電力設(shè)計(jì)與施工中存在的問題及其處理措施探究

張斌 張建明

【摘 ?要】電力工程是民生建設(shè)的一部分，同時(shí)在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了不可或缺的作用。而我國在電力設(shè)計(jì)與施工方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一些發(fā)達(dá)國家做得出色。但是，作為一個(gè)用電大國，我國要想保證電力產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展，就必須找出存在的問題加以解決，才能夠在其他方面進(jìn)一步考慮如何提高國家經(jīng)濟(jì)水平。

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)計(jì)與施工;存在問題;處理措施;

1 電力設(shè)計(jì)與施工中存在的問題

1.1 電力設(shè)計(jì)的造價(jià)控制有難度

電力設(shè)計(jì)往往都會進(jìn)行一定的造價(jià)控制，而造價(jià)控制其實(shí)是一個(gè)很難把握的點(diǎn)。電力設(shè)計(jì)造價(jià)過程，必然會進(jìn)行項(xiàng)目合同的溝通協(xié)商，而這個(gè)過程一般都是在電力企業(yè)和用戶之間展開。雙方針對于各項(xiàng)條款的溝通協(xié)商，雖然會依照著法律的要求，制定出符合雙方利益的項(xiàng)目合同，但是在合同制定過程中，對于一些項(xiàng)目合同究竟責(zé)任在誰，給予用戶的利益百分比是根據(jù)什么來計(jì)算，萬一出現(xiàn)什么項(xiàng)目實(shí)施過程中的意外，那么項(xiàng)目的資金使用，增加投入的各類原材料是交由誰來承擔(dān)等等的問題，沒有被明確的制定出來，這在一定程度上使得電力設(shè)計(jì)中的造價(jià)存在著一些容易變動的因素。項(xiàng)目合同條款不規(guī)范，讓電力工程造價(jià)容易受到外界因素干擾而產(chǎn)生一些增長的內(nèi)在趨勢，這從一定角度來看，是不公平的。如果額外的費(fèi)用由企業(yè)來承擔(dān)，但是企業(yè)的造價(jià)往往都是由上級直接撥款下來的，資金有限，一旦需要電力工程交工期變得更長，那么還需要由下級再同上級進(jìn)行反映，有可能會使得電力的工程計(jì)劃停滯，給電力建設(shè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 施工中相關(guān)應(yīng)用技術(shù)不夠先進(jìn)且缺少高水平專業(yè)人員

隨著我國現(xiàn)代各產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，對電力施工當(dāng)然也就提出了更高的要求，而提出更高要求則體現(xiàn)在了對技術(shù)的要求上。可是，由于現(xiàn)階段相關(guān)部門在電力生產(chǎn)建設(shè)上投資過少，直接性的導(dǎo)致了技術(shù)設(shè)備的不足，這就導(dǎo)致了電力施工無法通過技術(shù)來滿足電力從事人員的技術(shù)手段要求。不妨設(shè)想一下，沒有相對高級、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，那么規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)人員即便是有豐富的基礎(chǔ)知識，高超的操作水平，也無法通過設(shè)備技術(shù)來達(dá)到預(yù)期的效果。電力施工過程相對來說其實(shí)是比較復(fù)雜的，所以在規(guī)劃建設(shè)中，同樣需要相關(guān)人員具有一定的基礎(chǔ)知識和扎實(shí)的有關(guān)技術(shù)，才能較好的完成電力施工的有關(guān)任務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)。然而現(xiàn)階段由于電力工程較緊，一些負(fù)責(zé)人為了盡快完成任務(wù)，對于人員配置欠缺考察，技術(shù)人員質(zhì)量參差不齊，同樣會引起電力產(chǎn)業(yè)建設(shè)不過關(guān)等等的一系列后續(xù)問題，這種保量卻沒有保質(zhì)的問題，勢必會帶來不好的影響，對于我國電力建設(shè)來說，無疑也是不可取的，所以，提高電力從業(yè)人員的質(zhì)量也成為了一件刻不容緩的事情。

1.3 施工中從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)堪憂且監(jiān)督體制不夠完善

現(xiàn)階段，我國的電力施工里，普遍存在著一個(gè)通病——從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)低，然而，目前的電力施工人力還是有限的，雖然當(dāng)中是會存在工程緊等增加規(guī)劃建設(shè)難度的問題，但無論是對電力施工的哪一個(gè)階段來說，培養(yǎng)起高尚的職業(yè)素質(zhì)都是至關(guān)重要的，可一旦從業(yè)人員在工作當(dāng)中有消極怠工的情況，不認(rèn)真對待電力產(chǎn)業(yè)建設(shè)，無疑將會造成施工的失敗。另外，電力施工質(zhì)量監(jiān)督工作是我國目前的一項(xiàng)重要工作，如果做不好這一點(diǎn)，我們就無法最大化保證電力施工的高效運(yùn)行，也就不能保證電力工程的質(zhì)量合格。目前來看，我們的電力施工質(zhì)量監(jiān)督工作還是存在不足，需要我們采取及時(shí)有效的措施來進(jìn)行完善。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，就是質(zhì)量監(jiān)督模式的問題。在當(dāng)今社會，融合的信息化技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督方法是我們應(yīng)當(dāng)采取的基本方法之一。然而，我國很多電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作模式依然十分落后，很多的單位都沒能夠進(jìn)將自己的信息運(yùn)用信息化的技術(shù)公開出來，更不用說進(jìn)行智能化的質(zhì)量監(jiān)督了。

2 電力設(shè)計(jì)與施工中相關(guān)問題的處理措施

2.1 做好電力設(shè)計(jì)造價(jià)控制

通過之前的分析我們可以看到，既然項(xiàng)目合同條款不規(guī)范是電力設(shè)計(jì)與施工基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，一切工作的前提和基礎(chǔ)，為了更加合理的造價(jià)，就必須完善合同條款，制定出符合各方利益需求的，真正將所有的合同條款細(xì)節(jié)化，這也意味著相關(guān)的基礎(chǔ)材料、生產(chǎn)建設(shè)都必須明確誰是承擔(dān)方，一旦工程設(shè)計(jì)與施工有什么意外發(fā)生，多余的生產(chǎn)成本問題，究竟由誰來承擔(dān)，誰做出讓步進(jìn)而從別處獲得相對較多一點(diǎn)的利益等等，這些細(xì)節(jié)都應(yīng)該在合同條款里面明確寫出來，當(dāng)然，合同條款要盡量在第一階段就徹底制定完畢，不要再多生枝節(jié)，再多次修改完善。一經(jīng)完善，就應(yīng)該立即去公證處公證，產(chǎn)生法律效應(yīng)，畢竟如果多次修改合同條款，多次讓用戶來瀏覽簽字，極有可能會產(chǎn)生一些不好的負(fù)面影響。一方面對于使用電力的用戶一方來講，會產(chǎn)生一定的消極情緒，影響用戶對電力企業(yè)的印象;另一方面，由于合同條款的多次完善，本身也會消耗一定的時(shí)間，阻礙電力工程的生產(chǎn)施工。所以，完善合同條款，是解決電力工程造價(jià)存在問題的重要解決措施。

2.2 加大投資并培養(yǎng)高水平技術(shù)人員

上升到國家社會層面來講，為了保證國家的利益，穩(wěn)定財(cái)政收入，就應(yīng)該在電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)備、技術(shù)方面下功夫。因此，應(yīng)該成立專門的課題小組，針對電力相關(guān)設(shè)計(jì)與施工，進(jìn)行專門的研究。光有人還不夠，很重要的一點(diǎn)就是確保資金的投入，在電力建設(shè)所需部分，采取多種新型設(shè)計(jì)方式，來對相關(guān)建設(shè)進(jìn)行一系列的模擬，研究人員應(yīng)該擁有不怕吃苦的高尚精神，投身到國家建設(shè)中去。當(dāng)然，還要做的就是要加培養(yǎng)出高水平專業(yè)的技術(shù)人員。雖然儀器設(shè)備也是關(guān)鍵，但儀器設(shè)備畢竟也需要人來操控，進(jìn)而完成工作。對此，可以定期舉行對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，召開培訓(xùn)會。當(dāng)然，只有培訓(xùn)會無法起到很好的經(jīng)驗(yàn)交流作用，因此，還應(yīng)該有的經(jīng)驗(yàn)交流會，這對尤其是那些新人來講，是一個(gè)很好的機(jī)會。然而，培養(yǎng)高水平專業(yè)人員的關(guān)鍵一環(huán)就是踐模擬。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，這一句話永遠(yuǎn)都不過時(shí)，放到這里也一樣。要想真正的讓從業(yè)人員在電力建設(shè)施工過程中，從容應(yīng)對、處理各種疑難問題，就應(yīng)該在參加實(shí)際工作之前，預(yù)先對各種狀況進(jìn)行模擬，處變不驚，往往也是考驗(yàn)一個(gè)人心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)的重要手段。

2.3 提高職業(yè)素質(zhì)并建立完善的監(jiān)督體制

既然存在消極怠工的現(xiàn)象，就應(yīng)該提高監(jiān)管力度，建立對電力施工的健全完善監(jiān)督反饋體制。可以成立專門的監(jiān)管小組，針對消極怠工行為，依照相關(guān)條例，對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，絕不能縱容這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有給予相應(yīng)的懲罰，才能給那些職業(yè)素質(zhì)底下的人，最合適的警告。我們需要對電力施工質(zhì)量監(jiān)督工作模式進(jìn)行創(chuàng)新性的升級，來為有效質(zhì)量監(jiān)督工作的開展提供一個(gè)良好的環(huán)境。我們可以將現(xiàn)代的智能電子信息技術(shù)融入到電力施工質(zhì)量監(jiān)督工作過程當(dāng)中，以獲得一個(gè)良好的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。這個(gè)質(zhì)量監(jiān)督體制，當(dāng)然也應(yīng)該人性化一點(diǎn)，對待從業(yè)人員不能太過苛刻。適當(dāng)?shù)慕o從業(yè)人員休息的時(shí)間，確保在工作的同時(shí)，能夠休息好，才能確保在之后的工作當(dāng)中，有著充沛的精力，投入到電力施工建設(shè)當(dāng)中。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段，我國的電力設(shè)計(jì)與施工建設(shè)明顯還存著許多的不足，但是相信隨著時(shí)代的進(jìn)步，一定會有更多的人才、技術(shù)投入到當(dāng)中去，我國的電力工程事業(yè)一定也會是更加美好的。

參考文獻(xiàn)：

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