知識產權創造支撐中原創新驅動發展

張瑞

在亞洲，全球領先的矩形盾構機在各地快速掘進，中鐵裝備大批自主創新產品走出國門。在澳洲，中信重工全球規格最大的礦用磨機正在穩定運轉。在歐洲，宇通客車從中原走向巴黎、倫敦，行駛在全世界近80個國家的土地上。許繼集團以自主研制的直流變電尖端技術，在世界電力裝備發展史上創造了一個又一個第一。

改革開放是我國進步發展的活力之源，創新是引領發展的第一動力。河南省委、省政府高度重視創新引領發展工作，將其作為貫徹落實習近平總書記提出的打好“創新驅動發展牌”的重要抓手，舉全省之力，統籌謀劃，強力推進。在創新引領下知識產權創造亮點頻出，有效支撐引領了區域創新驅動發展。

通過重大項目催生重大知識產權創造

近年來，河南省隨著創新驅動戰略的實施，知識產權創造方面亮點紛呈，諸多知識產權轉化為現實的發展支撐。如中船重工七二五所研制的載人潛水器“蛟龍”號上的鈦合金耐壓球殼等關鍵構件，二十七所的激光雷達、中航光電為大飛機和“復興號”提供的連接器、信息工程大學的量子密鑰分發、黎明化工的火箭推進劑、科隆集團的存儲電池、衛華集團的防搖擺火箭起重機等，這些來自河南省的重大科技成果為提升我國科技實力作出了貢獻。

同時，依靠不斷增強的創新能力，瞄準產業創新發展的瓶頸，著力解決“卡脖子”問題，啟動實施了“超大硬巖盾構、燃料電池客車、高鐵軸承、光互連芯片、高性能銅合金”等首批創新引領專項。中鐵工程裝備集團研制出直徑達15.8米的泥水平衡盾構機“春風號”，用于深圳春風隧道工程，是我國自主設計制造的最大直徑泥水平衡盾構機，打破了多年來國外品牌在超大直徑盾構領域一統全球的局面。它的成功下線，標志著中國盾構的設計制造邁向高端化，在地下空間開發工程裝備領域進一步推動了中國由制造大國邁向制造強國的前進步伐;洛陽LYC軸承有限公司研制的高鐵軸箱軸承產品，成功完成了120萬千米的國家標準臺架試驗，有望實現高鐵軸承國產化重大突破;宇通客車公司緊盯新能源客車發展趨勢，連續攻克了純電動客車續駛里程短、環境適應性差等一系列技術難題，研制出了高性能純電動客車，平均能耗降低5%以上，多項技術指標達到國際領先水平，宇通新能源客車國內市場占有率達到30%，位居全國首位，并成功進入了歐洲市場;在無人駕駛方面宇通公司也取得了顯著進展，其自主研發的無人駕駛巴士達到高度自動駕駛水平，成功亮相博鰲亞洲論壇，已經在鄭東新區龍子湖湖心島開展測試運行，面向廣大市民開放試乘，目前已累計運行1萬千米以上，已經成為鄭東新區一張靚麗的科技名片。鄭州機械研究所牽頭相關單位組成“產學研用”聯合開發團隊，圍繞軌道交通用（高鐵、地鐵）齒輪箱創新及產業化開展技術攻關，目前研制開發的齒輪箱已分別在鄭州地鐵2號線、5號線、城郊線、北京地鐵昌平線裝車運行。

通過這些重大項目的實施，不僅取得了一系列關鍵共性技術的重大突破，解決了制約產業升級發展的卡脖子瓶頸，有效提升了河南省產業創新能力和核心競爭力，在神舟飛船、高鐵裝備等大國重器上增添了更多的河南元素，同時也在細微處改變著我們老百姓的日常生活，讓河南人民切切實實得到了科技創新帶來的實惠。

比如，在吃的方面，河南科技學院茹振剛團隊選育的百農4199新品種，包含多達35種香氣物質，蒸出來的饅頭有著原始的醇香，不少人稱贊吃到了“小時候的味道”。

在出行方面，中鐵裝備的盾構機用于鄭州地鐵建設，加快了鄭州地鐵建設進程，為打造城市立體交通建設現代化交通體系提供支撐，有效解決了出行難問題。

在生活方面，漢威集團實施的國家“互聯網+”重大工程項目“智能傳感的城市綜合管理云平臺”，打造了“智慧燃氣”“智慧水務”“智慧熱力”等物聯網服務平臺，如智慧燃氣實現了燃氣輸送和使用的動態管理，成功檢測出多起隱患，避免了重大事故的發生;智慧水務確保了居民用水水質安全、供水管網的安全運行，實現了智能抄表和階梯計量，而且居民可以通過手機APP和微信公眾號了解用水信息，極大地方便了居民生活。

在環保方面，鄭州大學實施的國家重點研發計劃“中原城市群大氣復合污染聯防聯控技術”項目，目前已基本明確了造成中原城市群重污染天氣的關鍵誘發因素，建立了省市一體化的空氣質量預報預警平臺，確定了大氣污染控制技術選取的標準和方法。簡單說，就是初步搞清楚了河南的大氣污染物是什么、從哪來、怎么防、怎么治。

在醫療方面，在高危、高發、高致病、高致殘性疾病領域，我們依托鄭州大學第一附屬醫院、河南省人民醫院、河南省腫瘤醫院等9家省級醫院，建設了9家省級臨床醫學研究中心，形成了覆蓋全省疾病領域研究和治療網絡，特別是有效提升了基層醫療機構診療水平，基層百姓可以在當地直接享受高水平醫療服務。

河南省約有300余萬糖尿病視網膜病變患者，但眼科醫生僅有1 400余人。由于眼科醫療資源缺乏，錯過了早期治療的時機，常常導致不可逆的失明。河南省眼科疾病臨床醫學研究中心研發的糖尿病視網膜病變人工智能診斷系統以及機器人醫生，診斷正確率達到90%以上，遠高于一般眼科醫生的診斷率，可以直接解決我國基層醫療機構眼科醫生和相應診斷技術不足的問題。

平衡易位攜帶者是染色體遺傳病中的第一高發疾病，在孕育新生命的過程中極易發生反復流產、畸形等現象，而其后代仍有約50%的概率患有該病，患者家庭承受著巨大的精神和經濟負擔。河南省婦產疾病（生殖醫學）臨床醫學研究中心建立了國際先進的遺傳性染色體病子代傳遞阻斷新策略并推廣臨床，有效解決了這一難題。能夠幫助80%的此類患者生育染色體完全正常的健康子代，這一數據在之前僅為10%。

不斷完善政策及相關舉措使知識產權產出增長迅速

近年來，河南省委省政府領導高度重視知識產權工作，將知識產權強省建設作為統籌引領河南省知識產權事業全面發展的總抓手，納入《河南省國民經濟和社會發展“十三五”規劃》，連續兩年寫入省政府工作報告。在“一意見一方案一制度”等綱領性政策文件的指導下，每年以省知識產權戰略實施工作聯席會議辦公室名義印發了《河南省知識產權強省試點省建設推進計劃》和《河南省知識產權戰略實施年度工作要點》，指導全省強省建設和戰略實施工作。為深入推進商標品牌戰略，河南省政府先后出臺了《關于實施商標戰略的意見》《關于印發河南省實施商標品牌戰略2016—2018年行動計劃的通知》等文件。2019年按照國家知識產權局有關文件精神，又起草了《加快推進知識產權強省建設推動經濟高質量發展若干政策》，著力推動知識產權強省建設和知識產權高質量發展。研究出臺了《加強鄭洛新國家自主創新示范區專利創造運用保護暫行辦法》等相關配套政策，以知識產權支撐自貿區、自創區建設，知識產權強省政策體系不斷完善。

在政策的支持下，近年來，河南省深入實施專利質量提升、企業商標品牌創建、地理標志品牌建設等工程，不斷加大高質量商標、專利、地理標志的扶持力度;開展企業知識產權優勢培育和高校知識產權綜合能力提升專項行動，市場主體的創新能力顯著提升，為推動全省經濟高質量發展做出了突出貢獻。

2018年全省專利申請量達154 381件，同比增長29.5%，授權量達82 318件，同比增長48.6%，其中發明專利申請量達46 868件，發明專利授權量達7 816件，分別增長31.6%和10.3%。其中全省企業專利申請量就達9.4萬件，在專利申請中的占比達到79.6%，高于全國13個百分點。新增申請專利企業4 458家;擁有國家知識產權示范企業、優勢企業70家;累計通過《企業知識產權管理規范化標準》538家，是2015年末的45倍;擁有省級知識產權強企223家。每萬人口發明專利擁有量達到3.52件，超額完成《河南省經濟社會發展“十三五”規劃》目標。2019年上半年，全省專利申請量為66 633件，授權量41 637件，其中發明專利申請量為14 651件，授權量為3 813件。每萬人口發明專利擁有量達到3.72件。

在商標注冊方面。截至2018年底，全省商標注冊申請量達283 085件，同比增長35.8%，有效注冊商標62.37萬件，年均增長率30%，馳名商標267件，地理標志商標73件，近三年，全省商標注冊申請量年均增長6.5萬件，實現2016—2018三年行動計劃圓滿收官。2019年上半年，全省新增有效注冊商標13.23萬件，在全國排名上升一個位次，排在第8位。新增馳名商標7件，新增地理標志商標5件。此外，截至目前，全省共獲批地理標志產品61個，199家企業獲批使用地理專用標志。

獎勵政策彰顯知識產權引領優勢。為激勵激發全社會創新創業熱情，促進產業轉型升級，助推經濟發展，加快推進創新型河南和知識產權強省建設，原河南省知識產權局在做好省級專利獎評審工作的同時組織好中國專利獎的推薦工作。2018年，在第二十屆中國專利獎評審中，河南省共有21項專利項目獲獎，其中：專利金獎1項，外觀設計銀獎1項，專利優秀獎19項。按照河南省專利獎勵辦法的有關規定，對獲獎項目撥付配套獎勵資金289萬元。今年上半年，原河南省知識產權局又積極開展了第二十一屆中國專利獎的推薦工作，啟動了第二屆河南省專利獎評審工作。在中國商標金獎評選中，“好想你”商標被國家知識產權局和世界知識產權組織共同評選為“商標運用金獎”，填補了河南省多年商標金獎空白。

創新改革舉措為知識產權創造增添強勁動力

自創區是國家開展體制機制改革、政策先行先試，為知識產權創造增添強勁動力。在鄭洛新自創區建設過程中，河南堅持政策先行先試，省委、省政府出臺了支持鄭洛新自創區發展的30條政策，省檢察院、省委組織部、省人社廳、省財政廳、省審計廳、省稅務局等省直部門以及鄭洛新三市先后制定出臺了一系列支持自創區建設的配套政策，初步構建了有效支撐自創區發展的“1+N”政策體系。河南以鄭洛新體制機制改革為突破口，啟動以“全員聘任制、績效考核制、薪酬激勵制”為核心的管理體制和人事薪酬制度改革，實施“大部制”“扁平化”績效管理。在自創區開展了一系列改革實踐，極大地激發了廣大干部職工的干事創業熱情，提高了辦事效率。鄭州高新區創造性建立了“兩級兩類四板塊”新型組織管理架構，內設機構由36個精簡到10個，工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。新鄉將3 465項經濟行政管理權力賦予高新區，154個事項“馬上辦”，517項事項“網上辦”，137項事項“一次辦”。

通過一系列創新改革舉措，改革紅利得到了充分釋放，知識產權產出后勁不斷增強，創新驅動發展明顯提升。

一是，在創新資源匯聚明前提速，自創區已經匯聚創新龍頭企業50家、高新技術企業1 920家、國家科技型中小企業2 918家，建設省級以上創新平臺316家，占全省的70%以上，設立重大新型研發機構9家，引進和培育“兩院”院士、長江學者、中原學者等高層次人才218人，高端創新資源集聚效應明顯。

二是，項目帶動成效初顯。強化產業鏈與創新鏈融合發展，實施軌道交通裝備、智能裝備等領域，8個創新引領型產業集群專項29個課題，目前已累計完成投資26.2億元，其中研發投入14.1億元，申請專利459項，實現銷售收入55.7億元，初步形成了軌道交通裝備、新能源汽車、智能裝備、超硬材料等優勢和特色產業集群，項目完成后有望帶動上下游產業年產值突破千億元。河南省盾構、新能源客車、耐火材料、超硬材料等產業的技術水平和市場占有率均位居全國首位，其中耐火材料產量占全國的近50%，占全球的30%以上;超硬材料產量占全國的80%以上，全球占有率達到了60%。主要農作物育種、畜禽疫病檢測、生物疫苗、冷鏈物流、體外診斷試劑等領域創新水平位居全國前列。

三是，引領示范作用日益凸顯。2018年，鄭洛新三市高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到51.9%，高于全省12.6個百分點，比2015年提高7.9個百分點;萬人發明專利擁有量9.6件，是全省平均水平2.7倍，比2015年翻了一番;技術合同交易額達120.29億元，占河南84.8%，是2015年的2.86倍。三年來，先后獲得國家科技獎勵44項，占全省72.13%。

（作者單位：河南《創新科技》雜志社）