黃輝
摘 要 在裝飾裝修合同中,承包人與發(fā)包人在合同中約定裝修價款與實際結算價款、裝修項目與實際項目等不一致的情形,在增加很多裝修項目中,雙方在承包合同外口頭約定,在增加項目時,發(fā)包人都講得很好,工程結束后一起結算,由于雙方在合同期,關系不錯,承包人礙于情面,沒有叫發(fā)包人簽字確認。工程結束后,承包人要求發(fā)包人結算尾款和增加項目的工程款時,發(fā)包人往往拒絕結算和支付尾款。因此,承包人只能提起訴訟解決,但在訴訟過程中,承包人拿不出證據(jù)證實增加項目系根據(jù)發(fā)包人的要求增加的,承包人的舉證很困難,本文探索對約定與實際裝修不一致的法律適用,對裝修增加項目及價款的處理提出一些建議及法律適用。
關鍵詞 裝飾設計 工程 法律
案情介紹:某綠色生物科技有限公司(以下簡稱發(fā)包人)、與某裝飾設計工程有限公司(以下簡稱承包人)簽訂了《建筑工程施工合同》,合同中甲方除了發(fā)包人外,還有王某某,系公司法定代表人,但在末尾簽章處有發(fā)包人的簽章及法定代表人王某某簽字。建筑工程施工合同約定:由承包人為發(fā)包人裝修位于某縣某鎮(zhèn)交樂村三橋洞的廠房裝修工程,工程期限為30天,工程造價為105000元,只限于裝修工程報價總表,最終以結算為準?!豆こ填A算表》對施工中的各項分別作了預算并約定:預算表中報價不變,但按實際工程量結算,若項目有增減,按實際洽談單價結算。在工程施工過程中,發(fā)包人增加項目燈、門、衛(wèi)生間潔具、地板磚等價款共計45000元,但雙方僅僅是口頭約定,未簽訂書面補充協(xié)議。上述工程完工后,承包人聯(lián)系發(fā)包人,但發(fā)包人拒絕結算并拒絕支付工程尾款。承包人要求發(fā)包人支付施工合同約定的尾款及增加的項目工程款共計150000元,承包人的請求能否得到法律的支持?另外發(fā)包人往往會以工程質(zhì)量不合格等理由進行抗辯,發(fā)包人的利益如何保護?
本案系裝修裝飾引發(fā)的民事糾紛,該案爭議的焦點:第一,承包人按實際工程量結算,僅僅是承包人做的工程結算清單,因承包人要求發(fā)包人結算,發(fā)包人拒絕結算,當然就沒有發(fā)包人簽章認可,能否得到法律的支持 ?第二,發(fā)包人認為105000元系雙方約定的價款,是雙方真實意思的表示,不應以實際工程量結算,發(fā)包人的辯解能否得到法律的支持?第三,王某某是否應承擔支付裝修款的法律責任?
首先,本案涉及法律效力的問題。第一,從承包的主體來看,承包人具有承包的資質(zhì),發(fā)包人系依法成立的公司,根據(jù)法律的規(guī)定,雙方的主體合法有效;第二,該合同系雙方真實意思的表示,不違反法律法規(guī)的強制性、和禁止性規(guī)定,承包人與發(fā)包人簽訂的合同合法有效;第三,合法有效的合同,當事人應根據(jù)合同約定依法全面履行自己的法定義務,否則,構成違約,違約方需根據(jù)建筑工程施工合同約定承擔違約責任。
其次,工程價款的解決問題。根據(jù)法律規(guī)定,在裝修裝飾中,工程價款有套定額確定,有合同約定,通常約定總價不變,套定額結算。法院通常會采用合同約定的價款,因法律規(guī)定,有約定就按約定,約定優(yōu)于定額套用結算。
其次,關于增加項目的解決途徑。承包人在施工中,雖然發(fā)包人與承包人口頭溝通增加項目,實際也增加了項目,但承包人未叫發(fā)包人簽字認可,也未提出其它證據(jù)予以佐證,發(fā)包人否定增加項目,對此法院不予采信承包人的陳述。因施工合同約定,對增加的項目須雙方簽字確定,所以雙方簽字認可對增加項目至關重要,也是解決增加項目的重要依據(jù)。
再次,關于該案由誰申請鑒定的問題。承包人主張工程結算價款為150000元,提交單方所做的工程價款結算書,由于結算書只有承包人簽章,發(fā)包人未簽章,也不予認可。在訴訟中,承包人聲稱,該案應由發(fā)包人申請鑒定,因承包人已提出自己的主張,并提交自己做的工程結算書,由于發(fā)包人不予配合,導致工程價款無法結算,其責任在于發(fā)包人,若發(fā)包人不認可承包人提交的結算書,應由發(fā)包人申請鑒定。根據(jù)《民事訴訟法》之規(guī)定,當事人對自己主張?zhí)峁┡e證責任,因此,該案應由承包人提起價格鑒定申請。
再次,在裝修裝飾合同中,一方對另一方是否有處罰權的問題。在建設工程施工合同中,發(fā)包方與承包方通常會約定:“若承包方在約定的期限內(nèi)不能竣工,每延誤一天要對承包商處一定數(shù)額的罰款,若提前一天,獎勵多少元?!绷P款數(shù)額遠遠大于獎勵數(shù)額。這樣的約定有效嗎?是否符合法律的規(guī)定?第一,該約定違反了法律的規(guī)定,因在民事方面,雙方當事人的地位是平等的,一方無權對另一方進行處罰,該約定是無效的;第二,該約定顯失公平,因罰款大于獎勵,對于顯示公平的條款,當事人有權提出變更;第三,處罰權屬于行政權,只有管理機關對被管理的對象才有權進行處罰,如機動車駕駛?cè)诉`反了交通法規(guī),交警部門有權對違法人員進行處罰。
再次,王某某在合同中簽字需要與發(fā)包人承擔支付工程款的法律責任嗎?王某某系公司的法定代表人,根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第六十一條第二款規(guī)定,法定代表人以法人名義從事民事活動,其法律后果由法人承擔。因此,承包人要求王某承擔責任不符合法律的規(guī)定,王某某不應當承擔法律責任。
最后,法院可否組織雙方驗收結算。事實上,在一方當事人不予配合的情況下,法院有權組織雙反當事人對已完工的工程項目及爭議工程項目進行確認,對于雙方均認可的項目及價款,可作為判決依據(jù)。對有爭議的工程項目,可以盡量縮小爭議點,促使雙方進行和解、調(diào)解,達到解決問題的目的,這是法院發(fā)揮主管能動性的具體體現(xiàn),也是法院解決問題的原則。否則,一方當事人不予配合導致永遠解決不了爭議問題,產(chǎn)生社會矛盾,影響社會和諧及法治進步。
綜上所述,在裝修裝飾合同中,裝修合同約定合同價款與實際結算價款不一致時,需要雙方簽字認可,且鑒定是解決爭議的重要途徑之一,但法院可發(fā)揮主觀能動性作用,通過調(diào)解方式解決,化解矛盾和爭議,促進社會和諧和穩(wěn)定,也彰顯法治精神。
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