象山縣“三聯”模式破解專家服務基層“三難”

近年來，象山縣牢固確立人才引領發展的戰略地位，圍繞解決高層次人才資源“上大下小”與產業發展人才需求“上小下大”的供需矛盾，主動探索，做實做強做精專家服務基地建設，深挖專家資源，深耕當地產業，以聯合、聯姻、聯動的“三聯”模式破解專家服務基層難落地、難深入、難持續的“三難”，推動實現專家服務基地“基礎牢、地氣足、靶向準、收效實”。

截至目前，象山縣專家服務基地已組織百名專家深入基層一線，服務企（事）業單位110余家，達成合作項目70余項。象山縣專家服務基地建設兩年兩個臺階，在2017年獲評浙江省專家服務基地，2018年獲評國家級專家服務基地，成為專家與企業在科技合作中實現雙贏、激活縣域經濟實現新舊動能轉換和創新驅動高質量發展基因的品牌工程，為象山轉型提升、跨越追趕作出了積極貢獻。

精心搭臺“聯合”破解專家服務基層落地難

象山縣與浙江省專家服務中心縱向聯合，精心搭臺共建專家服務基地，重點解決專家服務基地的體制建設、管理制度建設等重大基礎問題，保證了基地健康落地。

搶抓發展機遇。象山縣抓住浙江省人社系統開展專家服務企業服務基層活動的契機，主動出擊、積極爭取，經過與浙江省專家服務中心的磋商、對接，推動專家服務基地落地。其間，象山縣委、縣政府認為建設浙江省“151”專家服務基地高度契合象山人才發展戰略需要，將基地建設寫入縣黨代會、人代會報告，對基地建設給予大力支持，為基地順利建成鋪平了道路。

立準實施目標。象山縣立足高層次人才現狀，聚焦問題，統籌謀劃，確立了專家服務基地建設的目標和抓手。通過三年時間開展百名專家助百企、百名專家建百站、百名專家攻百項、百名專家引百才、百名專家帶百徒、百名專家療休養“六個百”活動，發揮專家的專業優勢、團隊優勢和科技資源優勢，為企業開展戰略咨詢，解決技術難題，培養人才骨干，促進產學研合作，助推企業創新發展。

健全機制保障。象山縣明確了專家服務基地共建雙方職責，在象山縣人力社保局設立基地聯絡辦公室，安排專人負責、專項資金、專門場地，建立專家服務基地與各企業之間的信息交流溝通渠道，打通資源信息不對稱等基地發展瓶頸。建設了浙江省“151”專家庫，囊括了全省乃至全國一流的各領域專家300余名，被企業譽為淘不盡的“金礦”。充分發揮考核指揮棒的作用，將引進浙江省“151”專家列入縣內人才工作考核內容，發揮政府屬地管理優勢，引導全縣各部門、鎮鄉（街道）聯合參與，做好企業的排摸、動員、協調工作，為專家來象山服務營造氛圍、創造條件。

精準合作“聯姻”破解專家服務基層深入難

針對傳統專家服務基層中推進難度大、活動不深入等難題，象山縣專家服務基地創新采用“選親、相親、結親”的“聯姻”模式，當好“媒人”，精準推動專家與企業的項目對接。參與專家普遍認為“相親”精準度高，接地氣。

“選親”精挑細選。一方面，專家服務基地對浙江省“151”專家庫內專家進行整理、分析、歸類，形成推介資料，做到有的放矢。另一方面，基地通過走訪有關主管部門和企業，摸清需求，宣傳推介浙江省“151”專家，精準掌握企業技術難點和需求痛點。同時，結合專家情況和企業需求進行“選親”，重點邀請契合象山產業發展的相關專家選企業，請合作意向強烈的企業選專家。

“相親”一見鐘情。“選親”名單確定后，本著自愿和匹配原則，由專家服務基地協調安排“相親”。“相親”會根據專家和企業情況靈活調整，在杭州、象山等地對接。幾輪“相親”會上，浙江省“151”專家與象山縣企事業單位就機械制造、電子信息、建筑施工、農林畜牧、醫療衛生等領域技術攻關、項目合作等開展對接洽談，成功率超過50%。

“結親”共定良緣。專家服務基地邀請“相親”成功的專家到象山，走進企業，以項目合作簽約、拜師、建立專家工作站等形式，推動雙方結親結對結緣。目前，象山縣專家服務基地已建立縣級專家工作站36家、省博士后工作站7家，師徒結對57對。浙江大學段元鋒教授是橋梁方面的專家，而浙江良和交通建設有限公司在橋梁安全監測系統方面有強烈的需求“痛點”，雙方因相同的行業背景和事業愿景“結親”成功。之后，段元鋒主動提出共建“浙大良和橋隧坡一體化數據監測中心”，合作開發的智慧城市橋梁安全項目成功獲得國家自然科學基金資助。

精細服務“聯動”破解專家服務基層持續難

象山縣積極探索“政府+基地+企業”的“聯動”服務機制，抓住專家這個關鍵變量，搭建服務平臺，推動專家服務基地建設，并在2018年建成了浙江理工大學象山現代針織研究院。基地提供專門的辦公和實驗場地、設備、公寓、研究生實踐基地，大大延展了專家為象山服務的時間和深度。同時，基地依托浙江理工大學的人才優勢，推進專家與象山針織產業的產學研合作，助力針織產業改造升級。

政府用“關懷”。象山突出解決基地亟待解決的實際問題，出臺了全省首個縣級層面的柔性引進專家管理辦法，以及專家工作站管理辦法和高層次人才生活補貼等政策。將專家納入政府慰問名單，通過走訪看望、微信交流、電話聯系、節假日慰問等形式，密切專家與地方的聯系。同時，利用象山豐富的旅游資源，給予專家在全縣域景區免費旅游等優惠，讓專家感受到充分尊重，得到了專家的普遍贊賞。

基地用“實招”。象山專家服務基地專人負責專家的服務對接，建立人才服務聯絡員隊伍，“一對一”全程跟蹤對接服務項目，第一時間為專家提供服務。安排每年30萬元專項經費，用于專家服務基地日常運行、活動組織。對建立專家工作站的企業給予5萬元經費補助，三年后成效明顯的，再給予最高5萬元的補助。專家服務基地建立的專家工作站，優先申報各級人才載體評選，合作項目參加國家、省市有關的成果評獎，予以優先立項、優先申報、優先推介。

企業用“誠意”。象山企業主動走出寧波、走向浙江，真誠拜訪中科院寧波材料所、中國計量大學等高校院所對接專家，尋找適宜的科研項目。幾輪“相親”對接會，企業負責人均帶隊參加，對人才表現出了十足的誠意，給專家留下了良好印象。對合作的專家，企業做到來回接送、安排住宿、誠懇請教，主動邀請專家授課，開展現場教學。專家利用“朋友圈”，牽線搭橋，幫助企業招引資源。比如，浙江鈺烯腐蝕控制股份有限公司通過中科院寧波材料所的汪愛英教授，快速找到了專業對口的王立平研究員，促成了腐蝕控制和檢測等技術項目合作。

責任編輯：張逸龍