供給側理念推進衡陽地區高職大學生創業教育的基本路徑

摘要：“大眾創新、萬眾創新”已經成為衡陽地區大學生創新創業教育的重點內容，學校、教師、學生對創業教育的重視程度非常高，教師資源、財政資源等各類資源進行了廣泛的投入和整合，有效推動了本地區大學生創業教育的發展水平和質量。但從實際來看，大學生創業教育還存在一些問題需要解決，創業教育結構不合理依然存在，因此，本文結合供給側的發展理念，研究如何推進衡陽地區高職大學生創業教育的發展及其基本路徑，為高職大學生創業教育出謀劃策。

關鍵詞：供給側;高職大學生;創業教育;基本路徑

一、供給側理念推進衡陽地區高職大學生創業教育的重要意義

衡陽地區高職院校與用人單位之間的供給和需求存在普遍矛盾，一方面，供給端學校輸出的高職專業技能人才無法在市場上找到適合自己的工作，導致部分學生畢業即失業，有的學生雖然找到了工作，但工作內容與所學專業沒有關系，專業無用武之地，而且從就業層級來看，大部分高職大學生從事的多為基礎類崗位，缺乏發展前景。另一方面，需求端用人單位很難找到合適的人才，特別是在高技能、高水平職業人才方面比較難找，每年衡陽地區的企業中高端人才都存在大量的缺口。總之，人才就業結構矛盾較為突出。

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側結構性改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創新等要素。供給側理念下，衡陽地區高職大學生創業教育顯得尤為必要，學校通過優化人才培養體系，從生產源頭開始，迎合未來就業市場需要，在提升高職大學生的職業技能的同時，著力于培養高職大學生的創業能力，即創新精神和開拓技能，以培養具備創新精神和開拓能力的應用型技術人才為基本目標，提高就業供給體系的質量和效率，培養出符合衡陽地區社會需求側的高素質綜合型人才，從方法與手段上解決衡陽高職院校大學生的就業問題，實現衡陽地區高職院校與用人單位之間的供給和需求順暢對接。

二、供給側理念推進衡陽地區高職大學生創業教育的基本路徑

（一）從就業市場需求側管理為主轉換為人才供給側管理為主

衡陽地區高職院校的創業教育要以就業市場需求為導向，更正錯位供給管理方向，改變創業教育理念，提升大學生就業能力和創業質量，為衡陽地區提供急需的優質人才供給。就業市場需求是比較復雜的，高端人才、低端人才混為一談，人才的價值不能真正得到體現，也不符合現代職業教育的根本要求，以人才供給側管理為主的發展模式，可以從企業真正的人才需求人手，根據企業對人才的需求，特別是高端人才、優質人才進行針對性的培養，調整學校人才培養的模式和機制，為衡陽地區經濟發展輸送大量高素質的高職業技能人才，如提供軟件開發、網絡安全、具有初、中級職稱的會計、高端營銷人力等人才，減少勞動力密集產業的人才輸出，堅持以創新創業教育為導向，切實做好人才培養工作，只有這樣才能真正提高衡陽地區高職大學生創業教育工作。

1.積極貫徹落實國家有關要求，全面深化創業教育課程改革

首先，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號）《關于組建湖南省大學生創新創業就業學院深入推進高校創新創業就業教育的通知》要求，組建大學生創新創業就業學院，成立獨立的創業教育教研室，并將創業教育納入公共必修課程教學計劃，不少于32課時，覆蓋所有學生，根據學生職業發展的需要和結合專業背景分配師資。其次，完善人才培養質量標準，創新人才培養機制，修訂適合本校的人才培養方案，健全創新創業教育課程體系，分三個階段對創業教育課程進行合理設置（詳見表1創業教育課程階段設置表），分階段有計劃的實施。最后，改革教學方法和考核方式，開展啟發式、討論式、參與式教學，擴大小班化教學覆蓋面。改革考試考核內容和方式，注重考查學生分析、解決問題的能力。

2.提高教師和學生對就業擇業和創業的認知

供給側理念下高職大學生創業教育應做好認知的轉變，提高學校對創業教育的重視程度。從學校層面來看，學校要明確創業也是就業，創業能推動就業的就業觀，圍繞創業加強學校頂尖設計，理順學校創業教育機制;學生層面要樹立創業也是就業，創業也能實現自身價值和社會價值的就業觀，幫助學生了解到創業的價值和對自身成長的價值，激發學生創業的積極性;從教師層面來看，要樹立創業教育重要性觀念，轉變傳統教育就是步入工作崗位的思想，不斷提高自身創業能力和理論能力，提升教師創業引導力，最終在衡陽地區高職院校內部形成領導高度重視，教師深刻認識，學生積極參與的新態勢。

（二）通過創業大賽選拔優秀創業人才和項目

高職大學生創業教育必須要給予學生自我展示的機會，轉變傳統秘不外宣的創業神秘感，積極組織舉辦“互聯網+”大學生創新創業大賽、黃炎培職業教育獎創業規劃大賽和衡陽市舉辦的各類創業大賽校內選拔賽，鼓勵和發動學生參加，通過比賽激發學生創新、創意、創造、創業的意識與能力，在次基礎上學校應選拔擁有科技創新成果或創新商業模式和創業計劃的創業團隊人駐學校創業孵化基地，一對一指導強力孵化。

（三）依托校企合作調整人才培養模式

大學生創業教育不是憑空想象就可以得到，也不是隨便一個靈感就可以成為創業的項目，其必然是大學生在社會實踐中有所體會，經過一段時間的深思熟慮和團隊交流才能成為一種創新團隊。根據衡陽地區行業發展和企業需求側，學校應積極結合本校實際情況，調整人才培養的模式，充分利用校企合作契機，利用企業資源優勢對學生進行實踐鍛煉，學有所用，在實踐中進步，讓學生在企業校企合作的實踐中了解更多的項目內容，開闊學生眼界，幫助學生找準發展思路，尋找創業契機。具體來說，學生進人到企業實踐以后，教師應對學生進行有意識的引導，在了解企業管理、制度和運營模式之后，挑選有創業熱情和創業項目的學生在創業孵化基地中進行創業實踐，同時對學生創業項目進行有效評估與分析。

（四）加強學校對創業教育的財政支持力度

供給側理念下，學校對創業教育的財政支持應轉變傳統的大水漫灌措施，實現精準扶持，從教師、創業平臺、創業實踐活動等幾方面加大財政支持力度。

1.增加對創業教育師資引入和師資培訓的財政投入

學校對創業教育的財政支持應注重對創業教育師資引入和師資培訓的財政投入，一方面，加大師資引入力度。高職創業教育應注重高素質、高能力的就業人才引進，通過引進人才來完善學校內部創業教育教師結構，通過人才引進發揮“鯰魚效應”，帶動整個學校教師創業教育的積極性，如部分高職院校聘請成功企業家擔任創業教育兼職教師在學校內部起到了明顯的促進作用，帶動了學生與教師的創業積極性;另一方面，加大師資培訓的財政投入。學校應對創業教師進行分類，按照實踐型、理論型教師進行分類，然后進行針對性的教育工作，通過這種方式提升教師的理論和實踐能力，努力建設雙師型教師隊伍。

2.增加對創業平臺建設的財政投入

學校根據創業平臺應給與一定的財政投入支持，在每年的學校預算時都應對創業平臺建設提前安排好資金，對資金進行合理的投入和保證。平臺建設的資金主要應用于基地建設和內部創業的扶持，進一步促進創業孵化基地建設。基地建設的財政投入主要用于創業園或孵化園的硬件條件改善，包括網絡、實驗室器具等內容，改善園區內部的硬件設施，為創業團隊提供良好的工作環境。內部創業扶持主要是利用資金組織創業大賽等活動、邀請外部人士對學生項目進行指導等方式，通過這種方式促進創新創業教育落實到位，提升創新創業教育進一步發展。

3.增加對學生創業實踐活動的資金支持力度

供給側理念下學校增加對學生創業實踐活動的資金支持力度要注重對項目的選擇。學校資金總體是有限的，對所有學生創業實踐活動給予資金支持是不切實際的，因此學校應選擇一些發展前景好，容易經營且創業團隊完整的項目給予一定的資金扶持，通過資金扶持解決創業團隊遇到的實際問題，如部分團隊成果外銷遇到了企業品牌問題，通過學校的資金扶持和政策扶持，學校可以安排專人幫助創業團隊注冊企業，解決稅務問題，同時給予資金周轉，以此來幫助創業團隊進一步的發展。

三、總結

供給側理念為推進衡陽地區高職大學生創業教育提供了發展的思路和路徑，學校在對學生創業教育是必須要進一步加強針對性和選擇性，把握主要矛盾，抓住重點典型，以點帶面，從教師、創業團隊、資金扶持等多角度進行細分，不斷找準切入點，提高投入產出比，提升學校創新創業教育能力。

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作者簡介：

湯迪娟，湖南環境生物職業技術學院，湖南衡陽。

課題項目：2018年度衡陽市社會科學基金項目，湯迪娟，湖南環境生物職業技術學院，課題編號：2018D042，項目名稱：供給側理念下的衡陽高職院校創業教育研究;湖南省教育科學“十三五”規劃2016年度大中專學生就業創業研究專項立項課題，湖南環境生物職業技術學院，課題編號：XJK16BJCY25，課題名稱：高校學生創新創業導師隊伍建設的策略研究。