淺談新政府會計(jì)制度對事業(yè)單位會計(jì)核算的影響

摘要：會計(jì)核算作為影響目前社會不同領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的重要部分，我國當(dāng)前已經(jīng)為此推行新的制度，即新政府會計(jì)制度。事業(yè)單位會計(jì)核算工作是事業(yè)單位會計(jì)管理部門工作的核心內(nèi)容，因此對事業(yè)單位的正常運(yùn)營與可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的影響。目前由于新政府會計(jì)制度已經(jīng)普遍運(yùn)用于不同領(lǐng)域的事業(yè)單位中，通過新政府會計(jì)制度的科學(xué)化實(shí)施一方面可以構(gòu)建完善我國事業(yè)單位會計(jì)核算體系的內(nèi)容，另一方面有助于對財(cái)稅體制進(jìn)行創(chuàng)新改革，同時提升我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門管理水平。因此本文主要對新政府會計(jì)制度在事業(yè)單位具體實(shí)施過程中的影響進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，為促進(jìn)我國事業(yè)單位運(yùn)營可持續(xù)性發(fā)展提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：新政府會計(jì)制度;事業(yè)單位：會計(jì)核算;影響

隨著我國目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，基礎(chǔ)性建設(shè)事業(yè)也逐漸發(fā)展起來，對我國財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門的發(fā)展及工作也提出了更高的要求。但是目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作模式依舊是以傳統(tǒng)化的財(cái)務(wù)體系為主，由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)體系依舊存在一些弊端問題，其并不能滿足目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此對我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)體系進(jìn)行改善是必然趨勢，因此本文主要根據(jù)新政府會計(jì)制度在事業(yè)單位運(yùn)行中所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，從而產(chǎn)生新的認(rèn)識。

一、新政府會計(jì)制度實(shí)施的重要意義

（一）新政府會計(jì)制度有效提升會計(jì)信息質(zhì)量

不同于我國傳統(tǒng)的會計(jì)制度體系，新政府會計(jì)制度的實(shí)施有助于在增強(qiáng)操作性能的基礎(chǔ)上使事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的核算工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時實(shí)現(xiàn)我國財(cái)務(wù)工作體系的統(tǒng)一化是針對財(cái)務(wù)工作發(fā)展的必要措施，從而可以有效提升會計(jì)信息質(zhì)量。此外，通過實(shí)施新政府會計(jì)制度對我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的具體內(nèi)容有以下幾點(diǎn)改善：其一，增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)功能。其二，使事業(yè)單位會計(jì)核算工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。其三，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的計(jì)算工作的精準(zhǔn)度。其四，有助于全方位提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍。總之，可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)作的真實(shí)情況，同時有效提升事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量。

（二）提升資金的使用效益

基于權(quán)責(zé)發(fā)生制，在實(shí)施新政府會計(jì)制度的過程中對收入和費(fèi)用兩個主要因素進(jìn)行規(guī)范化要求，一方面便于有效整合事業(yè)單位業(yè)務(wù)費(fèi)用，另一方面可以有效提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)作成本的準(zhǔn)確性以及單位績效考核工作的合理性。針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)的不同業(yè)務(wù)報(bào)表工作，通過新政府會計(jì)制度內(nèi)容的相關(guān)要求在展開報(bào)表工作過程中可以更加真實(shí)的反映出事業(yè)單位具體的資產(chǎn)運(yùn)作情況以及資金預(yù)算工作落實(shí)情況，不僅提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作所需的具體數(shù)據(jù)信息，而且有助于事業(yè)單位資金使用效益最大化。

二、新政府會計(jì)制度對事業(yè)單位會計(jì)核算工作的影響

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算形式的創(chuàng)新影響

隨著新政府會計(jì)制度的實(shí)施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式進(jìn)行創(chuàng)新，同時對固定資產(chǎn)的價(jià)值確認(rèn)也在進(jìn)行一定程度上的改革。新政府會計(jì)制度的實(shí)施過程中針對固定資產(chǎn)的核算工作具體將其分為兩個步驟，分為初始確認(rèn)步驟和再確認(rèn)步驟。首先是初始確認(rèn)，即對固定資產(chǎn)的市場價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)。其次是再確認(rèn)，主要是固定資產(chǎn)提取累計(jì)折舊，是對企業(yè)期末報(bào)告所提取的固定資產(chǎn)的折舊累計(jì)數(shù)。事業(yè)單位通過采用這種創(chuàng)新的固定資產(chǎn)核算形式不僅可以使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算工作更加科學(xué)化規(guī)范化，而且有助于事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理。

（二）對會計(jì)核算工作內(nèi)容的調(diào)整

有效調(diào)整會計(jì)核算工作是實(shí)施新政府會計(jì)制度的主要作用之一，其具體內(nèi)容主要是增加政府部門的預(yù)算以及收支分類的核算工作內(nèi)容。并且隨著我國當(dāng)前財(cái)政體制體系的改革，其會計(jì)要素的具體分類也需要作出調(diào)整。因此結(jié)合新政府會計(jì)制度對事業(yè)單位會計(jì)核算工作進(jìn)行調(diào)整是必然趨勢。基于新政府會計(jì)制度，合理改善當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)核算的工作現(xiàn)狀，使其更加趨近于企業(yè)化的會計(jì)核算方式，從而對事業(yè)單位的市場份額競爭以及可持續(xù)性發(fā)展都起到了很大的積極作用。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)的提升

隨著新政府會計(jì)制度的有效實(shí)施，對事業(yè)單位其財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員以及工作人員的自身專業(yè)素養(yǎng)都相繼提出了更高的要求。目前新政府制度在事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部實(shí)施的過程中對其核算方式、財(cái)務(wù)報(bào)表的制作、固定資產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整創(chuàng)新以及改革，針對以上工作內(nèi)容的創(chuàng)新改革，根據(jù)事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計(jì)核算工作模式的具體情況，從而保障財(cái)務(wù)核算工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算制度的過程中，其財(cái)務(wù)內(nèi)部工作人員需要在會計(jì)基礎(chǔ)知識的掌握、創(chuàng)新提升會計(jì)核算能力等專業(yè)知識方面進(jìn)行改善。因此深入強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門會計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重視的部分。

三、新政府會計(jì)制度實(shí)施下事業(yè)單位會計(jì)核算工作的應(yīng)對策略

（一）構(gòu)建健全的會計(jì)核算制度

關(guān)于事業(yè)單位完善調(diào)整會計(jì)核算制度的相關(guān)內(nèi)容是目前根據(jù)新政府會計(jì)制度的具體實(shí)施現(xiàn)狀而實(shí)行的必要措施。在開展完善事業(yè)單位會計(jì)核算制度的過程中應(yīng)當(dāng)主要從財(cái)務(wù)核算工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及財(cái)務(wù)報(bào)表工作兩個方面人手。首先，提高預(yù)算工作數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性可以保障財(cái)務(wù)部門工作人員有效的開展預(yù)算工作。會計(jì)報(bào)告也主要通過資產(chǎn)負(fù)債表等報(bào)表的具體信息來反映出來，從而可以有效促進(jìn)事業(yè)單位管理人員對資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)際掌握。其次，會計(jì)人員針對會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)告的技術(shù)，使報(bào)表之間的銜接更加緊密。事業(yè)單位管理人員針對財(cái)務(wù)報(bào)表的工作制定相關(guān)的技術(shù)要求。因此在構(gòu)建健全的會計(jì)核算制度的過程中，以新政府會計(jì)制度的內(nèi)容為主要指導(dǎo)方針，以事業(yè)單位的原有財(cái)務(wù)部門管理制度為基礎(chǔ)，通過合理化的調(diào)整融合有效避免了兩者在具體實(shí)施過程中產(chǎn)生矛盾。

（二）全面整合事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作

以新政府會計(jì)制度為主要內(nèi)容對事業(yè)單位資產(chǎn)核算工作進(jìn)行全面有效整合其主要強(qiáng)調(diào)的是資產(chǎn)折舊內(nèi)容，對于當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)實(shí)行當(dāng)月折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)實(shí)行不再提折舊，總之是針對會計(jì)工作處理所產(chǎn)生的變化。由于事業(yè)單位運(yùn)營的具體情況不同于其他領(lǐng)域企業(yè)的運(yùn)營狀況，事業(yè)單位所涉及的資產(chǎn)內(nèi)容較多且復(fù)雜，并且其中大多是關(guān)于我國政府部門所實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目。因此在進(jìn)行事業(yè)單位會計(jì)工作的相關(guān)處理內(nèi)容都較為復(fù)雜化。針對事業(yè)單位會計(jì)核算工作目前存在的問題而言，可以通過全面化的有效整合，融入現(xiàn)代化信息技術(shù)并且與人工技能相互結(jié)合的方式更加有效的開展工作。比如，對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算工作，可以根據(jù)其特點(diǎn)將其相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合記錄，按照相關(guān)的模板對此展開折舊計(jì)算，從而有效的進(jìn)行資產(chǎn)核算工作。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)

基于當(dāng)前推行的新政府會計(jì)制度，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作人員綜合素養(yǎng)的提升是保障新政府會計(jì)制度正常實(shí)施的重要部分。關(guān)于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作人員綜合素養(yǎng)主要從專業(yè)化技能以及素質(zhì)水平等兩個方面人手進(jìn)行提升，從而保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作人員的綜合素養(yǎng)能夠滿足當(dāng)前發(fā)展需求。對于提升財(cái)務(wù)部門工作人員的綜合素養(yǎng)形式主要有以下幾種：其一，以新政府會計(jì)制度為核心內(nèi)容組織財(cái)務(wù)工作部門工作人員開展相關(guān)培訓(xùn)。其二，針對開展的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的績效考核制度。此外，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作人員提升自身專業(yè)化能力層面，應(yīng)當(dāng)主要從以下三個方面為主展開：一是會計(jì)專業(yè)的知識，二是信息化財(cái)務(wù)管理平臺以及其技術(shù)的操作學(xué)習(xí)，三是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著新政府會計(jì)制度的推行實(shí)施，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行創(chuàng)新改革是當(dāng)前必然趨勢。通過對事業(yè)單位實(shí)施新政府會計(jì)制度，對其財(cái)務(wù)核算工作的具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，從而保障了事業(yè)單位會計(jì)信息的質(zhì)量，同時使事業(yè)單位資金使用率最大化。因此，健全事業(yè)單位會計(jì)核算制度是當(dāng)前最主要的任務(wù)，不僅可以使事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作內(nèi)容更加明確，同時有助于事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡介：

彭貴麗，西雙版納傣族自治州疾病預(yù)防控制中心，云南景洪。