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中國改革開放的全球視野與國際意蘊

2019-09-18 08:00:44張藝馨
重慶行政 2019年4期
關鍵詞:經濟發展

張藝馨

2018年12月18日,習近平總書記在紀念改革開放40周年大會講話中提到:“中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。我們統籌國內國際兩個大局,堅持對外開放的基本國策,實行積極主動的開放政策,形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局,為我國創造了良好國際環境、開拓了廣闊發展空間。”十一屆三中全會以來,中國積極順應全球化發展趨勢,改革開放偉大實踐與廣闊的國際環境形成了良好的可融合性。這場在中國共產黨領導下自我革命為核心的改革開放,為中國現代化進程注入了強大動力,為實現中華民族偉大復興奠定了堅實物質基礎。

一、時代主題的新變化促使中國通過改革開放適應世界發展大勢

中國近代以來的發展史,是一部中國人民不斷與世界互動而譜寫的發展史。世界各國的發展,隨著世界經濟和政治的高度融合逐漸顯現出由地域性轉變到世界性的鮮明特征。“改革開放是中國對自身發展道路的調整,也是世界社會主義國家改革浪潮的重要組成部分。20世紀50年代到80年代,為了突破僵化的蘇聯模式,蘇聯及東歐社會主義國家掀起了大范圍的改革浪潮。這些社會主義國家從不同的角度突破蘇聯模式,選擇了不同的發展路徑,又由于不同的原因成功或者失敗。這些國家的改革浪潮深刻地影響了中國的改革開放,為中國的改革開放提供了正反兩方面的經驗和教訓。”[1]

特別是進入20世紀70年代以來,隨著美蘇爭霸冷戰對峙格局的逐漸解體,以美國為首的西方國家主導構建的世界經濟政治體系,影響力和話語權逐漸增強,世界經濟一體化趨勢不可逆轉,中國實現經濟社會發展同世界的密切聯系越發重要。世界發展過程中,“戰爭與革命”主線條日益淡化,世界各國追求和平、謀求發展的意愿與日俱增。鄧小平同志通過對國際形勢的深入觀察與思考,對世界形勢做了新的科學判斷,“和平與發展”逐漸取代了過去的“戰爭與革命”,成為新的世界主題。這一思想在黨的文件以及主要領導人的講話中以“時代主題”“時代潮流”等提法多次出現,新中國的發展道路也在此主題的指引下發展起來。基于對世界主題轉化的判斷,中國改革開放,不僅具有中國意義,還具有世界意義。中國的改革開放,不僅使昔日經濟社會基礎相對較為薄弱的中國成為全球最具發展活力的大國,而且日益成為世界發展的核心推動力量。這種發展決策反映的是中國共產黨對時代精神的科學把握,對時代主題的科學判斷。這種判斷不僅有助于中國更好更快發展,同時也極大促進了世界各國特別是發展中國家“把握發展合作機遇,共同推動和平發展”作出了歷史性貢獻。

中國改革開放的成功,得益于世界經濟全球化的發展,但中國沒有獨占經濟全球化的成果和經驗,而是不斷打開大門,將發展成果與全人類共享。在中國共產黨的領導下,中國在紛繁復雜的世界形勢面前做出了積極主動的自主變革。改革開放決策,便是中國主動順應世界發展大勢從而實現中國發展轉型的歷史抉擇。在這種科學判斷作出的戰略選擇影響下,經過40多年發展,“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路為世界經濟增長開辟了新空間,為國際貿易和投資搭建了新平臺,為完善全球經濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。事實證明,共建‘一帶一路不僅為世界各國發展提供了新機遇,也為中國開放發展開辟了新天地。”[2]

二、經濟形勢的新判斷促使中國通過改革開放積極融入世界經濟體系

20世紀80年代,世界經濟領域的社會化大生產促使了剩余商品的積累,對外貿易為世界經濟進一步發展打開了通道,由此推動了社會主義同資本主義兩大陣營的融合。曾經冷戰對峙的兩個世界經濟交流逐漸由對抗共處轉變為競爭共處。兩大陣營經濟領域的融合發展日益頻繁,促使社會化大生產和商品經濟在世界范圍內互利共贏,國際市場迅速成型。發展中的中國正是在這一過程中和經濟全球化以及世界市場逐漸聯系到了一起,經濟全球化的發展也因中國這一世界最大發展中國家的參與而變得更加成熟。

在社會主義建設初期,經過30年左右的艱辛探索,我們基本建成自己獨立的工業體系,但生產能力和技術水平還比較弱,“三來一補”(來料加工、來件裝備、來樣加工和補償貿易)是改革開放初期中國經濟社會發展路徑的首選。這也是積極借鑒亞洲“四小龍”崛起道路的科學選擇。此外,“改革開放政策出臺時,國家所擁有的主要人力資本就是經過近30年的基礎教育,具備初等教育水平的青壯年勞動力龐大群體。政府對于這一條件是非常清楚的,并且合理利用了這一優越條件。學者稱之為‘人口紅利。據專家測算,人口紅利對我國1982年-2000年間的人均國內生產總值增長率的貢獻為26.8%。”[3]

中國共產黨依靠馬克思主義的思想理論武器,科學洞悉時代發展本質:全球化發展不可逆轉的大背景下,任何國家的持續發展都不可能只依靠本國力量完全實現。并依此果斷突破發展動力日趨乏力、發展矛盾不斷凸顯的傳統社會主義計劃經濟模式,轉而面向世界市場,通過改革開放,積極吸納西方發達資本主義的經濟管理經驗以及剩余資本,逐漸構建了全新的社會主義市場經濟模式。特別是20世紀后期,發達國家制造業大量外移,中國充沛的人力、物力資源為自己加入全球市場提供了資源與平臺,也為全球的生產生活物資需求提供了來源。由于中國這個世界最大發展中國家龐大經濟體的參與,世界經濟全球化進程更加順利,世界市場也在新的歷史時期煥發了新的生機和活力。

三、開放包容的新格局促使中國通過改革開放積極助力全球發展

隨著世界經濟一體化和政治多極化融合發展,國際組織越來越成為解決區域以及全球性問題的重要載體和平臺。作為外交的重要載體,各種國際組織在國際活動中常常以多邊外交形式出現。“40年持續快速發展不僅讓中國人民受益,也為世界經濟社會發展提供了新動力,特別是2008年世界金融危機爆發以來,中國已成為引領世界經濟增長和保持世界經濟穩定的重要力量。中國改革開放打破西方的現代化模式,從自己的歷史傳統和國情出發,為人類社會現代化開辟了新道路,為當代社會主義創造了新形態。”[4]中國在改革開放的前三十年與國際組織的接觸不多,從1979年至2019年,在改革開放40多年的時間里,中國與國際社會中各種組織全面接觸、開展多邊合作,并在推動世界發展中積極承擔了更多國際責任。

20世紀70年代以來,國家間相互交往的范圍更加廣泛。通過國家組織平臺,中國積極參與國際政治經濟格局的調整,積極作為,勇于擔責,為營造全球和平發展的環境作出卓越貢獻。在政治方面,作為世界上最大的發展中國家,中國以官方、半官方或非官方的身份同多個國際組織不斷發展并加深著彼此間的友好往來,同全球致力于人道主義援助和弱勢群體救助、促進人類健康、和平、經濟進步和可持續發展等歷史悠久、聲譽良好的國際組織進行了廣泛的交往;在經濟方面,中國通過世界銀行、國際貨幣基金組織,積極參與國際金融領域的活動,推動國內金融改革和各種經濟體制機制變革的同時,也為世界經濟、貿易、金融秩序的更加公平公正做出了積極的貢獻,充滿公平和正義的世界經濟新秩序在中國的推動下逐漸發展完善。可以看到,在一個相互依存日益加深的世界形勢下,中國保持了40多年的經濟快速增長,這樣的成就與日益深入地加入國際組織有著重要的聯系。改革開放以來,“全黨和全國各族人民戮力同心,共謀發展,全方位解放和發展社會生產力,創造了舉世驚嘆的‘中國速度和‘中國奇跡,躍升為全球第二大經濟體。作為全球最大的發展中國家,中國全面融入世界體系,積極承擔國際責任,參與全球治理,國際地位和影響力顯著提升。”[5]隨著改革開放的進行,中國的綜合國力不斷增強,中國也將在國際和地區性組織中扮演更加重要的角色,作為一個負責任的大國,成為維護世界和平不可或缺的重要力量。

中國的發展不能脫離世界,世界的發展更需要中國。毫無疑問,中國的改革開放與世界一體化發展互為因果,中國的發展同全球化背景有機融合。中國在一個相互依存日益加深的世界形勢下,不僅成功實現了經濟社會發展的華麗轉型,更是為世界和諧發展,為人類命運共同體的構建貢獻了智慧的中國方案。

參考文獻:

[1]張東亮.世界社會主義視域中的中國改革開放[J].中國黨政干部論壇,2018(12).

[2]習近平.齊心開創共建“一帶一路”美好未來[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2019-04/26/c_1124420187.htm,2019-04-26.

[3]蔡昉.人口轉變、人口紅利與劉易斯轉折點[J].經濟研究,2010(04).

[4]杜玉華.新動力、新道路、新形態:中國改革開放的世界意義[J].馬克思主義與現實,2019(01).

[5]史安斌,張耀鐘.聯接中外、溝通世界:改革開放40年外宣事業發展述評[J].對外傳播,2018(12).

作者單位:中共重慶市委黨校研究部

責任編輯:張 波

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