中國民企40年

通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力逐漸提高，民營企業(yè)正在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中涅槃重生。在歐盟委員會(huì)發(fā)布的“2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發(fā)費(fèi)用高居第八位，中國的百度、聯(lián)想、騰訊和美的等企業(yè)都榜上有名。

“支持民營企業(yè)發(fā)展走向更加廣闊舞臺(tái)。”

2018年11月1日，習(xí)近平主席主持召開了民營企業(yè)座談會(huì)。會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“40年來，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，”“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。”

稅收貢獻(xiàn)超過50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%、城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過80%、對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%……一個(gè)個(gè)數(shù)字，折射出民營經(jīng)濟(jì)給中國發(fā)展帶來的強(qiáng)勁動(dòng)力和無限可能。

然而，回首這40年，民營企業(yè)卻經(jīng)歷了一個(gè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從國內(nèi)到全球的曲折而漫長的成長過程。

改革開放前，中國經(jīng)濟(jì)長期處于停滯和徘徊狀態(tài)。

但隨著1978年黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開，改革開放一掃過去30年的陰霾，瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。國家開始承認(rèn)私有經(jīng)濟(jì)的合法性，民營企業(yè)也得以在國有經(jīng)濟(jì)的縫隙中尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。在城市，1979年2月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了第一個(gè)允許發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的報(bào)告，城市地區(qū)的個(gè)體工商戶應(yīng)運(yùn)而生。在農(nóng)村，1978年后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國推廣，富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中分離出來，個(gè)體戶開始出現(xiàn)，并催生了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。1981年7月，國家首次承認(rèn)個(gè)體戶存在的合法性。

當(dāng)時(shí)，鄧小平表達(dá)了對(duì)雇工的態(tài)度：看一看，不要?jiǎng)铀麄儯试S一部分人先富起來。這一態(tài)度為當(dāng)時(shí)的私營企業(yè)發(fā)展留下了一線生機(jī)，從而推動(dòng)了民營企業(yè)的歷史性發(fā)展。

1987年，黨的十三大強(qiáng)調(diào)私營經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的、有益的補(bǔ)充，民營企業(yè)得到了官方鼓勵(lì)。1988年4月，全國人大七屆一次會(huì)議通過憲法修正案，規(guī)定：“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，對(duì)私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”從法律上確立了民營企業(yè)的地位。

1992年春天，鄧小平的南巡講話，再次為民營企業(yè)的發(fā)展帶來春風(fēng)。

緊接著，黨的十四大確定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，黨的十五大一次會(huì)議明確提出將“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”作為社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度確立下來，民營企業(yè)的作用再次受到官方的肯定。

改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的浪潮激發(fā)起全國上下的創(chuàng)業(yè)熱情，干部“下海”、知識(shí)分子“弄潮”，民營科技企業(yè)開始創(chuàng)辦，一時(shí)間熱鬧非凡，形成改革開放后的新一輪創(chuàng)業(yè)潮。

人力資源和社會(huì)保障部曾做過統(tǒng)計(jì)，1992年，投身商海的人超過1000萬人。創(chuàng)業(yè)，成為20世紀(jì)90年代的鮮明烙印。

然而，這一投資擴(kuò)產(chǎn)高潮，導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，加之1997年亞洲金融危機(jī)的沖擊，國有企業(yè)發(fā)展舉步維艱。無奈之下，大量國企改制，其中的管理者、技術(shù)骨干開始接手企業(yè)運(yùn)營。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998-2000年3年中，國企數(shù)目減少了42%，下崗分流人數(shù)高達(dá)3000多萬人。但同時(shí)，也催生了大量私營企業(yè)，使民營企業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

期間，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速走進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，并成為創(chuàng)業(yè)的熱門領(lǐng)域，雅虎、網(wǎng)易、搜狐、新浪、百度、阿里巴巴等一批民營企業(yè)誕生。經(jīng)歷近20年的發(fā)展，孕育了一批以阿里巴巴為代表的世界級(jí)獨(dú)角獸民營企業(yè)，越來越多的人投入到互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)之中。可以說，這10年是民營企業(yè)的黃金十年。

2001年12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織成員。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次如魚得水。

2002年黨的十六大首次提出“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，進(jìn)一步鞏固了民營企業(yè)的地位，民營企業(yè)家黨代表首次亮相十六大，民營企業(yè)家的政治地位獲得社會(huì)各界認(rèn)可。尤其是2005年、2010年，國務(wù)院相繼發(fā)布的“非公經(jīng)濟(jì)36條”“民間投資36條”等，使阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策得到清理和修訂，市場準(zhǔn)入條件放寬，基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)行業(yè)向民營企業(yè)開放，民營企業(yè)投融資、稅收、土地使用等政策也陸續(xù)提出……一系列重大政策和事件推動(dòng)了民營企業(yè)大發(fā)展，并促使中國成為“世界工廠”。

伴隨中國企業(yè)“走出去”進(jìn)程加快的同時(shí)，民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，大型民營企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)數(shù)量大幅增加，在境內(nèi)外上市的數(shù)量增多。

但2008年的全球金融危機(jī)，使民營企業(yè)，特別是外向型民營企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。根據(jù)國家發(fā)改委公布的信息，僅2008年上半年，就有6.7萬家中小企業(yè)倒閉，其中多數(shù)為勞動(dòng)密集型出口加工企業(yè)。在社會(huì)質(zhì)疑聲中，民營企業(yè)開始尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過增加研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高市場競爭力。

如果說1978年黨的十一屆三中全會(huì)為民營企業(yè)的生存打開了一小扇窗，那么35年后黨的十八大則為民營企業(yè)發(fā)展敞開了一大扇門。

2012年黨的十八大提出要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。十八屆三中全會(huì)上，首次用“重要支柱”“根基”“重要組成部分”“重要基礎(chǔ)”等詞匯強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。

十八屆三中全會(huì)后，中國進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革時(shí)代，民營企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境史無前例地受到國家重視，政府在財(cái)稅、投融資體制、市場準(zhǔn)入、信貸政策、支持中小企業(yè)及小微企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面出臺(tái)政策，優(yōu)化、改善營商環(huán)境，鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展。在一系列政策鼓勵(lì)下，民間投資和創(chuàng)業(yè)熱情大量釋放，民營企業(yè)數(shù)量急劇增加。

自2012年到2017年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為民營企業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。尤其在金融租賃、新能源、通信設(shè)備制造等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的民營企業(yè)市場競爭力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為最有活力的經(jīng)濟(jì)類型。

不僅如此，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力逐漸提高，民營企業(yè)正在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中涅槃重生。在歐盟委員會(huì)發(fā)布的“2016全球企業(yè)研發(fā)投入排行榜”中，華為超過蘋果公司，以83.58億歐元的研發(fā)費(fèi)用高居第八位，中國的百度、聯(lián)想、騰訊和美的等企業(yè)都榜上有名。

去年10月的最后一天，中央政治局會(huì)議召開，首次提及解決民企發(fā)展困難：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難……

進(jìn)入新的歷史階段，民營經(jīng)濟(jì)備受更多關(guān)注和支持;站在新的歷史起點(diǎn)，中國民營企業(yè)的發(fā)展，拭目以待。