周曉亞
摘要:近年來,新疆積極利用地緣和資源等方面的稟賦優勢開展與周邊國家的進出口貿易,有力地推動了新疆經濟的發展,同時當前對外貿易環境復雜多變,不穩定因素增加,如何提升新疆外貿競爭力,本文進行了客觀分析并結合實際給出建議供參考。
關鍵詞:外貿進出口結構;現狀分析;參考建議
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一、從貿易對象看,與絲綢之路沿線國家進出口額逐步增加
新疆地處亞歐大陸的腹地,與俄羅斯、蒙古、印度、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等8個國家接壤,與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等2個國家遙遙相望,擁有17個國家一類口岸和12個二類口岸,具有發展對外貿易的獨特的口岸優勢。另外,新疆作為中國連接中亞、南亞、西亞、東歐和西歐的重要通道,具有發展對外貿易的獨特地緣優勢。新疆所具有的優勢為其發展與周邊國家的貿易合作奠定了良好的基礎。2018年,新疆全年進出口總額達187.30億美元,因此,如何充分利用新疆與周邊國家出口商品具有的比較優勢來加強其與周邊國家的貿易往來,促進新疆經濟的快速增長具有重要的現實意義。
無論是從貿易額來看,還是從比重來看,新疆與周邊各國的貿易都有了長足發展,周邊各國越來越成為新疆最重要的貿易合作伙伴,從而推動了新疆經濟的更好發展。
二、從商品種類來看,出口結構進一步優化
經過近年來的發展,新疆與周邊國家進出口商品的結構不斷趨于完善,初級產品的出口比重呈下降趨勢,高新技術產品、汽車、醫藥等附加值較高的產品呈高速增長態勢。例如2018年,新疆服裝出口273.04億元,占出口總值的25.06%,下降17.8%。鞋類出口129.69億元,占出口總值的11.9%,下降34.0%。紡織紗線類出口68.84億元,下降30.2%。機電產品出口278.02億元,占出口總值的25.52%,增長10.7%。農產品出口60.68億元,增長2.9%。番茄醬出口25.05億元,增長5.0%。高新技術產品出口36.20億元,增長34.5%。陶瓷產品出口17.72億元,增長72.3%。汽車產品出口9.39億元,增長74.3%。醫藥品出口4.70億元,增長110.8%。
三、從比較優勢來看,原材料進出口量變化不大
新疆與周邊各個國家都有各自的比較優勢商品,所以比較優勢基本上不大相同,雙方存在貿易互補性,尤其是新疆與哈薩克斯坦、俄羅斯。
四、從貿易方式來看,一般貿易、邊境貿易、加工貿易增減不一
2016年1-10月份,加工貿易、一般貿易額下降,邊境貿易額上漲。加工貿易進出口0.6億美元,下降74.5%。一般貿易進出口45.78億美元,下降34%,占全區進出口總額的33.2%,其中:出口33.9億美元,下降39.6%;進口11.9億美元,下降10.1%。邊境貿易進出口82.46億美元,增長2.7%,占全區進出口總額的59.8%,其中:出口80.36億美元,增長2.6%;進口2.1億美元,增長7.2%。 2017年1-10月份,各貿易方式均實現較快增長。一般貿易進出口316.46億元,增長10.7%,占全區進出口總額的27.6%,其中:出口191.59億元,下降7.9%;進口124.87億元,增長60.4%。邊境小額貿易進出口758.04億元,增長35.3%,占全區進出口總額的66.2%,其中:出口743.1億元,增長36%;進口14.94億元,增長8.3%。我區加工貿易進出口7.89億元,增長101.5%。海關特殊監管區進出口16.1億元,增長19.4%。2018年,一般貿易、保稅貿易保持快速增長,邊境貿易、加工貿易下滑明顯,新疆邊境小額貿易進出口798.86億元,下降14%,占全區進出口貿易總額的60.2%,其中出口773.6億元,下降15%,進口25.26億元,增長29.5%。加工貿易進出口8.02億元,下降11.1%。一般貿易進出口472.35億元,增長23.3%,占全區進出口貿易總額的35.61%,其中出口292.03億元,增長26.3%,進口180.32億元,增長18.7%。保稅物流進出口25.57億元,增長15.5 %。
五、從外貿增速來看,由高速增長變為中高速增長并伴下波動
以新疆統計年鑒所提供的數據為基礎,對新疆進出口貿易總量近20年來的變化數據進行分析,得到如下結論:第一,從絕對量看,新疆進出口貿易總量增速較快,由1985年的29197萬美元增長到2005年的794189萬美元,相比1985年,2005年的總增長率為2620%。第二,從環比增長率看,1990年到1994年增長率均較高,最高可達80%左右,1995年相對于1994年出現負增長現象,1996年后恢復正常并保持快速增長的形勢。2001年后,新疆出口增長的勢頭恢復到20世紀90年代初期的增長速度,總量上升速度也十分迅猛。第三,進出口總額絕對量增長曲線斜率在2003年后變得更陡,這說明進出口總量增長正處于高速增長的勢頭。第四,進入新階段,新疆進出口貿易總量穩中有升并伴有波動。2016年1-10月同比下降16%,2017年1-10月同比增長25.9,2018年同比下降4.7%。
六、對策建議
在現行經濟新常態下,新疆對外貿易持續健康發展,需要政府和企業的共同努力。一是充分利用新疆各種資源稟賦繼續提升傳統優勢,同時積極鼓勵支持高新技術、高附加值產業的發展。二是培育農業優勢產業帶、延伸農業產業鏈、大力推進農牧業現代化。三是堅持高起點、高標準、高效率,加速推進新型工業化。四是發揮新疆作為一帶一路建設的核心區的作用,在穩定對中亞五國出口的同時,加大對巴基斯坦、印度和歐洲等新興市場的開發力度,特別是利用中歐班列的交通優勢,實現對外貿易市場多元化。五是南北疆發展并重。進一步完善城鎮體系,尤其是南疆地區的中心城市和小城鎮。北疆地區需注重促進城市間的產業對接、設施配套和服務聯動,有序地推進城市合理分工與協調發展,迅速增強城市的整體競爭力;南疆地區城鎮化發展的主要方向是以完善城市功能,擴大城市規模,強化城市管理,提升人口聚集能力和綜合承載能力為主,從而增強對南疆發展的輻射帶動作用。
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