,最重要的是必須要了解中國作為一個發展中國家,跟發達國家結構的差異性是由哪些因素造成的。不同發展程度的國家產業結構是內生的,每一個時點上要素稟賦給定,這些稟賦結構決定了一國在某一發展階段具有比較優勢的產業。比較優勢的產業結合合適的基礎設施和一定的制度安排,便轉化為一國的競爭優勢產業,這種發展結構便是最好的結構。
在總結中國的發展經驗以進行理論創新方面,中國的經濟學家有“近水樓臺先得月”的優勢。中國是發展中國家,和其他發展中國家的條件較為近似,與來自發達國家的理論相比,來自中國的理論能夠比較好地幫助其他發展中國家抓住機遇、克服困難推進工業化現代化,實現繁榮富足的目標。
本文作者林毅夫是北京大學南南合作與發展學院院長、國家發展研究院名譽院長。