做好科研院所保密工作的幾點(diǎn)思考

李靜 雷越辰 安雷平

摘 ?要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的國際形勢，竊密反竊密斗爭日益激烈，科研院所更是保密管理的重點(diǎn)關(guān)注對象，如何做好新形勢下的科研院所的保密工作值得思考。

關(guān)鍵詞：保密：管理;培訓(xùn);制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的國際形勢，竊密反竊密斗爭日益激烈，科研院所更是保密重點(diǎn)關(guān)注對象，使我們的保密工作既面臨著前所未有的機(jī)遇，更面臨著空前巨大的壓力。如何營造安全、穩(wěn)定、和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，是各科研院所需要潛心思考和認(rèn)真探討的新課題。保密工作中出現(xiàn)任何一個疏忽，管理中產(chǎn)生任何一個漏洞，都有可能導(dǎo)致失泄密事件的發(fā)生，危害到國家的穩(wěn)定和利益，只要以高昂的熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，把保密工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做新，才能突破保密工作中遇到的瓶頸，從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前軍工保密工作中存在的主要問題和不足

（一）保密意識淡薄?？蒲性核纳婷苋藛T平時大部分時間都在搞課題研究、做試驗(yàn)、忙生產(chǎn)，工作壓力非常大，也很辛苦。部分涉密人員平時認(rèn)為科研任務(wù)都忙不完，哪有時間去做保密工作，甚至認(rèn)為保密工作不但降低了工作效率，還影響他們正常的工作，導(dǎo)致保密意識淡薄。

（二）保密干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

大多科研院所的保密干部多數(shù)身兼數(shù)職，不適應(yīng)保密工作形勢發(fā)展的任務(wù)要求，工作方法少，抓虛不務(wù)實(shí)，沒有足夠的時間和精力去思考開展保密工作，保密干部在個人發(fā)展上，比如行政級別、技術(shù)職稱，都沒有較人的發(fā)展空間，所以很難留住人才，流動性較大。平時只注重對技術(shù)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，而對保密法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密方面的知識相對匱乏，在日常工作中缺少約束，常常出現(xiàn)一些違反保密規(guī)定的情況。另外，隨著計(jì)算機(jī)信息化的發(fā)展，對保密干部的計(jì)算機(jī)水平等綜合素質(zhì)要求越來越高，部分保密干部很難勝任工作。

（三）保密認(rèn)證部分制度滯后，可操作性差

隨著信息時代的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)等辦公自動化沒備以及移動存儲介質(zhì)產(chǎn)品更新?lián)Q代非?？?，由于保密認(rèn)證工作兩年才進(jìn)行一次復(fù)審，所以保密認(rèn)證制度中關(guān)于計(jì)算機(jī)信息化系統(tǒng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)也許適應(yīng)認(rèn)證當(dāng)時的情況，但在一兩年后已經(jīng)明顯滯后，出現(xiàn)的新問題無法規(guī)范約束?；蛘咧贫扰c實(shí)際工作脫節(jié)，執(zhí)行起來存在問題，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致制度成為擺設(shè)。

二、對策和建議

（一）加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)，提高涉密人員的保密意識

科研院所平時要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的保密意識，堅(jiān)持利用科研例會、保密工作專題會等形式對涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，特別對新入所人員及調(diào)入人員加強(qiáng)保密培訓(xùn)，通過安全、保密等知識的學(xué)習(xí)、發(fā)放保密知識手冊、舉辦保密培訓(xùn)班、櫥窗宣傳、觀看失泄密案件的錄像片及保密知識答題等形式多樣的培訓(xùn)，提高他們對保密工作的認(rèn)識，了解新崗位的保密要求，使全體涉密人員充分認(rèn)識到了保密工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)涉密人員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。像某單位組織涉密人員拍攝警示片效果就較好，大家平時都覺得和自己工作沒什么太大關(guān)系，通過親自參與拍攝調(diào)動了涉密人員積極性，讓大家從被動轉(zhuǎn)為主動，每個人都為臺前幕后的精心策劃付出了辛苦的汗水，視頻正式播出后，領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員紛紛表示保密工作無小事，泄密就在一瞬間，今后無論是工作中還是生活中繃緊保密這根弦。

（二）建設(shè)一支能打硬仗的保密隊(duì)伍

長期以來，對保密干部的要求是“耐得住寂寞，守得住清貧，保守國家秘密”，但是用人不能只講“奉獻(xiàn)”，還要講“激勵”二字，對待保密干部也一樣。為了培養(yǎng)一批懂法律、懂技術(shù)、善管理、有創(chuàng)新、受尊重的專兼職保密工作隊(duì)伍，相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)調(diào)保密干部的重要性，提高保密干部待遇，把保密干部納入科研生產(chǎn)同等管理崗位中。搭建保密干部事業(yè)發(fā)展階梯，對于能力較強(qiáng)、貢獻(xiàn)較大的保密干部提拔重用，或者增設(shè)保密技術(shù)職稱，吸引更多高能力、有專業(yè)水平的人才加入保密工作行列，網(wǎng)羅一批懂計(jì)算機(jī)、管理能力強(qiáng)的專職保密干部，建設(shè)一支能打硬仗地保密隊(duì)伍。比如：某科研院所單位，目前有保密專職干部4人，—人負(fù)責(zé)保密制度建沒、密碼管理工作，一人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息化系統(tǒng)保密工作、一人負(fù)責(zé)日常事務(wù)。平時移動介質(zhì)進(jìn)出中間機(jī)交流也由懂計(jì)算機(jī)專業(yè)的保密干部負(fù)責(zé)，這樣使得保密工不僅有人干、有時間干，更重要的是有一批專業(yè)的人員在干，為保守國家秘密安全提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障。

（三）建立健全保密管理制度，加大監(jiān)督檢查力度

做好保密工作應(yīng)重新梳理原有的保密制度，對于已經(jīng)過時的制度內(nèi)容進(jìn)行剔除或補(bǔ)充，建立一套系統(tǒng)地、科學(xué)地、清晰地、可操作性強(qiáng)的制度。使得涉密人員輕易地能夠領(lǐng)會保密要求。比如涉密載體等相關(guān)制度，可以簡單地以圖示表示，讓涉密人員清楚地明白一份載體從生到死的全生命周期，易于操作，大大提高工作效率。例如：某單位制定《保密管理工作流程》，將各項(xiàng)制度通過圖示方式進(jìn)行了流程分解。如有一份涉密紙介質(zhì)需要對外提供，流程包括：填寫《涉密載體對外提供審批表》、部門領(lǐng)導(dǎo)審批、主管所領(lǐng)導(dǎo)審批、對外提供前的檢查、對方單位在回執(zhí)上簽字蓋章、回執(zhí)交保密辦存檔。通過這個流程，使得涉密人員，尤其是新入所人員簡單清晰地明確了辦事流程，相比單調(diào)的保密制度，操作性更強(qiáng)，效果更好。

監(jiān)督檢查是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全保密的有效方法，要將保密工作納入各單位、各部門的目標(biāo)考評內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，充分利用專業(yè)檢查軟件，按照涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密、存儲介質(zhì)不得交叉使用等方面的要求，對涉密計(jì)算機(jī)和涉密存儲介質(zhì)定期開展全面檢查，加大對涉密計(jì)算機(jī)和移動存儲介質(zhì)使用管理的日常監(jiān)控，及時糾正日常保密工作中存在的突出問題，排除各類安全隱患，督促各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處。通過開展保密督查，促進(jìn)各部門保密措施的落實(shí)，提高發(fā)現(xiàn)、排查問題的能力，各處室均能按保密要求開展工作，消除了可能存在的失泄密隱患和漏洞，從而確保了科研生產(chǎn)、試驗(yàn)任務(wù)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] ?《陜西保密工作》第2期;《中華人民共和國保密法》2018年。