魏小安：文旅賦能與城市發展

在目前的城市發展中，文旅賦能成為新的手段之一，解決的方式就是條件創造條件，機會帶來機會。

文化的本質什么？我覺得文化的本質在于人性。不管是傳統延續，還是新興創造，如果違背了人性，不符合人性，就不是文化。從旅游的角度來說，旅游的本質在于差異，所以文旅融合是什么呢？要對應人性的差異化感受。而文旅賦能要超越日常生活，引領城市發展。

城市變化

中國現在進行的城市化可以說史無前例，過去20年是中國城市化發展最快的時期，未來30年，我們大概有4-5億農民進城，這在全世界都沒有先例。改革開放40年給我們增加了一個復雜性，是超大規模的復雜性。原來雖然規模很大，但是嚴格來說社會是簡單的，社會的分層也是簡單的。現在不同了，各種流動性產生了，所以城市也越來越復雜，隨之而來的城市競爭也越來越激烈。無論是東部沿海地區的特大型城市，還是西部地區的小城市，變化都是日新月異的。

但在城市建設過程中我們存在—個大的問題：不注重城市發展的規律性。因為城市是生長而不僅僅是發展的，這就意味著城市有其內在的規律性。就像人，我們最熟悉卻最不了解。實際上要形成新的城市觀，就是要創造、生活與文化。

由此，我們就必須通過文旅賦能提升城市的吸引力。按照實際生活水平來說，我們現在比以前不知道提高了多少倍，而幸福指數并沒有相應增長，快樂感覺也沒有相應增加。現在城市管理者和建設者都在不斷積累經驗，所以產生了—個重大變化。原來城市追求的就是大高樓、大廣場、大馬路、大綠地，認為達到了這些就達到了現代化。經過突進的20年，大家發現這條路未必對。所以這幾年很多城市都開始挖掘傳統，培育城市文化，整合城市資源，開始謀求另外—條路，更加重視城市品牌和城市文化。

在目前的城市發展中，文旅賦能成為新的手段之一，解決的方式就是條件創造條件，機會帶來機會。

文化是城市的靈魂，也形成城市的品牌，只靠高樓大廈撐不起一個城市的內涵。歷史文化和時尚文化是城市文化的兩條腿。從旅游來說，旅游促進城市的活力。休閑激發城市內在的消費力，觀光產生外來的消費，這也是兩條腿。所以對這些問題不能一概而論。在這個大背景下，城市的建設和城市旅游發展成為各個城市共同注重的工作。

城市能力與環境

在實踐中也同樣存在著誤區，突出表現在兩個方面。—是只重視硬件建設，忽視城市能力的建設。二是只重視景區建設，忽視城市環境的建設，這是現在的短板。中國城市在投資能力、建設能力、擴張能力、控制能力等方面具備比較優勢，但在文化能力、聚集能力、商業能力、科技能力、吸引能力、公共能力等方面仍有差距，在創造能力、環境能力、輸出能力、服務能力、休閑能力等方面更是存在諸多瓶頸。所以和國際的一流城市相比較，我們的高樓大廈、大馬路、大綠地都不缺，缺的是創造力。

從城市環境的角度來說，這些也成為發展的軟肋。為此，需要在以下方面加強：第一，全面提升環境。要彌補自然環境，提升人文環境，改善經營環境，完善市容環境，強化休閑環境，優化交通環境，協調景觀環境，嚴格保護環境，以此創造好的發展環境。第二，注重城市文化。在城市建設中，史是城之根，文是城之魂，房是城之體，水是城之容，綠是城之妝。這就需要我們突出城市文化，構造景城，處處是景，觸景生情。大家很注重景區建設，但是景城的建設一般都忽略，因為要追求城市發展，就一定要追求差異化，追求特色化，這樣就可以規避現在千城一面的狀況。第三，城市要進行完整的藝術設計和系統的形象設計。目前我們看到的往往是文化沖突，是各種新老文化的交錯，看不到完整的藝術設計。尤其是在細節方面，以人為本的理念還需要深度落實，城市的管理在細節。

發展提升

一個城市首先需要研究休閑，一個城市如果沒有休閑品位，這個城市就缺乏吸引力。現在城市的公共休閑空間太少，所以大家對城市休閑空間的爭奪，變成了城市突出的問題，所以我們的目標是形成城市休閑發展的標準綜合體，以提升城市的發展水平，提高人民的生活幸福。如果說過去30年，城市的發展主要在硬開發，今后是否可以把重點轉移到能力和環境的建設方面，尤其是在文化和旅游方面。在具體操作中，第一要找準題目、小題大做、偏題正做、虛事實做、遠題近做，突出差異化。第二要強化五個重點，差異度、文化度、舒適度、方便度、幸福度。第三是要達到五個力，視覺震撼力、歷史穿透力、文化吸引力、生活浸潤力、快樂激蕩力，從而開拓新的發展局面，改變千城一面的尷尬狀態。

當代社會，對員工的要求是創造力，是活力。如果沒有足夠的休閑，到哪去找創造力？所謂美好，是美文、美境、美景、美人、美食、美術、美樂等等，這是美的對象。從容欣賞，慢慢享受，這是美的過程。集中起來就是一個美的意思。所以我們要把美擴大，覆蓋到旅游的全領域，延伸到休閑的全過程，這樣才可能進入到一個新的高度，達到一個新的意境。正如費孝通先生曾講過的：各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。到一座城市，有一個追求，找休閑地點，到這兒才能了解這個城市的根本。

幸福是一種感受，幸福是一個過程，幸福在路上，幸福在休閑中。休閑是創造幸福的基礎，實現幸福的渠道，感受幸福的領域。城市是休閑的主體，也是休閑的載體。文旅賦能，助力城市，是達到幸福目標的重要途徑。