助力民企的“加減法”

民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，其中的“五”，指的是民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收。民營企業(yè)是國家稅收的重要來源，落實稅收優(yōu)惠政策有利于民營企業(yè)更好的發(fā)展。近些年來，中國在支持民營和小微企業(yè)方面不斷發(fā)力，受益于國家稅收優(yōu)惠政策的民營企業(yè)數(shù)量不斷增加。

“我們要不斷為民營經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分進發(fā)。”在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，肯定了民營企業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻，并表示，中國政府將繼續(xù)支持民營企業(yè)的發(fā)展。

目前，中國的民營經(jīng)濟正處于一個新的發(fā)展起點。一系列政策的制定，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和廣闊的空間。

“減”出民企獲得感

民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，其中的“五”，指的是民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收。民營企業(yè)是國家稅收的重要來源，落實稅收優(yōu)惠政策有利于民營企業(yè)更好的發(fā)展。

近些年來，中國在支持民營和小微企業(yè)方面不斷發(fā)力，受益于國家稅收優(yōu)惠政策的民營企業(yè)數(shù)量不斷增加。

海南展創(chuàng)光電技術(shù)有限公司是一家專門從事光電倍增管研發(fā)、制造和銷售的高新技術(shù)企業(yè)。“原先，企業(yè)的虧損額僅能結(jié)轉(zhuǎn)5年，而隨著國務(wù)院各項減稅政策的執(zhí)行，結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年，企業(yè)可多彌補虧損，減輕了不少負擔(dān)。”董事長鄭毅松說。

得益于減稅政策的執(zhí)行，該企業(yè)收到退稅款1400萬元。同時，國務(wù)院7項減免稅政策的出臺又為其送來新的“大禮包”，極大地緩解了資金壓力。

對于國家出臺的減稅降費政策，西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示，一系列政策直面民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，充分發(fā)揮了稅收支持企業(yè)發(fā)展的支撐作用，不僅增強了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心，也讓民營企業(yè)對減稅有了實實在在的“獲得感”。

“加”出發(fā)展新動力

“當(dāng)年，如果不是銀行提供給我們5萬元的資金支持，公司可能建不起來;現(xiàn)在，如果不是銀行運用人民銀行的支小再貸款進行融資支持，公司可能也活不下去。”浙江宏珂機械有限公司的合伙人談中偉表達了自己的激動之情。

如今的宏珂機械雖已是產(chǎn)值規(guī)模達到8000多萬的企業(yè)，但從創(chuàng)辦之初至今，一路走來舉步維艱，也曾因陷入資金困境險些無法渡過難關(guān)。好在銀行將資金的活水引向了宏珂機械，他們才得以重生。

2018年以來，中國人民銀行采取一系列措施引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營和小微企業(yè)的信貸投放，扶持小微企業(yè)發(fā)展。4次降準凈釋放資金約2.3;5億元;增加再貸款和再貼現(xiàn)額度3000億元;綜合運用多種工具提供不同期限流動性，前三季度累計開展中期借貸便利操作40740億元……

為解決民營企業(yè)、中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，中國國務(wù)院曾多次召開常務(wù)會議。而在今年的“兩會”上，著力緩解的企業(yè)融資難題依然是被關(guān)注的焦點。

“解決好對小微企業(yè)和民營企業(yè)的貸款、信貸支持和金融支持，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最重要的組成部分。”中國銀保監(jiān)會主席郭樹清3月5日在“兩會”的“部長通道”上闡述了對于金融供給側(cè)改革內(nèi)涵的理解。同時，他還表示，除了銀行領(lǐng)域，保險業(yè)也大有可為。當(dāng)前保險總投資資金約為1615億元，可以投資到民營企業(yè)和小微企業(yè)。

營造公平競爭新環(huán)境

“看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握”，這曾是很多民營企業(yè)的真實寫照。一些部門為民營企業(yè)辦事的效率不高，民營企業(yè)常被“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”所阻隔。

中央民營企業(yè)座談會召開后，各地各部門出臺了很多政策，民營企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境逐漸發(fā)生積極的變化。2018年11月30日，成都市委辦公廳印發(fā)中公成都市委、成都市人民政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，更好地促進了民營企業(yè)公平地參與市場競爭。

“在新產(chǎn)品的使用過程中，往往有個‘死結(jié)’。一般在面對重大工程或政府采購時，民營企業(yè)需要先有一個案例才能參與一些招標(biāo)或投標(biāo)。但是新產(chǎn)品往往沒有案例，這就限制了我們的參與。不過新政策出來以后，我們這些民營企業(yè)的參與得到了允許，這個機會對我們來說是非常難得的。”成都市硅寶科技股份有限公司董事長王有治說道。

創(chuàng)新是企業(yè)的生命，政府放寬企業(yè)準入門檻，對硅寶科技這樣的民營企業(yè)來說，無疑是獲得了發(fā)展的新機遇。成都市經(jīng)濟和信息化委員會副主任鄭中禮也表示，幫助民營企業(yè)、特別是中小型民營企業(yè)拓展市場是責(zé)無旁貸的。