混合所有制企業黨建工作的探索與實踐

湯紅才｜文

作為金川集團主導、國有資本占絕對優勢的混合所有制企業，從擔任包頭華鼎銅業發展有限公司黨委書記之初，筆者就在思考，如何圍繞“三個有利于”標準，把投資者、經營者和廣大員工的利益維護好、實現好，把黨建優勢與民營企業市場優勢、競爭優勢和創新優勢有機融合，發揮好黨建在混合所有制企業生產經營和改革發展中的作用。經過近一年的摸索和實踐，收到一定成效，筆者將其暫稱為“華鼎模式”。

2015年8月，中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》明確提出：“加強和改進黨對國有企業的領導，把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提”。為我們探索完善具有中國特色的混合所有制企業黨建工作新機制提供了基本遵循。黨的十九大報告也明確提出：“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”。深刻凸顯了混合所有制經濟的重要地位和作用，為全面深化國有企業改革指明了前進方向和實現路徑。

金川集團2003年參股包頭華鼎銅業發展有限公司（以下簡稱“華鼎銅業”），2018年又增持10%成了華鼎銅業的第一大股東（金川集團40%、包頭市高新區政府25%，民營資本35%）主導管理華鼎銅業，金川集團聘任筆者為華鼎銅業黨委書記、董事長和法定代表人。

作為金川集團主導、國有資本占絕對優勢的混合所有制企業，從擔任華鼎銅業黨委書記之初，筆者就在思考，如何圍繞“三個有利于”標準，把投資者、經營者和廣大員工的利益維護好、實現好，把黨建優勢與民營企業市場優勢、競爭優勢和創新優勢有機融合，發揮好黨建在混合所有制企業生產經營和改革發展中的作用。經過近一年的摸索和實踐，收到一定成效，筆者將其暫稱為“華鼎模式”。

探索“華鼎模式”的初衷

應該說，華鼎銅業長期以來還是比較重視黨建工作的，在黨組織機構設置、人員配置、經費保障、活動組織、脫貧攻堅等方面也做了大量行之有效的工作。

但是受企業性質的影響和制約，也存在著一些深層次問題，影響了企業黨組織政治核心作用的發揮。比如，產權結構的多元化，投資方與經營層及職工之間利益訴求的多樣化，給黨組織政治功能的發揮帶來了挑戰；多元投資方之間形成的天然制衡機制，雖有助于市場化治理機制的快速建立，但對黨組織治理機制與企業市場化治理機制之間的兼容性造成了一定沖擊；受多元投資方成本控制影響，黨組織發揮作用所需資源投入的便利性也受到制約，不利于黨建工作載體的創新和活動的有效開展；黨員、職工成分的復雜性和工作的流動性，對黨組織凝聚力和影響力的發揮也造成了不利影響。

因此，探索實踐處理好混合所有制企業黨組織與董事會及經理層的關系，發揮好黨組織在把方向、管大局、保落實的作用。確保黨對混合所有制企業的政治領導，增強國有資本活力、控制力、影響力和抗風險能力，作為一個重大的理論問題和緊迫的實踐課題，擺在了筆者的面前。

實踐“華鼎模式”的路徑

經過一年多探索實踐形成的“華鼎模式”，筆者將其總結歸納為“黨課領航、思想武裝、作風固本、文化鑄魂”四個具體環節，以期解決在混合所有制企業里，為什么抓黨建，黨建抓什么，怎么抓好黨建的問題。

1.堅持黨課“領航”，激發政治熱情、提高政治能力

黨課是統一黨內思想、嚴肅黨內生活、發揚黨內民主、加強黨內團結的“法寶”和“利器”。黨課的出發點是“激發黨員、提升黨員、動員黨員、引導黨員”，落腳點是“增強黨性、堅定信念、激發干勁、發揮作用”，這是黨課的“主旨和主線”。

到華鼎銅業伊始，筆者就發現，雖然華鼎銅業黨的組織相對健全，但黨組織的政治功能發揮不充分、缺乏活力，正常的黨內生活不夠嚴肅，黨員政治熱情不高、政治能力缺乏。所以筆者把上好黨課作為強化黨組織政治功能，提升黨員政治熱情的“試金石”和“催化劑”，通過通俗易懂的語言，將抽象的政治理論轉變成淺顯易見的日常道理和具體事例，以小見大，以近說遠，推動黨的理論往實里走、往深里走、往心里走，讓黨員干部不僅聽得懂、記得住、想得通、用得上，而且心靈受到洗禮、思想得到升華，收到了“思想上共振、情感上共鳴、行動上共進”的實際效果，強勁開啟了凝聚人心、服務員工、推動發展、促進和諧的“紅色引擎”。

除了上黨課外，筆者還建立了黨委學習群，將金川集團領導在中央黨校學習分享的內容與大家共同學習，將中國傳統文化的經典內容也在群內分享學習。

現在的華鼎銅業，講黨課、聽黨課已經深入人心，豐富的精神食糧不僅激活了黨組織的政治功能、更是激發了黨員的政治熱情，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用日益凸顯，有力促進了國有企業傳統黨建政治優勢、組織優勢與混合所有制企業獨特市場競爭優勢的深度融合，提升了企業發展軟實力。同時也讓各方投資者從陌生到了解、到認同，到真切感受到黨建工作對企業高質量發展所產生的巨大推動力，形成了抓黨建的濃厚氛圍和工作合力。

2.堅持思想“武裝”，筑牢信念之基、補足精神之鈣

思想是行動的先導，抓好黨員干部的思想教育，是黨建工作的“根”和“魂”。思想問題解決了，問題就解決了一大半。這也是筆者常說的萬事皆由心定，心變了世界就變了，即心變則態度變，態度變則行為變，行為變則習慣變，習慣變則環境變，環境變則心變。

但是多數黨員干部對思想教育的認識不高，理解不夠，一說思想就感覺空洞抽象，為了便于理解，講黨課時筆者把思想細化、具體化的講解為哲學思想、專業思想、藝術思想和品德思想。

哲學思想。世界哲學體系龐大、內容豐富，但作為中國共產黨領導的黨員和干部，必須學習掌握應用的哲學思想是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和優秀的中國傳統文化。哲學思想是人類智慧的結晶，是最高的智慧，是世界觀、方法論。掌握和應用好哲學思想，可以提高駕馭復雜局面和處理復雜問題的本領。

專業思想。專業思想是不同專業領域所具備的獨特思想，覆蓋了政治、經濟、歷史、地理、科學、技術等諸多領域。專業思想越豐富，解決問題的思路越寬、辦法越多、決策正確性越大，事業成功的概率越大。因此培養專業化和職業化水平高，市場意識和創新意識突出，執行力和組織協調能力強的高素質、專業化、復合型人才隊伍，需要黨員干部“眼睛向外”“又博又專”，跳出專業、行業和國家范疇，廣泛涉獵其他學科、領域專業知識和世界各國政治、經濟、科學、文化等方面知識，使專業思維、專業素養、專業能力跟上時代節拍，避免少知而迷、無知而亂。

藝術思想。藝術思想是提升人的文化底蘊、藝術修養、情趣品位的思想，囊括了琴棋書畫、詩詞歌賦、文學藝術等諸多內容。藝術思想不是一蹴而就，它需要環境氛圍，更需要“長期熏陶”。所以，必須從豐富黨員干部生活閱歷、審美趣味、藝術才能及文化修養入手，切實發揮藝術在凈化心靈、陶冶性情、啟迪智慧的積極作用，把學習各類藝術作為一種價值追求、一種興趣愛好、一種健康生活方式，努力提升黨員干部的品德修養、氣質內涵和人格魅力，將藝術思想獨特的感染力、影響力、吸引力和說服力，轉化為優秀的管理藝術與處事方法。

品德思想。品德思想即人生觀和價值觀。通俗地講，就是中國傳統文化中的“五倫、五常、四維、八德”，我們黨高度重視人才的德行修養，干部選拔任用堅持的是德才兼備、以德為先的原則。通常人們也將人品分為四類，有德有才是上品、有德無才是次品、無德無才是廢品、無德有才是毒品。可見德是人才的根本。

通過以上細化具體化的講解，大家對思想教育的內容有了較全面、具體的認識。

為了加深大家對思想重要性的理解，筆者又引用了日本管理大師稻盛和夫的兩個公式，一個是：人的品格=性格+哲學。筆者把這個公式修改為：人的品格=性格+思想。性格好壞、處事成敗，反映的是人的品格，而不是性格，好的品格才是人生的關鍵和價值所在，而且性格的缺陷也可以通過思想去彌補和修正。另一個是：人的事業=品格×能力×努力。正的品格可以激發向上向善的正能量，負的品格則會催生巨大的破壞力，而能力的高低也不單單取決于我們做了多大的事、取得了多大的成就，歸根到底是在于我們努力了多少、付出了多少，這是一個互為辯證的關系。

這兩個公式的邏輯關系說明了思想對人生的重要性，因此樹立了黨員干部不斷學習，豐富思想內涵的自覺性，讓其從內心接受政治思想教育。同時也堅定了黨組織抓黨建工作必須堅持思想“武裝”的信念。

3.堅持作風“固本”，激蕩清風正氣、激發擔當作為

作風建設是黨的建設的永恒主題，抓好干部作風建設，主要是抓好思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

思想作風。筆者的理解就是“實事求是、與時俱進、公道正派、敢于擔當”。實事求是這方面，我們黨有著豐富的經驗和深刻的歷史教訓。1943年，毛澤東同志為新落成的中央黨校大禮堂題詞“實事求是”，就是我們黨在長期革命斗爭中總結的寶貴經驗。“大躍進”時期，高指標、瞎指揮、浮夸風大肆泛濫；“文革”期間，顛倒黑白，是非混淆，使黨風受到了嚴重破壞。也是1978年鄧小平同志提出“解放思想、實事求是，團結一致向前看”的思想推進了我國的改革開放。習近平新時代中國特色社會主義思想無處不閃耀著實事求是的光芒。與時俱進，就是要緊跟時代前進的步伐。世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌、逆之者亡。只有不斷解放思想、改革創新，才能不被時代所淘汰。公道正派，日常工作生活中沒立場、沒節操，慣于趨炎附勢、陽奉陰違，口是心非的“兩面派”和“兩面人”是有的，這種人嚴重敗壞黨的形象，我們要時刻警醒，堅定政治立場、公道正派做人。敢于擔當，想做事肯定就要冒風險，有時還會被人誤解或是得罪人、甚至付出代價。我們只有不斷強化責任感和使命感，才能有敢擔當的勇氣、能擔當的魄力、會擔當的能力。有沒有擔當，最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。

領導作風。領導作風核心的就是群眾路線、理論聯系實際、調查研究、民主集中制、批評與自我批評。我們的黨員干部在實際工作中只有認真踐行這些作風，才能得到群眾的認可，工作才容易見成效。

金川集團銅業有限公司要求全體黨員干部認真踐行“一線工作法”和“最多跑一次”的理念，建立了“跟班作業”制度。筆者和銅業公司班子成員經常到生產一線調研，主動與一線職工交朋友，為他們解決實際問題，基層職工對我們很熱情，愿意跟我們說實話、講真話。2018年筆者擔任華鼎黨委書記、董事長后，也把這種作風帶到華鼎銅業，也取得了非常好的效果。

只要我們堅持全心全意依靠職工辦企業，把維護好、實現好、發展好職工的根本利益作為工作的出發點和落腳點，就一定能贏得職工的衷心擁護和鼎力支持，這也是我們黨特有的政治優勢。

工作作風。工作作風就是指勤奮敬業、認真細致、踏實肯干、精益求精，好的思路想法需要好的工作作風去落實，相同一件工作，不同的作風和態度，結果截然不同。扎實的工作作風才能把事干成干好。黨員的先鋒模范帶頭作用在工作作風上體現得最充分。長期以來筆者在這方面堅持以上率下、以身作則，推動黨員干部工作作風的建設。對華鼎銅業筆者也秉承了這一做法，也取得了較好的成效。

生活作風。生活作風就是勤儉節約，艱苦奮斗。勤儉節約是中華民族的傳統美德，是我們黨的傳家寶。艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨一路走來、發展壯大的重要保證，也是繼往開來、再創輝煌的重要保證。在華鼎銅業期間筆者講反對享樂主義和奢靡之風，在衣食住行方面也提倡簡單，簡潔高效。華鼎銅業的前任董事長在這方面做得比較好，筆者也向他學習，所以華鼎銅業的管理團隊和黨員干部擁有較好的生活作風。

4.堅持文化“鑄魂”，堅定文化自信、凝聚內生動力

習近平總書記指出：“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。加強混合所有制企業文化建設，發揮文化鑄魂化人作用，為發展混合所有制經濟提供強有力文化支撐，是擺在國有企業面前的重要課題。在抓好黨員干部思想、作風建設的同時，筆者結合華鼎銅業改革發展和生產經營實際，總結提煉出了“股東滿意，員工幸福”的企業愿景，“謙虛謹慎、團結協作、互幫互助、共同進步”的內部環境理念，“誠實合作、廉潔高效、優質服務、共創價值”的外部環境理念，并持續抓好學習宣貫和解讀，積極培育健康、向上的華鼎企業文化，增強了員工的自豪感和向心力，提升了企業軟實力。常態化開展拔河比賽、籃球賽、健步行活動、知識競賽等文體活動和大病幫扶、愛心捐款、金秋助學等公益活動，自覺履行企業社會責任，積極參與精準脫貧攻堅，為全面建成小康社會做出了應有貢獻。

推行“華鼎模式”的經驗與啟示

1.合作方的認同是前提

華鼎銅業總經理袁俊智對筆者這一年來加強黨建工作所采取的措施及取得的成效感受很深，深切體會到黨建工作在統一思想認識、凝聚工作合力、提升管理效率和效能，強化執行力和落實力等方面發揮了非常重要的作用。實踐證明，發展得好的混合所有制企業，國企領導人和非公資本代表都能夠相互理解、相互溝通、充分信任、共擔責任；大家都是本著企業家精神，務實地致力于保持企業市場活力和核心競爭力，不斷把企業做強做優做大。也正是基于合作方的認同，把黨組織建設寫入華鼎銅業公司章程，進一步明確黨組織在企業法人治理結構中的法定地位，確保依法依規抓好混合所有制企業黨建工作。

2.企業主要負責人的重視程度和認識程度是直接作用力

混合所有制企業黨的建設面臨的形勢比較復雜，黨建工作的有效開展難度更大。一年多來，筆者作為華鼎法人代表和黨委書記，對中國的政治經濟體制、對新時代中國特色社會主義時期全面從嚴治黨和全面深化改革進行了深入思考，努力從政治站位和企業發展兩個維度去理解和認識問題，并結合華鼎銅業實際，摸索實踐并總結提煉出了“華鼎模式”這樣一個模板，抓牢抓實了混合所有制企業黨建工作。

3.創新是活力源泉

要善于運用現代企業管理方法和建立與現代企業制度相適應的黨建工作管理模式，不斷創新黨建工作活動載體和形式內容，提高混合所有制企業黨建工作科學化、規范化、標準化水平，在求新、求變中不斷自我完善，為黨組織和黨員發揮作用拓展新空間、搭建新舞臺，增強混合所有制企業黨建工作的生機和活力。