綠色發展點亮中國經濟

呂萍

習近平總書記指出：“殺雞取卵、竭澤而漁的發展方式走到了盡頭，順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。”在這樣的時代大勢下，北京世園會成為中國向世界展示生態文明建設成果、促進綠色產業國際交流與合作的重要平臺，同時也將成為弘揚綠色發展理念、推動經濟發展方式和居民生活方式轉變的重要契機。

綠色發展內蘊于習近平生態文明思想，是我國構建現代化經濟體系的必然要求。“宮室必有度，禁發必有時”，從樸素生態文明理念到近代環保運動興起，從倫理、審美驅動到構建經濟、政治、法律等全方位支撐體系，綠色發展理念根植歷史、順應潮流，實際上體現的是當代人對人與自然、人與社會關系認識的躍升。生產視角下，綠色發展回答了人類應該走什么樣的工業化道路問題。在西方歷史上，文藝復興運動確立了人的主體地位，資本主義擴張為工業化奠定了基礎，但隨著時間發展，同時出現了諸如生態危機等一系列現代性問題。對此，一方面西方內部出現了后現代主義等思潮進行自我救贖，另一方面也在國際上宣揚限制發展中國家人民生存權、發展權的言論。不得不承認，追求美好生活是人類擁有的基本權利之一，在世界還沒有解決好貧困問題前，必須要在現代性中找到解決現代性產生的問題、在工業化道路上解決物質貧乏的問題。“綠水青山就是金山銀山”，工業發展與生態環境之間并非存在不可調和的矛盾，兩者統一的基礎在于不斷工業化、現代化的進一步升級。消費視角下，綠色發展理念同樣為推動綠色生活方式提供實踐方向。無論是具象的衣食住行用等日常生活，還是社會風尚、價值追尋等廣義的人類行為模式，無不需要滲透進自然要素，進而將經濟、社會與自然、生態有機結合并統一起來。

貫徹綠色發展理念，首先要強化系統推進意識，系統性產生的問題需要用系統性的方式來解決，以不斷完善的頂層設計來保障戰略實施。在經濟學中，價格機制、供求機制是市場機制的根本，價格調整可以調控供需關系、促進技術創新。但是，在環境污染、氣候變化和物種滅絕這類典型的由外部性引起的市場失靈案例中，市場機制的獨立運作很難發揮應有作用。黨的十九大報告將推進綠色發展納入生態文明體制改革中。在貫徹落實綠色發展理念的過程中，政府承擔著不可替代的作用，只有堅持“以人民為中心”理念，在頂層設計中凸顯魄力和決心，才能為綠色發展戰略提供有效實施的強力保障。

于地區和國家而言如此，在全球范圍內更是這樣，我們必須要提升廣泛的合作性努力。在發達國家，經濟增長、收入上升帶來了第三產業比重加大，但并不意味著維持社會消費的環境污染問題真正得到解決，往往只是簡單地將污染企業搬離到發展中國家，在全球范圍內潛在的外部性影響并沒有消除。因此，經濟全球化在促進綠色發展方面是有益的，在動力和機制方面都有正向促進作用。“一帶一路”倡議秉持共商共建共享原則，支持開放、廉潔、綠色發展，致力于走經濟、社會、環境協調發展之路，是通過改善生態環境來切實提高人民獲得感與幸福感的正確道路。

此外，還要著重發揮綠色金融的作用。習近平總書記指出：“金融是國家重要的核心競爭力。”金融的本質在于為實體經濟服務、合理配置資源。綠色金融是指金融機構積極支持節能環保項目融資的行為，是將綠水青山變為金山銀山的重要市場手段，其在調整我國產業結構、撬動經濟增長方面可以發揮更大作用。綠色金融不僅可以促進環境保護及治理，而且更重要的是引導資源從高污染、高能耗產業流向理念、技術先進的部門。當前，我國綠色金融政策穩步推進，在信貸、債券、基金等領域都有長足發展。

當然，綠色金融的發展仍舊存在一些固有的結構性問題。首先，我國不同地區的金融機構因地方發展水平不同而存在顯著差異，綠色金融的資源配置作用意味著要打破舊有利益格局，這就需要當地政府在具體落實綠色金融政策的時候提高統籌協調能力。此外，綠色金融前期投入大、項目周期長等特點是行業共識，如何識別有價值項目、做好風險控制、健全人才培養體系等都需要進一步在理論和實踐層面不斷探索。應當說，綠色發展為中國帶來了新動力，綠色項目是資本市場的“新風口”，但必須時刻牢記金融的本質作用，要讓貨幣真正發揮促進經濟增長、改善生態環境的作用。

綠色發展理念是實現中國經濟高質量增長的重要支撐，在習近平生態文明思想的指引下，為建設美麗中國夯實基礎。

（文章來源：光明日報）