重慶代表團全團建議將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目

陸海新通道

“陸海新通道”縱貫我國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，以重慶和新加坡為“雙樞紐”，通過鐵路、水運、公路、航空等多種物流組織方式的高效聯(lián)動，形成縱貫西北西南、聯(lián)通中國西部與東盟國家（地區(qū)）的陸海通道主軸，實現(xiàn)與中歐、中亞等國際通道的有機銜接，形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區(qū)的完整環(huán)線，構(gòu)建聯(lián)通全球的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。“陸海新通道”建設(shè)是推動西部大開發(fā)形成開放新格局的重要支撐，是連接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略通道，是推動中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟合作向更高層次發(fā)展的重要載體。

3月3日，重慶代表團舉行全團會議，決定向十三屆全國人大二次會議提交全團建議—將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目。

2017年9月和2018年4月，習(xí)近平總書記兩次會見新加坡總理李顯龍時均指出，要打造好國際陸海貿(mào)易新通道。2018年11月，在李克強總理見證下，中新兩國正式簽署了《關(guān)于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)合作的諒解備忘錄》。2018年8月，韓正副總理在重慶出席首屆智博會期間，提出加強“南向通道”頂層設(shè)計研究。

在西部地區(qū)特大城市中，重慶唯一具有公路、鐵路、航空、水運綜合交通運輸優(yōu)勢，并在全國首創(chuàng)了國際物流通道發(fā)展合作新經(jīng)驗。“陸海新通道”現(xiàn)已形成國際鐵海聯(lián)運、跨境公路運輸和國際鐵路聯(lián)運等三種主要物流組織形式互為補充、協(xié)同發(fā)展的格局，且均實現(xiàn)常態(tài)化運行，并與中歐班列（重慶）實現(xiàn)有機連接。重慶市已牽頭形成西部省區(qū)市推動“陸海新通道”建設(shè)合作體系。

建議

一是懇請國家出臺明確“陸海新通道”為國家戰(zhàn)略性項目的“一個規(guī)劃文件”，正式將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目。

二是支持圍繞重慶建設(shè)“陸海新通道”建立國際國內(nèi)層面“兩大協(xié)調(diào)機制”。

三是進一步提升“陸海新通道”保障能力建設(shè)。加快一批“陸海新通道”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持“陸海新通道”運營降本增效。完善多式聯(lián)運機制。實現(xiàn)“陸海新通道”建設(shè)與中歐班列（重慶）和長江黃金水道的有機聯(lián)結(jié)。支持“陸海新通道”開放平臺建設(shè)。