高校經濟困難學生精準資助工作路徑探析

李巍 李磊

摘 要：從資助高校經濟困難學生入手，通過對家庭經濟困難學生的認定、資助、物質幫扶和精神幫扶等方面進行分析，建立健全資助體系。加強誠信、感恩教育，將物質幫扶、精神幫扶和素質幫扶相結合，建設勵志工程、成長工程、成才工程，建立“五位一體”資助模式，從多個方面為經濟困難學生提供資助。

關鍵詞：新時代;經濟困難;學生;資助

文章編號：1004-7026（2019）11-0118-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：G649.2 ? ? ? ?文獻標志碼：A

近年來，國家不斷加大對家庭經濟困難學生的資助，實現了“應助盡助”，有效地保證了教育公平。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，教育要負擔起“阻斷貧困代際傳遞”的責任，讓貧困家庭子女能接受公平、高質量的教育。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，要求高校應做好就業指導和家庭經濟困難學生資助工作。

目前，高校已經落實了國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免、特困補助等多項資助政策，有效保證家庭經濟困難學生完成學業。但是，資助工作仍存在著很多問題，必須引起足夠的重視[1]。

1 ?資助工作存在的問題

1.1 ?經濟困難學生認定難度大

由于部分高校面向全國招生，各地的經濟發展水平與收入水平不同，各地區對經濟困難學生的認定存在一定差異。地方行政部門對于在經濟困難學生認定工作中的具體要求、地位和責任意識不到位。一方面，不能確保鄉（鎮）民政部門蓋章的真實性，學生家庭經濟情況調查表的真實性較難鑒定。另一方面，部分民政部門不同意給學生蓋章，學生難以拿到貧困證明。經濟困難證明的真實性缺失，學生提供的家庭經濟狀況調查表很難體現真實信息，導致認定難度大，認定結果不真實。

1.2 ?資助力度小，形式單一

大部分高校勵志教育、感恩教育等工作的效果不太明顯，形式也比較單一，甚至出現了“重資助，輕育人”現象。主要原因有3點。

第一，資助機構單一，工作人員少，且工作繁重，導致資助育人形式單一，效果不明顯。

第二，學生拿到資助資金后，學校沒有約束學生的行為，高校資助工作的育人功能不明顯。

第三，資助育人各活動之間的關聯性小，沒有統籌規劃整體的資助育人工作。

1.3 ?經濟困難學生存在物質、精神“雙貧”問題

資助工作雖在一定程度上解決了學生生活中的困難，但缺乏對經濟困難學生的思想教育與精神幫扶。一方面，經濟困難學生在生活中比較節約，且經濟拮據與學習壓力會導致部分學生出現自卑感。另一方面，目前國家和學校的資助都屬于無償性，容易使部分學生產生重權利而輕義務的心理，個別學生甚至貧困作為“資本”[2]。

2 ?關于資助問題的思考

2.1 ?資助工作要以準確認定為基礎

要想落實各項資助政策，就必須緊密結合學生實際情況，建立相對科學、翔實的經濟困難學生檔案。經濟困難學生認定工作應具有針對性，然后才能開展資助工作。近幾年，學校高度重視經濟困難學生資助工作，實施“兩個階段、四位一體”的認定模式，建立了比較真實的經濟困難學生檔案。

2.2 ?資助工作要結合思想政治教育

經濟困難學生資助工作必須堅持物質幫扶與精神幫扶、成才幫扶相結合，不僅要保障經濟困難學生能夠順利完成學業，更要注重培養學生的精神世界。這就要求資助工作要緊密結合思想政治教育，加強經濟困難學生的成才教育、誠信感恩教育，使這些學生在順利完成學業的同時，還能夠回報社會，形成良好的品質[3]。

2.3 ?資助工作要公平公正公開

經濟困難學生資助工作關系到學生的切身利益，必須要保證各項資助政策落到實處。這就要求資助工作有法可依，操作規范，充分體現公平和公正。因此，高校必須依據國家政策規定，緊密結合學校和學生實際情況，建立和完善涵蓋國家和學校獎助學金、學費減免、勤工助學等資助工作的制度體系，保證各項制度具有科學性，能夠與時俱進。

3 ?資助工作路徑

3.1 ?建立健全資助體系，把握家庭經濟情況

輔導員要深入學生食堂、寢室、課堂，重點了解家庭經濟困難學生各方面的狀態，提高資助工作的針對性。對經濟困難學生實施精準化“認定”，通過采取“學生申請、材料證明、生活調查、家庭走訪”四位一體的工作模式，結合學生一卡通消費、助學貸款、繳納學費等情況，詳細地掌握每名申請學生的家庭經濟狀況，判斷學生的經濟困難程度，為各項資助政策的落實奠定基礎[4]。

3.2 ?建立檔案庫，加強誠信感恩與勵志教育

高校要根據認定結果建立家庭經濟困難學生信息庫，以便準確地了解和掌握家庭經濟困難學生的詳細情況和在校表現，使資助工作更加精細化、科學化、信息化和規范化，實現精準資助。結合認定工作，加強對家庭經濟困難學生的誠信、感恩、勵志教育，以資助為手段，以育人為目的，全面推動保障型資助向發展型資助轉變，始終堅持立德樹人的理念，著力培養受助學生的創新精神和實踐能力，讓每一個經濟困難學生都成為有用之才[5]。

3.3 ?將物質幫扶、精神幫扶、素質幫扶相結合

將物質幫扶、精神幫扶、素質幫扶相結合，聯系經濟困難學生群體的特征，開展有針對性的思想政治教育工作。每年舉辦勵志感恩教育、誠信教育等系列教育活動，培養學生的自強自立精神和優秀品質，著力提升就業技能和就業心理素質。通過搭建技能培訓、實踐創新、就業服務、心理援助等服務平臺，幫助學生提高職場競爭力，克服自卑心理，保持良好心理狀態，從而更好地成長[6-7]。

參考文獻：

[1]孫媛媛.高校精準資助存在的問題及對策研究[J].科教文匯（中旬刊），2017（4）：133-134.

[2]董志強.高校學生資助工作問題及對策研究[J].商業經濟，2017（3）：179-181.

[3]張遠航.論高校家庭經濟困難學生的“精準資助”[J].思想理論教育，2016（1）：108-111.

[4]鄧沛棲.高校經濟困難學生資助模式探究[J].中國成人教育，2010（17）：50-51.

[5]劉金明.當前高校學生資助工作成效的問題與對策探析[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2018（7）：88-90.

[6]周玉斌.高校學生資助工作現狀及對策研究[J].現代交際，2018（11）：153，152.

[7]劉莎.高校學生資助工作存在的問題與對策[J].管理觀察，2016（36）：122-124.