慶祝新中國成立70周年系列

楊楠

新中國成立以來，北京高校教職工人數從1949年的近8，000人增至2018年的近14萬人，增長了18倍;專任教師人數從1949年的2，000多人增至2018年的近7萬人，增長了30倍;專任教師占比從1949年的29%增長到2018年的49%，達到了歷史最高值。

新中國成立以來，北京高校教師職稱從1949年的無職稱、中級職稱與高級職稱“三分天下”的狀態發展到2018年的專任教師高級職稱占比超過60%。從20世紀80年代至今，教師學歷結構穩步提升，教師年齡結構逐步實現均衡。

教師規模與專任教師占比（1949年-2018年）

新中國成立以來，北京高校教職工總數從1949年的7，711人增至2018年的139，435人，增長了18倍。其中，專任教師從1949年的2，217人增至2018年的67，755人，增長了30倍。北京高校教職工與專任教師規模總體呈現三段式發展。第一階段新中國成立初的十年（1949年—1959年）。教職工與專任教師的數量分別增長了4.6倍、6.8倍。此階段教職工規模與專任教師規模的快速增長與高校規模的迅速擴張密切相關。第二階段為調整期（1959年—1969年）。教職工與專任教師的數量先是分別從1959年的35，346人、15，169人迅速增至1960年的59，280人和24，465人，在接下來的八年中保持穩定，于1969年分別迅速降至35，437人、14，366人。該階段初期教職工與專任教師規模的迅速擴張受全國范圍內大辦高等教育熱潮的影響，該階段后期規模的迅速縮小受當年北京高校停辦、外遷與合并的影響。第三階段為穩步增長期（1969年—2018年）。教職工與專任教師的數量分別增長了3.9倍、4.7倍。該階段專任教師規模的趨勢與教職工總體趨勢較為一致。

新中國成立以來，專任教師占比從1949年的29%不斷發展到2018年的49%，也經歷了三段式發展。第一階段（1949年—1957年）。專任教師占比迅速增長，在不到十年的時間里，從29%增至44%。第二階段（1957年—1999年）。專任教師占比在調整中緩慢下降，從44%降至33%。第三階段（1999年—2018年）。專任教師占比穩步上升，從33%增至2018年的歷史最高值49%。

專任教師結構

新中國成立以來，專任教師的職稱結構從1949年的無職稱、中級職稱與高級職稱“三分天下”的狀態發展到2018年的專任教師高級職稱占比超過60%，大致分為三個發展階段。第一階段（1949年—1959年）。專任教師的中高級職稱占比迅速下降，與該階段教師規模的迅速擴大相關。第二階段（1959年—1978年）。專任教師的各級別職稱變化方向和變化幅度均有所差異。其中，占比較為穩定的是中高級職稱，但兩者變化方向不同，高級職稱在該階段的總體趨勢是穩中有降（1959年占比7.6%，1978年占比4.7%），中級職稱則穩中有升（1959年占比15.3%，1978年占比17.0%）;占比變化較大的是初級職稱和無職稱的專任教師，尤其是1972年（北京高校數量達歷史最低值17所），初級職稱專任教師占比達到56.2%，為歷史最高值。該階段的初級職稱和無職稱專任教師占比的大幅度波動受同時期的高校規模波動的影響。第三階段（1978年—2018年）。專任教師的高級職稱占比逐步提升，初、中級職稱占比在波動中下降。在改革開放初期，專任教師的中級職稱比例占比大幅提高，從1978年的19.1%，僅一年時間就提升到1979年的47.6%。這與同時期高校規模高速增長有關。

20世紀80年代以來，專任教師的學歷結構進一步優化，從1984年本科及以上學歷教師只有25.6%到2017年只有將近0.8%的教師無本科及以上學歷。專任教師的年齡結構從1984年占比最高的三個年齡段分別為46歲～50歲（24.2%）、30歲以下（18.6%）、51歲～55歲（15.9%）發展到2017年各年齡段較為均衡（31歲～35歲占比13.4%、36歲～40歲占比20.0%、41歲～45歲占比18.4%、46歲～50歲占比16.0%、51歲～55歲占比16.9%）。其中，30歲及以下的專任教師，先經歷了從20世紀80年代到90年代的一個占比增長，隨后從90年代開始占比持續下降。

（作者單位：北京教育科學研究院高等教育科學研究所）

[責任編輯：于 洋]

注釋：

中國教育年鑒編輯部.中國教育年鑒 （1949-1981）[M].北京：中國大百科全書出版社：233-235.

北京高等教育志編纂委員會.北京高等教育志（下卷）[M].北京：華藝出版社， 2004：1817.

北京高校教職工和專任教師的數據主要來自于北京教育事業統計資料（1949-2017）與北京普通高等教育志（上卷），其中，專任教師的學歷無2001、2002、2003三年的數據。2018年數據來自北京市政府信息公開專欄2018-2019學年度北京教育事業發展統計概況（http：//www.beijing.gov.cn/zfxxgk/110003/jysytj32/2019-05/15/content_2d402e9274854b5e9c5724a6fac66d1d.shtml），其中無教師年齡結構數據，故統計從1984年到2017年.

北京教育事業統計資料（1949-1978）合訂本第21頁，無1949年至1958年專任教師的初級職稱統計數據.