餐桌上的節(jié)水潛力

摘 ?要：規(guī)模最大且建設時間最集中的高效節(jié)水灌溉項目是東北地區(qū)的節(jié)水增糧行動，其不僅在節(jié)約水資源利用方面取得重要的成就，而且為大規(guī)模實施農業(yè)節(jié)水工程提供寶貴的經驗，本文從節(jié)水潛力的定義入手，對節(jié)水增糧行動項目的總體情況、節(jié)水增糧行動取得的成效、節(jié)水增糧行動帶給高效節(jié)水灌溉發(fā)展的啟示等進行詳細的闡述。

關鍵詞：高效節(jié)水灌溉技術;節(jié)水增糧行動;節(jié)水潛力

前言：

隨著水資源的使用量不斷的縮減，使得人們開始對水資源的節(jié)約加強重視程度。節(jié)水增糧行動能夠使水資源的利用率得到顯著的提高，本文通過對東北地區(qū)的高效節(jié)水灌溉進行詳細的闡述，從而來說明節(jié)水增糧行動的重要性。

一、節(jié)水潛力的定義

（一）狹義節(jié)水潛力定義

狹義節(jié)水的定義為利用節(jié)水措施的有效應用，從而來使農田用水量得到有效的降低。狹義節(jié)水潛力的定義為：狹義節(jié)水潛力在農作物基礎用水得到有效滿足的前提下，利用節(jié)水措施的有效實施，使得灌溉用水總量得到有效的減少。

（二）廣義節(jié)水潛力

廣義節(jié)水潛力的定義為：廣義節(jié)水潛力是在生產面積中農產品總量保持不變的前提下，利用田間農藝節(jié)水技術措施的有效實施，使基礎用水量得到有效的降低。廣義節(jié)水潛力主要在土壤貯水向農產品轉化過程中得以體現。

二、節(jié)水增糧行動項目的總體情況

東北三省和內蒙古自治區(qū)由于土地資源豐富，從而使其成為發(fā)展糧食和農業(yè)生產的首選。這些省份在糧食增產方面的潛力是最大的，為了使該地區(qū)的土地資源優(yōu)勢能夠得到最大化的呈現，并對現代農業(yè)發(fā)展起著一定促進的作用，國家頒布了一系列政策，從而使東北四省節(jié)水增糧行動項目正式開展和啟動。

在行動項目啟動的這些年之中，由于各方都進行共同的努力，從而使得東北四省的節(jié)水增糧項目取得良好的成效。與此同時，在項目實施的過程中，對高效節(jié)水灌溉信息化建設和灌溉試驗等進行有效的開展和研究，從而使東北四省的農業(yè)現代化水平得到顯著的提高。

三、節(jié)水增糧行動取得的成效

由于高效節(jié)水灌溉工程的大規(guī)模實施，使得工程與農業(yè)、農機等技術進行有效的強化結合，從而使節(jié)水增糧行動項目形成了農田灌溉體系，該灌溉系統不僅具有配套設施完善、能夠高效運行等特點，而且能夠和現代農業(yè)發(fā)展水平保持一致。節(jié)水增量行動取得的成效主要體現在以下方面：第一，水資源能夠被高效的利用，由于高效節(jié)水灌溉得到全力的發(fā)展，從而使得農業(yè)生產方式由大水漫灌向噴滴灌進行轉變，效果在地表水灌區(qū)尤為明顯，其能夠使節(jié)約灌溉水量達到40%左右。根據東北四省的相關數據分析可知，通過有效實施節(jié)水增糧行動，能夠使節(jié)水能力達到18億m3;第二，項目區(qū)的糧食綜合生產能力得到大幅度的提高，對項目進行有效的跟蹤評估可知，使用配套高效節(jié)水灌溉工程可以使玉米畝均增產261kg，使玉米自然含水量顯著的下降。并且，使其抵御自然災害的能力得到有效的提高，從而為農業(yè)生產穩(wěn)定性的顯著提高提供保障;第三，使農民的收入水平得到顯著的提高，實施了高效節(jié)能灌溉工程的地區(qū)，其不僅畝均收入能增加300多元，而且相應的成本也會節(jié)約30%左右。

四、節(jié)水增糧行動帶給高效節(jié)水灌溉發(fā)展的啟示

（一）強化組織領導為高效節(jié)水灌溉的發(fā)展提供保障

在實施節(jié)水增糧行動項目的過程中，需要財政部、農業(yè)部等相關部門進行緊密的配合，從而使相關的責任得到有效的落實。財政部對相關的支農涉水資金進行有效的整合，從而使得地方財政的投入力度得到有效的增強。水利部門需要對水資源進行有效的論證，使得前期工作能夠得到有效的開展，并且需要建立完善的工程監(jiān)管機制，從而為項目的有效實施提供保障。2017年國家出臺了相關的文件，對農業(yè)節(jié)水的重要性進行重新的強調，并將農業(yè)節(jié)水當成重要戰(zhàn)略來執(zhí)行。為了使相關政策得到有效的部署，需要對政府的主導作用進行有效的強化，使各個部門都能各司其職，同時需要對財政投入進行適當的增加，并且有效提高受益主體的參與積極性，從而形成良好的氛圍，進而使得高效節(jié)水灌溉能得到更好的實施。

（二）將水資源消耗總量和強度雙控作為高效節(jié)水灌溉的基本約束

節(jié)水增糧行動開始之前，需要在水資源論證被嚴格執(zhí)行的基礎上，對灌溉面積進行節(jié)水改造，這樣不僅能夠對其農業(yè)生產條件進行顯著的改善，使得資源利用率得到有效的提高，而且對生態(tài)的保護起到一定的保障作用。在高效節(jié)水灌溉被大面積實施以及高效節(jié)水灌溉區(qū)域規(guī)模化發(fā)展過程中，需要在水資源消耗總量和強度雙控要求得到有效落實的基礎下進行，另外，對灌溉用水總量進行有效控制，從而使水資源論證得到有效的強化，進而使得灌溉規(guī)模更加的科學化和合理化。

（三）規(guī)模化推進是高效節(jié)水灌溉技術推廣的手段

規(guī)模化推進高效節(jié)水灌溉工程師節(jié)水增糧行動中的重要步驟，規(guī)模化產生的效益能夠使農機、管理等措施得到有效的完善，從而為專業(yè)化管理隊伍的有效構建提供基礎。與此同時，能夠使企業(yè)對質量和后續(xù)服務的重視程度得到有效的加強。由于各方面進行同時的推進，從而為其協調發(fā)展提供保障。目前，高效節(jié)水灌溉面積只占灌溉面積的1/4，并且在高效節(jié)水灌溉工程的建設過程中，會有一些問題的存在，如缺乏完善的配套、規(guī)模較小且相對分散等，因此需要采用規(guī)模化推進高效節(jié)水灌溉的方式來對其進行有效解決。

（四）先建機制后建工程是農業(yè)節(jié)水工程大規(guī)模實施的前提

通常采用先建工程后建機制的方式建設的工程都具有效益得不到最大化的發(fā)揮的問題，因此，需要對機制建設加強重視程度，并采用先建機制后建工程的方式。由于當下高效節(jié)水灌溉工程建設被大規(guī)模推進時，需要先對管理機制進行科學的改革，將水權的初始確定、形成水價機制、工程產權的界定等政策和措施進行有效落實，并且需要提高受益主體和社會資本的參與度，從而使工程高效完成建設、受益效果更好等得以實現。

（五）因地制宜是推廣節(jié)水灌溉技術的原則

在實施節(jié)水增糧行動時，需要與工程進行有效結合，從而得出灌溉制度和綜合灌溉技術模式，另外，還需要將當地水資源條件以及農業(yè)生產特點等因素考慮其中，從而因地制宜的進行高效節(jié)水灌溉技術的推廣。如東北地區(qū)通常采用的是膜下滴灌和噴灌的方式，華北地區(qū)主要使用的是管道輸水和噴灌的形式。所以，在進行高效節(jié)水灌溉的推進過程中，需要對節(jié)水增糧行動中的成功經驗進行有效吸取，并需要對受益主體的意愿進行充分的尊重，除此之外，需要對受益主體的經營規(guī)模、種植結構以及經濟承受能力等因素進行充分的考量，從而使高效節(jié)水灌溉技術的選擇更加的合理。

結語：

通過本文的論述可知，高效節(jié)水灌溉技術的有效實施，不僅能夠使水資源的利用率得到有效提升，而且能夠使糧食綜合生產能力得到顯著的提高，因此，說明節(jié)水增糧項目實施的重要性。本文對高效節(jié)水灌溉的實施提出以下幾點建議：因地制宜是推廣節(jié)水灌溉技術的原則、先建機制后建工程是農業(yè)節(jié)水工程大規(guī)模實施的前提、將水資源消耗總量和強度雙控作為高效節(jié)水灌溉的基本約束、強化組織領導為高效節(jié)水灌溉的發(fā)展提供保障。希望此次的研究能夠對相關部門起到一定的提示作用。

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作者簡介：蔡越，江蘇淮安，在校大學生，大學本科，研究方向：水務工程。