不少單位“花式克扣”高溫津貼

“花式克扣”高溫補貼

進入7月以來，全國多地進入“燒烤模式”，部分地區最高氣溫達40℃以上。中央和地方政府就做好防暑降溫工作出臺措施，重申高溫津貼應發放到位。記者調查發現，一些行業和企業發放高溫津貼仍不到位，有勞動者反映“聽說過、沒拿過”。

7月的一天中午，北京地面溫度近39℃。53歲的唐師傅在西城區金融街街道一處建筑工地上，跟工友們頂著灼熱的陽光清理建材垃圾，汗水濕透了他的衣服。

“聽說過高溫津貼，就是從來沒見過。”唐師傅告訴記者，他在全國各地建筑工地上干了20年，從來沒領到過高溫津貼。其他工友們也反映，在網上、新聞上看到過高溫津貼，但不知道自己是不是能享受、每個月該領多少。

根據國家相關規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當發放高溫津貼，并納入工資總額。

記者在北京、江蘇等地采訪了解到，各地人社部門連續多年進行專項執法檢查，但仍有少數行業和單位落實不到位，一些勞動者反映沒拿過高溫津貼。

徐州市人社局勞動關系處主任科員孫柱說，在檢查中發現，民企對高溫津貼落實相對不夠，此外，建筑、物業等臨時崗位較多的行業也是高溫津貼少發、漏發的“重災區”。

此外，記者采訪發現，一些用人單位為減少高溫津貼的發放，手段花樣繁多：有的把高溫津貼計算在最低工資標準內，或者把本該平時發放的獎金，一部分計為高溫津貼;有的通過發放防暑降溫物品替代高溫津貼，用西瓜、綠豆湯打發了事。有工人算了這樣一筆賬：“西瓜2元一斤，綠豆湯3元一碗，一個月下來也只有幾十元的成本，比發兩三百元的高溫津貼省多了。”

針對上述現象，山西省勞動保障監察總隊日前明確表示，高溫津貼是勞動報酬的組成部分，并非可發可不發的“福利”，不按規定發放高溫津貼等同于拖欠工資。用人單位給高溫下勞動者提供足夠防暑降溫飲料及必需藥品是應盡義務，不得充抵高溫津貼。

有的地方高溫津貼標準多年未變

記者發現，自防暑降溫措施管理辦法2012年印發以來，至少24個省區市調整過高溫津貼標準。

今年5月，上海人社部門宣布，夏季高溫津貼標準從每月200元調整為每月300元，每年6月至9月發放。

但也有的地方高溫津貼標準“原地踏步”多年，有的超過10年未變。

河南省每天10元的高溫津貼標準，從2008年沿用至今;廣東省自2007年以來，高溫津貼的最高金額始終為每月150元。

南京市人社局勞動保障監察支隊案審科科長金浩介紹，近年來，南京市一級查處的涉及高溫津貼的勞動舉報投訴中，10%的舉報投訴是用人單位明顯達到發放條件但未發放，還有40%的舉報投訴存在爭議。主要的爭議點，包括每月的高溫天數有多少、是否達到發放條件等。

專家指出，考慮到經濟發展、物價上漲等因素，夏季高溫津貼應做到逐年調整，同時兼顧企業的承受能力。（摘自《新華每日電訊》7.19）