基于SWOT的地方本科院校專業群建設問題研究

關紅輝

摘? 要：應用型人才培養專業群是將服務同一產業鏈的3個及以上關聯專業進行統籌管理、整體建設，旨在使高校能主動適應地方產業需求，將為地方經濟發展服務落實到實處。地方本科院校在辦學時間、專業設置、生源特征、管理模式、辦學水平等方面具有明顯特征。文章以寧德師范學院為例，應用SWOT法分析了地方本科院校專業群建設的strengths（優勢）、weaknesses（劣勢）、opportunities（機遇）、threats（威脅）等要素，提出從精準定位、避免同質化、隊伍建設、校企合作、做精師范專業等五個方面著手，推動地方本科院校專業群的建設工作。

關鍵詞：地方本科院校;專業群建設;SWOT分析法

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）24-0057-03

Abstract： Application-oriented talents training professional group is the overall management and construction of three or more relatedmajors serving the same industrial chain， aiming at enabling colleges and universities to actively adapt to the needs of local industries and to implement the services for local economic development. Local undergraduate colleges and universities have obvious characteristics in school-running time， major setting， student source characteristics， management mode， school-running level and so on. Taking Ningde Normal University as an example， this paper uses SWOT method to analyze the strengths， weaknesses， opportunities， threats and other elements of the majorgroup construction of local undergraduate colleges and universities， and puts forward five aspects of quality， team building， school-enterprise cooperation， and fine-skilled majors are promoted to promote the construction of professional groups in local undergraduate colleges.

Keywords： colleges and universities; major group construction; SWOT analysis method

自1999年高校擴招以來，本科院校已經成為我國高等教育體系的重要組成部分、高等教育大眾化的生力軍。由于擴招速度過快，我國高校特別是地方本科高校辦學條件改善相對滯后。[1]作為我國高等教育陣營里的新生力量，新建本科院校無論是辦學歷史、辦學經驗、辦學資源，還是辦學的吸引力、影響力和輻射力，都無法與部屬高校、老牌本科院校比肩，在競爭激烈的高等教育市場中處于相對劣勢。[2]數量的急劇擴張，加上投入不足等原因，給高等教育質量帶來了嚴峻的挑戰。[3]專業群建設的根本目的是通過重組校內（外）資源，深化產教融合，培養具有產業鏈背景與思維的應用型人才，解決學生所學與所用之間的落差，“希望彼此關聯但相互分離的專業能通過集聚有限教育資源發揮最大的效益，并在與產業界物質、能量和信息的交換中獲得較好的發展”。[4]因此，新建地方本科院校如何以應用型人才培養專業群建設為抓手，通過實施專業群建設特色化策略，進一步提升學校的辦學水平，凸顯學校的辦學特色，提高學校的競爭力，是值得重點關注的問題。

一、SWOT分析法簡介

SWOT分析法又稱態勢分析法，是一種能夠客觀而準確地分析和研究一個單位現實情況的方法。該方法是20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出來的，最早在企業中使用，它綜合考慮組織內部條件和外部條件的各種因素，進行系統評價，從而選擇最佳的經營戰略。其中：S代表組織內部的優勢（strengths），W代表組織內部的劣勢（weaknesses），O是指組織外部環境的機遇（opportunities），T代表組織外部環境的威脅（threats）。本文將運用SWOT分析法，以寧德師范學院為例，系統分析地方本科院校應用型人才培養專業群建設的內部優勢和劣勢，發現并確定其外部機遇和挑戰，以有助于地方本科院校發揮優勢，轉化劣勢，把握機遇，迎接挑戰，開展好地方本科院校應用型人才培養專業群的建設工作。

二、寧德師范學院專業群建設的SWOT分析

為了探索應用型發展模式，我校積極開展應用型人才培養專業群建設，2015年12月，在深入調研、充分論證的基礎上，我校組織相關專業群科學編制試點方案。經過福建省教育廳審核，2016年5月，我校電機電器智能設計與制造專業群、閩東資源生物產業專業群、特色化工材料專業群3個專業群正式立項為省級應用型人才培養專業群建設項目。與此同時，我校及時出臺關于開展向應用型轉變試點工作的實施辦法，電機電器智能設計與制造專業群、閩東資源生物產業專業群、特色化工材料專業群、文化創意產業專業群、市場營銷專業群5個專業群作為校級向應用型轉變試點項目。2017年10月，我校閩東資源生物產業專業群成功入選福建省示范性應用型專業群建設名單。

（一）優勢（strengths）分析

學校的專業建設緊緊圍繞“主動適應和服務福建省海峽西岸經濟區建設和寧德市實施環三都澳區域發展戰略的需要，大力發展與地方經濟建設社會發展緊密結合的師范類和應用型專業，實現由專科教育向本科教育為主的轉變，把寧德師范學院建成寧德市培養基礎教育本科師資和應用型高級專門人才的重要基地”的總體目標，通過強化育人為本質量立校的辦學理念、規范專業建設和課程建設標準、加大師資隊伍建設和基本教學條件建設力度等舉措，經過不懈的努力，學校的專業建設在數量、結構及質量等各個方面都取得明顯的成果。

具體體現在：一是學校主動適應福建和寧德經濟社會和產業轉型升級的需要，進一步調整優化專業結構，基本形成以教師教育為基礎，教育學、文學、理學、工學、法學、醫學、管理學和藝術學等學科專業結構協調發展的格局。二是學校實施人才強校戰略，形成了一支結構合理，實力較強，富有進取奉獻精神的學科隊伍。三是學校注重專業內涵建設，借助“中央財政支持地方高校發展建設項目計劃”等有利時機，大力扶持重點學科和新設本科專業的建設，人才培養水平的明顯提高。四是學校各專業基本教學設施條件明顯改善。

（二）劣勢（weaknesses）分析

學校專業布局結構雖然具有較為明顯的特征和優勢，但與地方社會經濟結構調整、產業升級，建立開放型制造業和現代服務業為主體，具有強大競爭力的現代產業體系提供創新成果、先進實用技術和人才支持的對應融合度不高。同時，學科方向需要進一步凝練，專業定位有待進一步明確，多學科協調發展的專業體系結構調整沒有明顯突破;專業建設管理質量有待提升，評估體系仍需進一步完善，管理機制需進一步理順。與此同時，對學校專業建設與發展的需要和實現學校長遠發展目標的要求而言，專業師資隊伍的數量、質量尚不能滿足需要，特別是高水平高層次專業帶頭人嚴重不足，在全國和全省處于領先水平的專業較少，有重大影響和標志性的教學改革和科技項目及成果不多。

具體體現在：一是人才培養目標、規格、定位還不太準確，很多專業培養目標泛泛而談。二是個別專業在課程、學時設置上，沒有系統的將職業標準或崗位人才要求與課程體系對接，建立應用型課程體系，真正彰顯“本科水平、技術特征”。三是部分專業校企合作不穩定、不深入。四是個別專業實踐教學效果不佳，創新性、設計性實驗不多，學生自主實驗、訓練的動力不足，學科專業競賽平臺少，成績少。五是部分專業應用型師資不足，部分教師工程實踐經驗不足，對工程中新技術新工藝的發展缺乏了解，在服務地方的項目申報或承接能力上打折扣。六是教師深入開展基礎教育研究不夠，有效引領和服務地方基礎教育的能力缺乏。

（三）機遇（opportunities）分析

寧德市主動響應“中國制造2025”、“互聯網+”、“兩化”深度融合、“機器換工”、“數控一代”等國家、福建省發展戰略，以提質增效為中心，著力打造冶金新材料、電機電器、新能源、食品加工、醫藥、合成革、船舶、醫藥器械等八大特色產業基地，大力發展旅游產業、現代物流和商貿流通產業等現代服務業，深入推進互聯網、文化創意等新興產業和特色農業。同時，地方基礎教育師資需求較大。

重點體現在：一是以清潔生產、環保提標為方向，提高冶金生產過程自動化和信息化水平，做大做強青拓集團、福建聯德等龍頭企業集團，延伸帶動下游產業發展。進一步提升三祥新材、寧德星宇科技等傳統冶金行業科技含量，提高產品附加值和市場競爭力，重點發展稀土永磁材料、藍寶石晶體材料、新型研磨材料、高性能工業新材料等。二是以節能高效、智能化、品牌化為方向，以亞南電機、安波電器、閩東電機等為依托，做強龍頭、補齊短板、完善集群。同步延伸發展上下游產業，提高電機電器對“數控一代”、“智能裝備”的配套能力。三是清潔能源多元化合理布局和生物燃料、儲能電池產業鏈延伸為方向，發揮寧德新能源、時代新能源、寧德核電等龍頭示范效應，推動新能源產業規模化、集群化。四是以“安全、優質、營養、健康、方便”為發展方向，強化全產業鏈質量安全管理，大力發展農水產品精深加工，建設東南沿海綠色食品生產加工基地。五是整合全市旅游資源，進一步完善旅游基礎設施和公共服務體系，打造一批精品旅游線路，提升“山海夢想，自在寧德”旅游總品牌，形成“1443”旅游產業發展新格局。六是將構建以三都澳為核心物流區的現代物流格局，構建物流信息供應鏈平臺，逐步完善、強化信息系統的信息采集和處理、數據交換、信息發布、電子商務及物流配送等功能。

（四）威脅（threats）分析

學校轉型發展步伐較慢，與福建省同類院校比，我校省級專業群數量僅3個，另立項5個校級專業群，說明學校對服務區域產業發展思考不多，對“專業群對接產業鏈”和以專業群建設輻射相關專業應用型人才培養的路徑不明確，對專業群的理解還不到位，沒有很好思考相關專業如何服務區域產業發展，在旅游服務、鄉村旅游與規劃、文化創意與設計、信息服務、畬族文化、“互聯網+”等多個產業鏈對應專業交叉融合考慮較少。

重點體現在：一是受編制數限制，我校專業群的師資隊伍偏少，在改革建設過程中有些顯得力不從心。二是地方企業沒積極性，參與度低，外聘人員較困難。三是頂崗實習是提升實踐能力的好辦法，但是地方企業接收度不高。四是職業資格認證和學科競賽是好措施，但是學生參與的積極性不夠高。

三、地方本科院校專業群建設的策略建議

1. 精準分析地方社會經濟發展現狀，找到與地方社會產業融合的切入點。根據社會發展與科技進步對人才需求和人才結構變化信息，及時了解人才市場情況，按照專業建設總原則，有序調整現有專業結構，在科學合理的專業發展規劃基礎上，以形成學校自身特色專業結構體系為宗旨，不斷提高專業及專業群建設水平。

2. 根據學校、專業自身的區域情況，生源結構，學校定位、專業優勢、學科特點、教學模式等客觀條件，科學合理定制各專業及專業群人才培養目標，避開同類高校人才培養的同質化。

3. 加強專業師資隊伍建設，健全吸引人才、鼓勵人才脫穎而出的政策，調動廣大教師教學科研的積極性，構建吸引優秀人才來校工作的優良機制，營造有利于盡快提升師資隊伍整體水平的環境和氛圍。積極引進一批學科帶頭人和學術骨干，有計劃、有步驟地建成一批學術梯隊和教學團隊。加大培養力度，實施教師提升工程、雙師雙能型教師培養工程，提高現有教師隊伍的整體素質、教學科研水平以及創新服務能力。

4. 加強校企合作，增強與行業企業的血脈關系。不能把校企合作簡單的理解為接納學生到企業實習實訓，它應包含在學科專業建設、課程體系及其內容設置、教學內容更新、實踐教學內容設計及其教學方式方法等方面充分發揮企業等實踐應用部門的作用，如共建校內外的實踐基地建設、聯合辦學、師資共享、聯合項目研發和技術攻關以及文化交流等等。

5. 做精師范專業。地方本科院校一般都肩負著為所在地培養中小學師資的重任，應堅持“厚基礎、強技能、重服務”這一師范特色，同時要拓展“教師技能寬口徑”，增加國學、班主作工作、音樂、美術、書法等課程，增強三字一話及簡筆畫的訓練和考核，加強地方傳統文化的傳承。同時，教師應深入開展基礎教育研究，有效引領和服務地方基礎教育。

總之，應用型人才培養專業群的設立，其目的旨在使高校能主動適應地方產業需求，把為地方經濟發展服務落到實處。同時，依托專業群的建設，加大投入辦學資金;避免使學生所學的知識碎片化，改變學生對課內知識興趣度不高的現狀。目前，我校各應用型人才培養專業群在人才培養方案的修訂、課程體系的重構、“雙師雙能型”教師的培養、實踐教學條件的改善等方面均取得了一定的成績，但在加強與企業的深度合作、調動廣大教師的積極性等方面還有待進一步改進。學校應從督促各應用型人才培養專業群深入寧德周邊縣市的企業，深入開展用人需求的調研，與企業進行深度合作;致力于相關專業高層次人才的引進，“雙師雙能型”師資的培養;進一步完善實踐教學組織模式、規范基地管理等方面確實推動應用型人才培養專業群的建設工作。

參考文獻：

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[4]沈建根，石偉平.高職教育專業群建設：概念內涵與機制[J].中國高教研究，2011（11）：78-80.